Дело №2-72/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 февраля 2019 года г. Гурьевск

Гурьевский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Макаровой Т.А.,

при секретаре Глазыриной С.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению СПК колхоз «Родники» к ФИО1 о признании недействительным формирование земельного участка, о снятии земельного участка с кадастрового учета, с участием третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области,

У С Т А Н О В И Л:

СПК колхоз «Родники» обратился в суд с указанным выше исковым заявлением, которым с учетом заявлений об изменении исковых требований в соответствии с положениями ст. 39 ГПК РФ от 31 января 2019 года, просил признать недействительным формирование земельного участка с кадастровым номером №, площадью 200000 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес >; снять земельный участок с кадастровым номером № с государственного кадастрового учета.

В обоснование заявленных требований указано на то, что в 1992 году Гурьевским районным Советом народных депутатов было принято решение о предоставлении ТОО «Родники» Гурьевского района для сельскохозяйственного производства 3859 га земель, в том числе 3453 га в собственность бесплатно, 497 га в постоянное (бессрочное) пользование, выдан государственный акт, в котором отображены границы передаваемого участка, дано описание смежеств. При проведении землеустроительных работ по определению границ предоставленных по указанному выше государственному акту участков выявлено наложение уточняемого участка с кадастровым номером № на земельный участок с кадастровым номером №. Истец также указывает на незаконность формирования спорного участка, ссылаясь при этом на ничтожность и недействительность документов, на основании которых ответчиком было проведено формирование земельного участка. Оспаривая формирование участка с кадастровым номером №, истец ссылается на недействительность протокола общего собрания членов ТОО от 17 июля 2010 года, на принадлежность участка СПК колхоз «Родники», его образование за счет фактической площади землепользования данного кооператива. Данные обстоятельства не позволяют истцу в настоящее время провести необходимые кадастровые работы в отношении принадлежащего на праве общей долевой собственности участка с кадастровым номером №. С учетом изложенного, истец просит удовлетворить заявленные требования.

В судебном заседании представитель СПК колхоз «Родники» - ФИО2, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал по доводам и основаниям, указанным в исковом заявлении, просил их удовлетворить с учетом их уточнений. Дополнительно пояснил, что ФИО3 никогда не являлся членом ТОО «Родники», в последующем СПК Колхоз «Родники», 17 июля 2010 года в общем собрании участников долевой собственности не участвовал, протокол от 17 июля 2010 года не подписывал.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен, ходатайствовал о проведении судебного заседания в его отсутствие, представил заявление о признании исковых требований в полном объеме. Ранее участвуя в судебном заседании, ФИО3 не возражал против удовлетворения исковых требований, пояснив при этом, что никогда членом ТОО «Родники», СПК Колхоз «Родники» не являлся, земельным паем не наделялся, в общем собрании участников долевой собственности от 17 июля 2010 года не участвовал и протокол от 17 июля 2010 года не подписывал, каким образом земельный участок с кадастровым номером № был постановлен на кадастровый учет не знает, земельный участок никогда не обрабатывал.

Иные участники судебного процесса в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены, ходатайств об отложении дела слушанием в адрес суда не поступало.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, материалы гражданских дел №2-353/2017, №2-1320/2017, №2-1315/2017, материалы уголовного дела № 350045/11, обозрев оригинал карты перераспределения земель СПК «Родники» Гурьевского района, собранные по делу доказательства и дав им оценку в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Обращаясь в суд с заявленными требованиями и настаивая на их удовлетворении, истец указывает на то, что по результатам проведения топографических работ по уточнению границ и площади принадлежащего истцу земельного участка было выявлено, что спорный участок с кадастровым номером № образован за счет территории земель, предоставленных в 1992 году ТОО «Родники» в собственность, в границах согласно государственного акта и схемы перераспределения земель бывшего совхоза «Ушаковский».

Как установлено судом, СПК колхоз «Родники», созданный в результате преобразования ТОО «Родники», является правообладателем 343/580 долей земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес > 

Право общей долевой собственности СПК колхоз «Родники» (343/580) на земельный участок с кадастровым номером № зарегистрировано в ЕГРП 30 декабря 2016 года на основании государственного акта за №, зарегистрированного в Книге записей Государственных актов за №, о предоставлении ТОО «Родники» в собственность, постоянное (бессрочное) пользование земельного участка, Устава СПК колхоз «Родники» в редакции от 10 октября 2016 года, Учредительного договора ТОО «Родники» от 8 декабря 1992 года, протокола общего собрания членов СПК колхоз «Родники» от 1 декабря 2016 года. 

