Дело № 2-3655/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Красноярск 04 июня 2018 года

Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Соловьева Е.В., 

при секретаре Соколовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального образования г. Красноярск в лице Департамента градостроительства администрации г. Красноярска к ФИО1 А17, Антроповой А18, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Антропова А19, ФИО1 А20, Антроповой А21 об изъятии имущества для государственных нужд с возмещением, прекращении права собственности, выселении и снятии с регистрационного учета, признании права государственной собственности; встречному иску Антропова А22 к Администрации г. Красноярска о признании права собственности на земельный участок, 

У С Т А Н О В И Л:

Муниципальное образование Х в лице Департамента градостроительства администрации Х обратилось в суд с вышеуказанным иском (с учетом уточнений), мотивируя тем, что ответчик ФИО2 является собственником жилого дома, общей площадью 35,9 кв.м., расположенного по адресу: 

<

...>. Помимо ответчика, в указанном доме проживают и зарегистрированы ответчики ФИО3, несовершеннолетний ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а также ФИО5 и ФИО6 В связи с изъятием для государственных нужд Х в целях строительства участка автомобильной дороги в створе Х от Х до Х указанный объект недвижимости подлежит изъятию у ответчика. Поскольку сторонам не удалось договориться о выкупной цене спорного имущества, просят изъять для государственных нужд у ответчика вышеприведенный объект недвижимости, определив размер возмещения в сумме 2031000 рублей, прекратить право собственности ответчика ФИО2 на приведенный объект, выселить ответчиков из указанного жилого помещения и снять с регистрационного учета по указанному адресу, признать право государственной собственности на указанное имущество.

В свою очередь, ФИО2 обратился в суд со встречным иском к Администрации г. Красноярска, мотивируя тем, что земельный участок, площадью 698 кв.м., расположенный по адресу: 

<

...> предоставлялся Вожеку А23 (первоначальному собственнику) и в последующем был продан его (истца) родственникам, что подтверждается копиями Договора предоставления в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности, договором купли – продажи и договорами дарения. Поскольку указанный земельный участок не оформлялся в собственность прежними владельцами, то право на однократное бесплатное приобретение в собственность перешло к нему (истцу). При изложенных обстоятельствах, просит признать за ним право собственности на земельный участок, общей площадью 692 кв.м. с кадастровым номером У расположенный по адресу: Х. 

В судебном заседании представитель истца - Департамента градостроительства администрации Х и третьего лица МКУ Х «Управление капитального строительства» - ФИО7 (по доверенностям от 00.00.0000 года сроком по 00.00.0000 года) первоначальный иск с учетом уточнений поддержала, просила удовлетворить, определив размер возмещения согласно представленной стороной истца экспертизе. В удовлетворении встречного иска просила отказать в связи с отсутствием законных оснований. 

Представитель встречного истца (ответчика по первоначальному иску) ФИО2 – ФИО8 (по доверенности от 27 марта 2018 года сроком на один год) просила встречный иск удовлетворить, пояснив, что согласна с заключением судебной экспертизы, проведенной в ходе рассмотрения настоящего дела, и просила определить размер возмещения согласно ее заключению.

Ответчики ФИО2, ФИО3, действующая в своих интересах и в интересах ФИО4 и ФИО6, а также ФИО5 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания были извещены, представили письменные заявления о рассмотрении дела в свое отсутствие, выразили согласие с суммой возмещения, установленной в ходе проведения судебной экспертизы.

Представитель ответчика по встречному иску – Администрации Х в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом. 

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение помощника прокурора Х ФИО9, полагавшего первоначальные и встречные исковые требования подлежащими удовлетворению с определением размера возмещения, установленного по результатам судебной экспертизы, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 235 ГК РФ, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка (статья 239 Гражданского кодекса РФ).

Согласно статье 239 ГК РФ, в случаях, когда изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд невозможно без прекращения права собственности на здания, сооружения или другое недвижимое имущество, находящиеся на данном участке, это имущество может быть изъято у собственника путем выкупа государством или продажи с публичных торгов.

Согласно ст. 279 ГК РФ, земельный участок может быть изъят у собственника для государственных или муниципальных нужд путем выкупа. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земля, выкуп осуществляется Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием. Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органами местного самоуправления.

Собственник земельного участка должен быть не позднее, чем за год до предстоящего изъятия земельного участка письменно уведомлен об этом органом, принявшим решение об изъятии. Выкуп земельного участка до истечения года со дня получения собственником такого уведомления допускается только с согласия собственника. Решение федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем регистрацию прав на земельный участок. 

