Дело №

УИД: 07RS0№-21

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

03 октября 2023 года 

<

адрес>

Баксанский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе председательствующего Бабугоева К.А., при секретаре Кунижевой А.М., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению 

<

адрес> КБР о признании движимой вещи бесхозяйной и её уничтожении, заинтересованные лица: МРУ «Росалкогольрегулирования по СКФО», Межмуниципальный отдел МВД России «Баксанский»,

УСТАНОВИЛ:

<

адрес> КБР обратилась в Баксанский районный суд с заявлением лиц о признании движимой вещи бесхозяйной и её уничтожении, указав в качестве заинтересованных лиц Межрегиональное управление «Росалкогольрегулирования по СКФО» и Межмуниципальный отдел МВД России «Баксанский». 

В обоснование заявленных требований заявитель указал, что в Межмуниципальном отделе МВД России «Баксанский» КБР в период с 2015 года по 2021 год по 9 материалам проверок по фактам изъятия из незаконного оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции приняты решения об отказе в возбуждении уголовного дела, в связи с отсутствием события либо состава какого-либо преступления, предусмотренного Уголовным кодексом РФ. Принятые решения признаны прокуратурой 

<

адрес> КБР законными и обоснованными.

В соответствии с требованиями порядка передачи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на досудебное хранение или уничтожение, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции» изъятая по вышеуказанным материалам проверок из незаконного оборота алкогольная и спиртосодержащая продукция путем направления уведомлений о готовности осуществить передачу алкогольной и спиртосодержащей продукции передана через МРУ «Росалкогольрегулирования по СКФО» на хранение в АО «Росспиртпром», в том числе:

По акту приема-передачи №у8-1700/07 от ДД.ММ.ГГГГ (КУСП МО МВД России «Баксанский» 458 от ДД.ММ.ГГГГ):

-водка в емкостях объемом 23 литра в количестве 46 шт.;

-коньяк в емкостях объемом 26,5 литра в количестве 32 шт.

По акту приема-передачи №у8-2468/07 от ДД.ММ.ГГГГ (КУСП МО МВД России «Баксанский» 510 от ДД.ММ.ГГГГ):

-водка в бутылках объемом 15 литров в количестве 30 шт.;

-коньяк в бутылках объемом 8 литра в количестве 16 шт.

По акту приема-передачи №у8-63 88/07 от ДД.ММ.ГГГГ (КУСП МО МВД России «Баксанский» 312 от ДД.ММ.ГГГГ):

-водка в бутылках объемом 2,5 литра в количестве 5 шт.;

-коньяк в бутылках объемом 10 литров в количестве 2 шт.;

-спиртосодержащая продукция в емкостях объемом 95 литров в количестве 19 шт.

По акту приема-передачи №у8-6393/07 от ДД.ММ.ГГГГ (КУСП МО МВД России «Баксанский» 1971 от ДД.ММ.ГГГГ):

-водка в бутылках объемом 8,5 литров в количестве 17 шт.

По акту приема-передачи №у8-6404/07 от ДД.ММ.ГГГГ (КУСП МО МВД России «Баксанский» 4701 от ДД.ММ.ГГГГ):

-коньяк в бутылках емкостью 10 литров в количестве 20 шт.

По акту приема-передачи №у8-10140/07 от ДД.ММ.ГГГГ (КУСП МО МВД России «Баксанский» 3755 от ДД.ММ.ГГГГ):

-водка в бутылках, емкостью 26 литров в количестве 52 шт.

По акту приема-передачи №у8-17047/07 от ДД.ММ.ГГГГ (КУСП МО МВД России «Баксанский» 3273 от ДД.ММ.ГГГГ):

-этиловый спирт в емкостях объемом 1120 литров в количестве 224 шт.;

-этиловый спирт в емкостях объемом 1530 литров в количестве 306 шт.