Сведения о таком земельном участке внесены в государственный кадастр недвижимости 16 июля 2007 года, участок имеет следующие характеристики: площадь – 29364096 кв.м, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного использования, адрес – 

<

адрес >

Из материалов дела следует, что земельный участок с кадастровым номером № был образован из земельного участка с кадастровым номером № (предыдущие номера № в счет выдела земельных долей по 20 га из общей долевой собственности ТОО «Родники»: участок № площадью 200000 кв.м – в счет выдела земельной доли ФИО3 Участок с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет 25 июня 2014 года. Участок имеет статус «временный».

Право собственности ФИО3 на указанный земельный участок в ЕГРН зарегистрировано не было.

Также из материалов дела усматривается, что на имя ФИО3 выдано свидетельство о праве собственности на землю серии № на основании постановления администрации Гурьевского района от 22 сентября 1994 года №1259 о наделении правом общей долевой собственности площалью 20,0 га в границах ТОО Родники, регистрационная запись №6935 от 18 октября 1995 года.

Так, в соответствии со ст.ст. 1,16 Федерального закона от 24 июля 2007 года №221 «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции, действовавшей до 1 января 2017 года) земельные участки подлежат государственному кадастровому учету, под которым понимаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, подтверждающих существование такого недвижимого имущества с указанием характеристик объекта недвижимости.

Необходимыми для кадастрового учета документами являются: межевой план, а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке (если местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию и представленный межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ) (ст. 22 указанного выше Федерального закона).

Из смысла и содержания названных норм следует, что установленный ст. 39 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» порядок согласования границ земельного участка имеет своей целью урегулировать споры по местоположению границ во внесудебном порядке, а если спор на этой стадии не был урегулирован, вопрос о местоположении границы разрешается судом.

Статьей 11.9. Земельного кодекса РФ определены требования к образуемым земельным участкам. Образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Факт нахождения земельного участка с кадастровым номером № на землях СПК колхоз «Родники» нашел свое подтверждение в ходе рассмотрения дела. 

Из материалов дела следует, что 17 декабря 1992 года Гурьевским районного Советом народных депутатов Калининградской области было принято решение о предоставлении ТОО «Родники» для сельскохозяйственного производства 3859 га земель, в том числе 3453 га в собственность бесплатно, 497 га в постоянное (бессрочное) пользование, выдан государственный акт, зарегистрированный в Книге записей Государственных актов на право собственности, владения, пользования землей за №№

Сопоставив и проанализировав имеющиеся в деле доказательства, в том числе карту перераспределения земель ТОО «Родники», схемы расположения земельного участка, а также материалы кадастровых дел земельного участка с кадастровым номером №, суд приходит к выводу о том, что указанные участки сформированы за счет территории земель, предоставленных в собственность в 1992 году ТОО «Родники» для сельскохозяйственного производства, в границах, указанных на чертеже государственного акта №, выданного Товариществу главой администрации Гурьевского муниципального района В.В. Ледником, утвержденного общим собранием товарищества и согласованного председателем комитета по земельным ресурсам и землеустройству Гурьевского района В.И. Кулишом 15 марта 1993 года.

В силу п. 4 ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с п. 1 ст. 11 Гражданского кодекса РФ судом осуществляется защита нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном названным Кодексом.

Защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в ст. 12 Гражданского кодекса РФ, а также иными способами, предусмотренными в законе. Истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, то лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты. Избранный способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к реальному восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу о незаконности формирования земельного участка с кадастровым номером №, поскольку такое формирование участка безусловно и бесспорно ставит под угрозу нарушение прав истца СПК колхоз «Родники» на использование принадлежащего на праве общей долевой собственности земельного участка.

Кроме того, из содержания протокола от 17 июля 2010 года, на основании которого было выдел земельного участка в счет земельной доли, усматривается, что общее собрание было проведено в форме очного голосования 17 июля 2010 года, председателем собрания избран ФИО4, секретарем – ФИО5, в соответствии с повесткой дня на данном собрании были приняты следующие решения: об установлении принципа подсчета голосов на собрании; об утверждении границ и выделе земельных участков участникам ТОО из земель сельскохозяйственного назначения ТОО «Родники» ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО5, ФИО11, ФИО4, ФИО3, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15; об определении размера компенсационных выплат; об определении доли в праве на земельный участок; об утверждении полномочий права подписи межевых дел.

Обращаясь в суд с настоящим иском и оспаривая формирование земельного участка, истец ссылается на то, что протокол от 17 июля 2010 года является недействительным, что 17 июля 2010 года общего собрания участников СПК колхоз «Родники» фактически не проводилось, оспариваемый протокол сфальсифицирован, ФИО3 никогда членом ТОО и СПК не являлся, в связи с чем, ему в том числе не могло быть выдано свидетельство о праве собственности на землю.