Собственник земельного участка должен быть извещен о произведенной регистрации с указанием ее даты.

Согласно ст. 32 Жилищного кодекса РФ, жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Решение об изъятии жилого помещения принимается органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Порядок подготовки и принятия такого решения определяется федеральным законодательством. Решение органа государственной власти или органа местного самоуправления об изъятии жилого помещения подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Собственник жилого помещения не позднее чем за год до предстоящего изъятия данного помещения должен быть уведомлен в письменной форме о принятом решении об изъятии принадлежащего ему жилого помещения, о дате осуществленной в соответствии с частью 3 настоящей статьи государственной регистрации такого решения органом, принявшим решение об изъятии. Выкуп жилого помещения до истечения года со дня получения собственником такого уведомления допускается только с согласия собственника. Выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения. Соглашение включает в себя обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемое жилое помещение. При определении выкупной цены жилого помещения в нее включается рыночная стоимость жилого помещения, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду. По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения. Иск о выкупе жилого помещения может быть предъявлен в течение двух лет с момента направления собственнику жилого помещения уведомления, указанного в части 4 Настоящей статьи.

Как следует из п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации У от 00.00.0000 года «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», принудительное отчуждение имущества для государственных и муниципальных нужд возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения; выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, указанным в части 7 статьи 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду. 

В судебном заседании установлено, что ответчику по первоначальному иску – ФИО1 А24 на праве собственности принадлежит жилой дом, с кадастровым номером У, общей площадью 35,9 кв.м., расположенный по адресу: Х, что, помимо пояснений участников процесса, подтверждается Выпиской из ЕГРН от 00.00.0000 года.

Из материалов дела также следует, что в указанном жилом доме проживают и зарегистрированы ответчики Антропова А25 рождения, несовершеннолетние ФИО1 А26 года рождения и Антропова А27 года рождения, а также ФИО1 А28 года рождения.

Согласно Распоряжению администрации Х У-арх от 00.00.0000 года «Об изъятии земельных участков и объектов недвижимости в створе Х от Х до Х», Распоряжению Администрации Х от 00.00.0000 года У-арх, Распоряжению Администрации Х от 00.00.0000 года У - арх принято решение об изъятии для государственных нужд Х в целях строительства участка автомобильной дороги в створе Х от Х до Х жилого дома, расположенного по адресу: Х.

00.00.0000 года, в адрес ответчика ФИО2 МКУ г. Красноярска «Управление капитального строительства» направлено уведомление о принятом решении об изъятии недвижимого имущества с соглашением об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд от 00.00.0000 года, однако по истечении 90 дней со дня получения проекта со стороны ответчика не было представлено подписанное соглашение и не было предложено заключить соглашение об изъятии имущества для муниципальных нужд на иных условиях. 

Рассматривая спор по существу, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения первоначальных исковых требований Департамента градостроительства администрации Х об изъятии для государственных нужд в государственную собственность Х спорного имущества после возмещения ответчику денежной компенсации за изымаемые объекты, о прекращении права собственности ответчика ФИО2 на указанные объекты недвижимости, о признании права государственной собственности Красноярского края на указанные объекты. 

При этом суд исходит из того, что изъятие обусловлено необходимостью строительства участка автомобильной дороги в створе Х от Х до Х, решение об изъятии жилого дома путем выкупа принято компетентным органом, соблюдена предусмотренная частями 2 - 4 статьи 32 Жилищного кодекса РФ процедура, предшествующая изъятию жилого помещения у собственника, а именно произведена государственная регистрация решения об изъятии жилого помещения в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, собственнику жилого помещения в письменной форме направлено уведомление о принятом решении об изъятии и дате его государственной регистрации, указанное уведомление собственником получено. 

Давая оценку встречному иску ФИО2 о признании права собственности на земельный участок, суд полагает необходимым отметить следующее.

В соответствии со ст.15 ЗК РФ, собственностью граждан являются земельные участки, приобретенные гражданами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ.

Согласно ст.25 ЗК РФ, права на земельные участки, в том числе право собственности, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации.

Как следует из положений ст.11.1 ЗК РФ, земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

В соответствии со ст.15 ЗК РФ, граждане имеют равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан или юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным кодексом РФ, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно п.1 ст.35 ЗК РФ, при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Из положений ч.1 ст.36 ЗК РФ, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно п.5 ч.1 ст.1 ЗК РФ, одним из принципов законодательства в области земельных отношений является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами. 