По акту приема-передачи №у8-196/07 от ДД.ММ.ГГГГ (КУСП МО МВД России «Баксанский» 4284 от ДД.ММ.ГГГГ):

-водка в бутылках емкостью 23,5 литра в количестве 47 шт.

По акту приема-передачи №у8-3594/07 от ДД.ММ.ГГГГ (КУСП МО МВД России «Баксанский» 3431 от ДД.ММ.ГГГГ):

-спиртосодержащая продукция в емкостях объемом 1375 литров в количестве 275 шт.

С момента изъятия из незаконного оборота и передачи на хранение в АО «Росспиртпром» алкогольной и спиртосодержащей продукции по вышеназванным актам приема-передачи, документы о законности их нахождения в обороте никем не предоставлены, с целью востребования изъятого имущества, с предоставлением соответствующих документов, предусмотренных ст.10.2 Закона №171-ФЗ до настоящего времени никто не обратился, тем самым имущество имеет признаки бесхозного.

Бездействие неустановленных лиц по истребованию вышеуказанной алкогольной и спиртосодержащей продукции с момента регистрации сообщения о преступлении по настоящее время свидетельствует о том, что данное имущество ими брошено и не востребовано, кроме того, оно признано находящимся в незаконном обороте и изъято правоохранительными органами.

Заявитель указывает, что в силу п.1 ст. 225 Гражданского кодекса РФ изъятая по 53 материалам проверок МО МВД России «Баксанский» КБР из незаконного оборота алкогольная и спиртосодержащая продукция, переданная на хранение в АО «Росспиртпром» по соответствующим актам приема-передачи, отраженным выше, является бесхозной вещью.

Согласно письму МРУ «Россалкогольрегулирования по СКФО» от ДД.ММ.ГГГГ №у8- 11253/06, на хранении в АО «Росспиртпром» на ДД.ММ.ГГГГ находится более 6 000 000 литров этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, изъятой и переданной на досудебное хранение сотрудниками правоохранительных органов, в 2016-2022 годах, вопрос об уничтожении которых до настоящего времени не разрешен. Из них сотрудниками правоохранительных органов по Кабардино-Балкарской Республике в АО «Росспиртпром» передано на хранение 1 683 041 литр.?

Несвоевременное разрешение вопроса об уничтожении продукции приводит к неоправданным расходам денежных средств, выделяемых из Федерального бюджета на реализацию Постановления №.

Из письма МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что расходы на хранение продукции составляют не менее 65 млн. рублей в месяц.

Согласно 5.3.5(1). Положения о Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка», Федеральная службы по регулированию алкогольного рынка осуществляет организацию в установленном порядке реализации обращенных в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в том числе выступает продавцом такой продукции, а также организацию переработки или уничтожения изъятых из незаконного оборота в установленном порядке этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, не отвечающих обязательным требованиям стандартов, санитарных правил и гигиенических нормативов, и уничтожения конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В связи с тем, что расходы на хранение вышеуказанной продукции выделяются из средств федерального бюджета, несвоевременное уничтожение изъятой продукции влечет дополнительные расходы, чем нарушаются права и законные интересы Российской Федерации.

Ссылаясь на вышеизложенное, прокурор просил удовлетворить заявленные им требования, признав перечисленную выше алкогольную и спиртосодержащую продукцию бесхозяйным движимым имуществом для дальнейшего уничтожения МРУ «Росалкогольрегулирования по СКФО».

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о месте и времени слушания делав в заседание суда не явились, от Межмуниципальный отдел МВД России «Баксанский» поступило заявление о рассмотрении данного дела в их отсутствие, где поддержали требования 

<

адрес> КБР. 