Кроме того ФИО3 никогда не работал в ТОО «Родники, не был участником общей долевой собственности, земельный пай и свидетельство на право собственности на землю в установленном законом порядке не получал и не мог получить.

При рассмотрении настоящего гражданского дела судом установлено и следует из представленных материалов, что 8 декабря 1992 года на общем собрании бывших работников совхоза «Ушаковский» в целях осуществления совместной хозяйственной деятельности по производству и переработке сельскохозяйственной продукции и ее реализации, было принято решение об учреждении предприятия «Родники» в виде ТОО, являющегося правопреемником данного совхоза, путем объединения земельных и имущественных вкладов, утвержден Устав ТОО, составлен Учредительный договор, содержащий перечень учредителей Товарищества. 

17 декабря 1992 года Малым Советом Гурьевского районного Совета народных депутатов было принято решение №395 о регистрации Товарищества и внесения его в реестр государственной регистрации. 

24 июня 1998 года на основании решения общего собрания учредителей ТОО «Родники» товарищество было реорганизовано в СПК колхоз «Родники», являющееся полным правопреемником имущественных и неимущественных прав и обязанностей ТОО, утвержден Устав СПК, содержащий перечень членов Кооператива, ассоциированных членов Кооператива.

В настоящее время СПК колхоз «Родники» является действующим юридическим лицом, осуществляющим свою деятельность на основании Устава, утвержденного общим собранием членов СПК 10 октября 2016 года.

Материалы регистрационного дела юридического лица СПК колхоз «Родники» помимо учредительных документов, протоколов общих собраний содержат также информацию о членстве ТОО, СПК, а также о гражданах, участвующих своим имуществом в образовании фонда ТОО, принявших решение о выходе из ТОО «Родники» с целью создания крестьянского хозяйства; об умерших членов ТОО «Родники», паи которых не были переданы по наследству; гражданах, выбывших из состава учредителей ТОО и продавших свой имущественный и земельный пай; гражданах, участвующих в образовании паевого фонда СПК; об ассоциированных членах СПК; гражданах, прекративших членство в СПК в связи с выходом из Кооператива. 

При изучении соответствующих списков и перечней, ссылки либо указание на фамилию ФИО3 в указанных документах не содержится.

5 июля 2011 года первым отделом СЧ СУ УМВД России по Калининградской области было возбуждено уголовное дело №350045 по признакам преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ, в отношении ФИО16 В рамках расследования данного уголовного дела были опрошены в качестве свидетелей ФИО13, ФИО14, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО10, ФИО11, ФИО12, указанные в оспариваемом протоколе от 17 июля 2010 года в качестве участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенный в границах ТОО «Родники». Указанные выше граждане отрицали проведение данного собрания с их участием, а также принадлежность выполненных от их имени подписей на оспариваемом протоколе.

Согласно ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. 

В соответствии с п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Исходя из положений п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или другой сделки об отчуждении этого имущества.

В силу п. 2 ст. 168 Гражданского кодекса РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Согласно п. 1 ст. 167 Гражданского кодекса РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

В соответствии с п. 2 ст. 167 Гражданского кодекса РФ при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

Принимая во внимание вышеизложенное, доводы истца о недействительности формирования земельного участка в связи с недействительностью протокола от 17 июля 2010 года, с учетом установленных по делу обстоятельств, нашли свое подтверждение в ходе рассмотрения дела. Достоверность данного протокола и содержащейся в нем информации опровергается как пояснениями допрошенных в рамках расследования уголовного дела свидетелей, так и имеющимися в материалах дела документами, в том числе материалами регистрационного дела СПК колхоз «Родники», факт наделения ФИО3 земельным паем в ТОО «Родники» не подтверждены. При таком положении у ФИО3 не могло возникнуть прав на спорный земельный участок. 

Кроме того судом установлено, что ФИО3 никогда не работал в ТОО «Родники, не был участником общей долевой собственности, земельный пай и свидетельство на право собственности на землю в установленном законом порядке не получал и не мог получить. Указанные обстоятельства не оспаривались ответчиком в ходе рассмотрения настоящего дела.

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

С учетом изложенного суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца о признании незаконным формирование земельного участка с кадастровым номером №

Признание судом недействительным формирование земельного участка с кадастровым номером № является основанием для снятия спорного участка с государственного кадастрового учета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования СПК колхоз «Родники» – удовлетворить.

Признать недействительным формирование земельного участка с кадастровым номером №, площадью 200000 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес >

Снять земельный участок кадастровым номером № площадью 200000 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес > с государственного кадастрового учета.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Калининградского областного суда через Гурьевский районный суд Калининградской области в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной мотивированной форме.

Мотивированное решение изготовлено 25 февраля 2019 года. 

Судья Т. А. Макарова