Договором об установлении права застройки от 00.00.0000 года, земельный участок, расположенный по адресу: Х, общей площадью 693 кв.м. был выделен сроком на 30 лет Вожеку А29 для постройки на данном участке жилого дома, размером 5,70 х 6,30, площадью 35,91 кв.м., а также дровяника, площадью 12 кв.м. Указанный Договор был нотариально удостоверен.

00.00.0000 года, между Х Совета депутатов трудящихся Х и Третьяковым А30, а также Антроповой А31 был заключен Договор купли – продажи, в соответствии с которым, ФИО10 и ФИО11 (покупатели) приобрели в собственность целое домовладение, находящееся в Х, включающее в себя одноэтажный жилой дом с надворной постройкой, с жилой площадью 28,9 кв.м., расположенного на участке земли мерой 693 кв.м. Домовладение куплено покупателями в равных долях. Озеленение и благоустройство участка, установка ограды и устройство тротуаров в пределах участка, уход и содержание в надлежащем порядке как участка, так и прилегающих к нему тротуаров, проездов, а также присоединение к уличным сетям водопровода, канализации, к электросетям, газовым и другим сетям производится покупателями за свой счет. Указанный договор был удостоверен нотариусом 1-й Красноярской государственной нотариальной конторы ФИО12

09 ноября 1959 года принадлежащая ему 1\2 доля указанного домовладения была подарена ФИО10 в пользу ФИО11, что подтверждается копией соответствующего договора, представленной в материалы дела.

Как следует из Свидетельства о праве на наследство по закону от 00.00.0000 года, собственником жилого дома, общей площадью 35,9 кв.м., расположенного на земельном участке, площадью 693 кв.м., находящихся по адресу: Х, после смерти Антроповой А32, умершей 00.00.0000 года, стал ее сын – ФИО1 А33

Как указано выше, в настоящее время собственником указанного жилого дома, на основании Договора дарения от 25 января 2017 года, является ответчик по первоначальному иску – ФИО1 А34, что подтверждается соответствующими документами.

Как следует из копии кадастрового паспорта земельного участка от 00.00.0000 года, земельный участок, расположенный по адресу: Х, имеет кадастровый У, общую площадь 692 кв.м., разрешенное использование: для ведения приусадебного хозяйства, категория земель: земли населенных пунктов. 

При изложенных обстоятельствах, принимая во внимание, что жилой дом, расположенный на земельном участке по адресу: Х принадлежит на праве собственности ФИО2 на законном основании, ранее земельный участок выделялся под строительство жилого дома, спора по границам земельного участка со смежными землепользователями не имеется, суд полагает возможным удовлетворить заявленные встречные исковые требования и признать за ФИО2 право собственности на спорный земельный участок.

Согласно Отчету об оценке 35 ОЦ-2 от 27 октября 2017 года, составленному ООО «Центр независимой оценки», представленному первоначальным истцом, рыночная стоимость изымаемого жилого дома, расположенного по адресу: Х составляет 1834000 рублей, стоимость убытков, понесенных собственником при изъятии недвижимого имущества, составляет 197000 рублей, всего 2031000 рублей. 

В связи с несогласием ответчика ФИО2 с указанной суммой, определением Октябрьского районного суда Х от 00.00.0000 года были назначена судебная оценочная экспертиза, проведение которой поручено экспертам ООО «РосЗемБизнесКонсалтинг».

Согласно Отчету У от 00.00.0000 года и дополнением к нему, рыночная стоимость жилого дома, расположенного по адресу: Х, общей площадью 35,9 кв.м. составляет 1383354 рубля; рыночная стоимость земельного участка, общей площадью 692 кв.м., расположенного по тому же адресу, составляет 2042092 рубля, стоимость дровяника – угольника, общей площадью 6 кв.м. составляет 16350 рублей; стоимость беседки, общей площадью 4 кв.м. составляет 10900 рублей; стоимость забора, 15 погонных метров составляет 12385 рублей, стоимость уборной, площадью 2 кв.м. составляет 4000 рублей; стоимость плодовых насаждений составляет 84146 рублей 50 копеек и стоимость прочих убытков составляет 232288 рублей 50 копеек, итого 3785516 рублей. 

Указанное экспертное заключение содержит подробное описание проведенного исследования, анализ имеющихся данных, результаты исследования, ссылку на использованные правовые акты и литературу, конкретные ответы на поставленные вопросы, не допускают неоднозначного толкования и не вводят в заблуждение. Необходимые для производства подобного рода экспертиз образование, квалификацию, специальность, стаж работы эксперта не вызывают сомнения и соответствует необходимой квалификации, что подтверждается соответствующими документами.