Исследовав материалы дела, представленные доказательства, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из представленных суду материалов, в Межмуниципальном отделе МВД России «Баксанский» КБР в период с 2015 года по 2021 год по 9 материалам проверок по фактам изъятия из незаконного оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции приняты решения об отказе в возбуждении уголовного дела в связи с отсутствием события либо состава какого-либо преступления, предусмотренного Уголовным кодексом РФ. Изъятая по вышеуказанным 18 материалам проверок из незаконного оборота алкогольная и спиртосодержащая продукция путем направления уведомлений о готовности осуществить передачу алкогольной и спиртосодержащей продукции передана через МРУ «Росалкогольрегулирования по СКФО» на хранение в АО «Росспиртпром», в том числе:

По акту приема-передачи №у8-1700/07 от ДД.ММ.ГГГГ (КУСП МО МВД России «Баксанский» 458 от ДД.ММ.ГГГГ):

-водка в емкостях объемом 23 литра в количестве 46 шт.;

-коньяк в емкостях объемом 26,5 литра в количестве 32 шт.

По акту приема-передачи №у8-2468/07 от ДД.ММ.ГГГГ (КУСП МО МВД России «Баксанский» 510 от ДД.ММ.ГГГГ):

-водка в бутылках объемом 15 литров в количестве 30 шт.;

-коньяк в бутылках объемом 8 литра в количестве 16 шт.

По акту приема-передачи №у8-63 88/07 от ДД.ММ.ГГГГ (КУСП МО МВД России «Баксанский» 312 от ДД.ММ.ГГГГ):

-водка в бутылках объемом 2,5 литра в количестве 5 шт.;

-коньяк в бутылках объемом 10 литров в количестве 2 шт.;

-спиртосодержащая продукция в емкостях объемом 95 литров в количестве 19 шт.

По акту приема-передачи №у8-6393/07 от ДД.ММ.ГГГГ (КУСП МО МВД России «Баксанский» 1971 от ДД.ММ.ГГГГ):

-водка в бутылках объемом 8,5 литров в количестве 17 шт.

По акту приема-передачи №у8-6404/07 от ДД.ММ.ГГГГ (КУСП МО МВД России «Баксанский» 4701 от ДД.ММ.ГГГГ):

-коньяк в бутылках емкостью 10 литров в количестве 20 шт.

По акту приема-передачи №у8-10140/07 от ДД.ММ.ГГГГ (КУСП МО МВД России «Баксанский» 3755 от ДД.ММ.ГГГГ):

-водка в бутылках, емкостью 26 литров в количестве 52 шт.

По акту приема-передачи №у8-17047/07 от ДД.ММ.ГГГГ (КУСП МО МВД России «Баксанский» 3273 от ДД.ММ.ГГГГ):

-этиловый спирт в емкостях объемом 1120 литров в количестве 224 шт.;

-этиловый спирт в емкостях объемом 1530 литров в количестве 306 шт.

По акту приема-передачи №у8-196/07 от ДД.ММ.ГГГГ (КУСП МО МВД России «Баксанский» 4284 от ДД.ММ.ГГГГ):

-водка в бутылках емкостью 23,5 литра в количестве 47 шт.

По акту приема-передачи №у8-3594/07 от ДД.ММ.ГГГГ (КУСП МО МВД России «Баксанский» 3431 от ДД.ММ.ГГГГ):

-спиртосодержащая продукция в емкостях объемом 1375 литров в количестве 275 шт.

В соответствии с ч. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Какие-либо данные о том, что с момента изъятия названной выше алкогольной и спиртосодержащей продукции кто-либо обращался с требованием о ее возврате, судом не установлены.

Перечень документов, сопровождающих оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции приведен в ч. 1 ст. 10.2 Федерального закона от 22.11.1995г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее Закон), при этом в ч. 2 данной нормы указано, что этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.

С учетом установленных ранее обстоятельств, а также отсутствия каких-либо документов, сопровождающих перевозку изъятой спиртосодержащей продукции, суд приходит к выводу, что данная продукция находилась в незаконном обороте.

В соответствии с п. 1 ст. 25 Закона в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежит этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот среди прочего осуществляются без соответствия государственным стандартам и техническим условиям и без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования, а также этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, являющиеся бесхозяйным имуществом.

По смыслу п. 2 той же нормы, изъятые этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, в перечисленных выше случаях, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством РФ.

Приведенными выше положениями Закона судьба изъятого из незаконного оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, оборот и производство которой осуществляются без соответствия государственным стандартам и техническим условиям и без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции определяется путем ее последующего уничтожения.

В соответствии с Правилами уничтожения по решению суда, изъятых или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденными Постановлением Правительства РФ № от 28.09.2015г., уничтожение данного вида продукции и (или) предметов осуществляется организацией, привлекаемой Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка в соответствии с законодательством РФ о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Орган, уполномоченный на исполнение вступившего в законную силу судебного акта, предусматривающего уничтожение изъятой, конфискованной продукции и (или) предметов, в течение 5 рабочих дней со дня поступления в указанный орган судебного акта направляет его копию в территориальный орган Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка, расположенный на наименьшем расстоянии от местонахождения продукции (далее - территориальный орган).

В силу пункта 1 статьи 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что заявление прокурора подлежит удовлетворению, поскольку установлено, что вышеуказанная изъятая алкогольная и спиртосодержащая продукция, находящаяся в обороте без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота, является бесхозяйным имуществом, сведений о том, что кто-либо обращался с требованием о ее возврате, судом не установлено, в связи с чем, указанная продукция подлежит передаче в Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по СКФО для решения вопроса о её уничтожении.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд 

РЕШИЛ:

Заявление 

<

адрес> КБР удовлетворить. 

Признать бесхозяйным движимым имуществом этиловый спирт, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, изъятую правоохранительными органами из незаконного оборота в рамках материалов предварительных проверок и переданную на временное хранение через МРУ «Росалкогольрегулирования по СКФО» в АО «Росспиртпром» по актам приема-передач а именно:

По акту приема-передачи №у8-1700/07 от ДД.ММ.ГГГГ (КУСП МО МВД России «Баксанский» 458 от ДД.ММ.ГГГГ):

-водка в емкостях объемом 23 литра в количестве 46 шт.;

-коньяк в емкостях объемом 26,5 литра в количестве 32 шт.

По акту приема-передачи №у8-2468/07 от ДД.ММ.ГГГГ (КУСП МО МВД России «Баксанский» 510 от ДД.ММ.ГГГГ):

-водка в бутылках объемом 15 литров в количестве 30 шт.;

-коньяк в бутылках объемом 8 литра в количестве 16 шт.

По акту приема-передачи №у8-63 88/07 от ДД.ММ.ГГГГ (КУСП МО МВД России «Баксанский» 312 от ДД.ММ.ГГГГ):

-водка в бутылках объемом 2,5 литра в количестве 5 шт.;

-коньяк в бутылках объемом 10 литров в количестве 2 шт.;

-спиртосодержащая продукция в емкостях объемом 95 литров в количестве 19 шт.

По акту приема-передачи №у8-6393/07 от ДД.ММ.ГГГГ (КУСП МО МВД России «Баксанский» 1971 от ДД.ММ.ГГГГ):

-водка в бутылках объемом 8,5 литров в количестве 17 шт.

По акту приема-передачи №у8-6404/07 от ДД.ММ.ГГГГ (КУСП МО МВД России «Баксанский» 4701 от ДД.ММ.ГГГГ):

-коньяк в бутылках емкостью 10 литров в количестве 20 шт.

По акту приема-передачи №у8-10140/07 от ДД.ММ.ГГГГ (КУСП МО МВД России «Баксанский» 3755 от ДД.ММ.ГГГГ):

-водка в бутылках, емкостью 26 литров в количестве 52 шт.

По акту приема-передачи №у8-17047/07 от ДД.ММ.ГГГГ (КУСП МО МВД России «Баксанский» 3273 от ДД.ММ.ГГГГ):

-этиловый спирт в емкостях объемом 1120 литров в количестве 224 шт.;

-этиловый спирт в емкостях объемом 1530 литров в количестве 306 шт.

По акту приема-передачи №у8-196/07 от ДД.ММ.ГГГГ (КУСП МО МВД России «Баксанский» 4284 от ДД.ММ.ГГГГ):

-водка в бутылках емкостью 23,5 литра в количестве 47 шт.

По акту приема-передачи №у8-3594/07 от ДД.ММ.ГГГГ (КУСП МО МВД России «Баксанский» 3431 от ДД.ММ.ГГГГ):

-спиртосодержащая продукция в емкостях объемом 1375 литров в количестве 275 шт.

Разрешить уничтожение бесхозяйного движимого имущества этиловый спирт, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, изъятую правоохранительными органами из незаконного оборота в рамках материалов предварительных проверок и переданную на временное хранение через МРУ «Росалкогольрегулирования по СКФО» в АО «Росспиртпром» по актам приема-передач а именно:

По акту приема-передачи №у8-1700/07 от ДД.ММ.ГГГГ (КУСП МО МВД России «Баксанский» 458 от ДД.ММ.ГГГГ):

-водка в емкостях объемом 23 литра в количестве 46 шт.;

-коньяк в емкостях объемом 26,5 литра в количестве 32 шт.

По акту приема-передачи №у8-2468/07 от ДД.ММ.ГГГГ (КУСП МО МВД России «Баксанский» 510 от ДД.ММ.ГГГГ):

-водка в бутылках объемом 15 литров в количестве 30 шт.;

-коньяк в бутылках объемом 8 литра в количестве 16 шт.

По акту приема-передачи №у8-63 88/07 от ДД.ММ.ГГГГ (КУСП МО МВД России «Баксанский» 312 от ДД.ММ.ГГГГ):

-водка в бутылках объемом 2,5 литра в количестве 5 шт.;

-коньяк в бутылках объемом 10 литров в количестве 2 шт.;

-спиртосодержащая продукция в емкостях объемом 95 литров в количестве 19 шт.

По акту приема-передачи №у8-6393/07 от ДД.ММ.ГГГГ (КУСП МО МВД России «Баксанский» 1971 от ДД.ММ.ГГГГ):

-водка в бутылках объемом 8,5 литров в количестве 17 шт.

По акту приема-передачи №у8-6404/07 от ДД.ММ.ГГГГ (КУСП МО МВД России «Баксанский» 4701 от ДД.ММ.ГГГГ):

-коньяк в бутылках емкостью 10 литров в количестве 20 шт.

По акту приема-передачи №у8-10140/07 от ДД.ММ.ГГГГ (КУСП МО МВД России «Баксанский» 3755 от ДД.ММ.ГГГГ):

-водка в бутылках, емкостью 26 литров в количестве 52 шт.

По акту приема-передачи №у8-17047/07 от ДД.ММ.ГГГГ (КУСП МО МВД России «Баксанский» 3273 от ДД.ММ.ГГГГ):

-этиловый спирт в емкостях объемом 1120 литров в количестве 224 шт.;

-этиловый спирт в емкостях объемом 1530 литров в количестве 306 шт.

По акту приема-передачи №у8-196/07 от ДД.ММ.ГГГГ (КУСП МО МВД России «Баксанский» 4284 от ДД.ММ.ГГГГ):

-водка в бутылках емкостью 23,5 литра в количестве 47 шт.

По акту приема-передачи №у8-3594/07 от ДД.ММ.ГГГГ (КУСП МО МВД России «Баксанский» 3431 от ДД.ММ.ГГГГ):

-спиртосодержащая продукция в емкостях объемом 1375 литров в количестве 275 шт.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Баксанский районный суд КБР в течение месяца со дня его вынесения.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий К.А. Бабугоев

Копия верна:

Судья Баксанского районного суда К.А. Бабугоев