Также указанное экспертное заключение соответствует требованиям ст. 25 Федерального закона от 00.00.0000 года №73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации». Процессуальных нарушений при составлении экспертного заключения судом не установлено. Заключение эксперта отвечает всем требованиям, предъявляемым статьей 67 ГПК РФ к доказательствам, экспертом дана надлежащая оценка объектов оценки с приложением обширного и подробного фотоматериала, имеется ряд таблиц. При проведении данной оценки использовался сравнительный метод, а именно метод сравнения продаж (способы оценки типичного участка, жилого помещения и единицы сравнения). В заключениях содержится вся необходимая информация и приведена мотивация расчетов, при которых учитывались сведения по рынку продаж аналогичных объектов с учетом местоположения, физических характеристик, объемно - планировочных характеристик, эксперт был предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ, в связи с чем, оснований не доверять экспертному заключению у суда не имеется. Помимо этого, экспертное заключение сторонами, по существу, не оспорено.

При таких обстоятельствах, учитывая, что муниципальным образованием Х были выполнены все требования действующего законодательства при проведении процедуры выкупа - изданы соответствующие постановления, зарегистрированные в Управлении Росреестра по Х, собственники в установленный законом сроком были уведомлены о предстоящем изъятии, подготовлен отчет об оценке рыночной стоимости изымаемого имущества, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о принятии решения о выкупе у ответчиков спорного жилого помещения, земельного участка, после выплаты истцом выкупной цены за вышеуказанные объекты.

Таким образом, оценив все представленные доказательства, суд полагает, что в основу определения выкупной стоимости должны быть положены результаты судебной оценочной экспертизы, исходя из которой, размер выкупной цены изымаемого недвижимого имущества, с учетом убытков определяется судом для выплаты ответчику ФИО2 в размере 3785516 рублей.

Как следует из ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

При обращении в суд истец государственную пошлину не оплачивал, имея льготу в виде освобождения от её уплаты, в связи с чем, государственная пошлина в размере 6 000 рублей за удовлетворение требования неимущественного характера подлежит взысканию с ответчика ФИО2 в доход местного бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Муниципального образования Х в лице Департамента градостроительства администрации Х и встречные исковые требования Антропова А35 удовлетворить.

Признать за ФИО1 А36 право собственности на земельный участок с кадастровым номером У, общей площадью 692 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения приусадебного хозяйства, расположенный по адресу: Россия, Х.

Изъять для государственных нужд в собственность Х жилой дом, с кадастровым номером У общей площадью 35,9 кв.м. и земельный участок с кадастровым номером У общей площадью 692 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения приусадебного хозяйства, расположенные по адресу: Россия, Х, принадлежащие на праве собственности ФИО1 А37, а также расположенные на данном земельном участке дровяник – угольник, общей площадью 6 кв.м. беседку, общей площадью 4 кв.м., забора, 15 погонных метров, уборную, площадью 2 кв.м., плодовые насаждения, после выплаты ФИО1 А38 денежного возмещения в размере 3785516 рублей.

Прекратить право собственности Антропова А39 на жилой дом, с кадастровым номером У, общей площадью 35,9 кв.м. и земельный участок с кадастровым номером У общей площадью 692 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения приусадебного хозяйства, расположенные по адресу: Россия, Х, а также расположенные на данном земельном участке дровяник – угольник, общей площадью 6 кв.м. беседку, общей площадью 4 кв.м., забора, 15 погонных метров, уборную, площадью 2 кв.м., плодовые насаждения, после выплаты ФИО1 А40 денежного возмещения в размере 3785516 рублей.

Выселить и снять Антропова А41, ФИО1 А42, Антропова А43, Антропова А44 и ФИО1 А45 с регистрационного учета из жилого Х в Х.

Признать право государственной собственности Х на жилой дом, с кадастровым номером У, общей площадью 35,9 кв.м. и земельный участок с кадастровым номером У общей площадью У кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения приусадебного хозяйства, расположенные по адресу: Х, а также расположенные на данном земельном участке дровяник – угольник, общей площадью 6 кв.м. беседку, общей площадью 4 кв.м., забора, 15 погонных метров, уборную, площадью 2 кв.м., плодовые насаждения.

Взыскать с Антропова А46 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хвой суд через Октябрьский районный суд Х в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: