Дело № 12 – 460/2025

УИД № 62RS0004-01-2025-002402-05

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Рязань 13 ноября 2025 года

Судья Советского районного суда г. Рязани Маркова А.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу МП "Водоканал города Рязани" на постановление государственного инспектора дорожного надзора ЦДиТН ПБДД Госавтоинспекции УМВД России по Рязанской области № / от 20 июня 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее-КоАП РФ), 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора дорожного надзора ЦДиТН ПБДД Госавтоинспекции УМВД России по Рязанской области № / от 20 июня 2025 года МП "Водоканал города Рязани" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.33 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 300000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, МП "Водоканал города Рязани" обратилось в суд с настоящей жалобой, просит отменить постановление должностного лица от 20 июня 2025 года и производство по делу об административном правонарушении прекратить, ввиду отсутствия состава правонарушения. 

Защитник Филькина Л.Н. в судебном заседании доводы жалобы поддержала. 

Выслушав защитника, изучив доводы жалобы и исследовав материалы дела в полном объеме, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 12.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повреждение дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо технических средств организации дорожного движения, которое создает угрозу безопасности дорожного движения, а равно умышленное создание помех в дорожном движении, в том числе путем загрязнения дорожного покрытия, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на должностных лиц - двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - трехсот тысяч рублей.

Согласно пункту 6 части 2 статьи 29 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" пользователям автомобильными дорогами и иным осуществляющим использование автомобильных дорог лицам запрещается повреждать автомобильные дороги или осуществлять иные действия, наносящие ущерб автомобильным дорогам либо создающие препятствия движению транспортных средств и (или) пешеходов.

Пунктом 1.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 (далее - Правила дорожного движения, Правила), предусмотрено, что участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда. Запрещается повреждать или загрязнять покрытие дорог, снимать, загораживать, повреждать, самовольно устанавливать дорожные знаки, светофоры и другие технические средства организации движения, оставлять на дороге предметы, создающие помехи для движения. Лицо, создавшее помеху, обязано принять все возможные меры для ее устранения, а если это невозможно, то доступными средствами обеспечить информирование участников движения об опасности и сообщить в полицию.

Лица, нарушившие Правила, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством (пункт 1.6 Правил дорожного движения).

Как следует из материалов дела, 23 мая 2025 года в 12:41 по адресу: 

<

...>, юридическое лицо - МП «Водоканал города Рязани», совершило нарушение п. 6.2.1 Национального стандарта РФ ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» (утв. Приказом Росстандарта от 26 сентября 2017 года 1245-ст); п. 4.1 Национального стандарта РФ ГОСТ Р 58350-2019 «Дороги автомобильные общего пользования. Технические средства организации дорожного движения в местах производства работ. Технические требования. Правила применения» (утв. и введен в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 13 февраля 2019 года № 30-ст); п. 1.5 Правил дорожного жжения Российской Федерации (утв. постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23 октября 1993 года № 1090); п. 14 «Основных положений по допуску транспортных средств и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения» (утв. постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23 октября 1993 года № 1090), ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»; п. 1,4, 6 ч. 2 ст. 29 Федеральный закон от 8 ноября 2007 года м 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а именно: допустило нарушение установленных обязательных требования по обеспечению безопасности дорожного движения при проведении строительных, ремонтных и иных работ, оказывающих влияние на безопасность дорожного движения вблизи л. 7 по ул. 4-я Линия г. Рязани, выразившееся в создании помех для движения пешеходов и транспортных средств путем оставления на дороге предметов и техники, разрушение покрытия тротуара, ответственность за которое предусмотрена ст. 12.33 КоАП РФ. 

Фактические обстоятельства дела подтверждены собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении № / от 20.06.2025 года; атом о проведении постоянного рейда от 23.05.2025 года; протоколом осмотра от 23.05.2025 года; фототаблицей к протоколу осмотра от 23.05.2025 года; объяснением / от 23.05.2025 года; выпиской из ЕГРЮЛ в отношении МП «Водоканал города Рязани»; договором на выполнение работ по ремонту дорожного покрытия после устранения аварий на сетях водоснабжения и водоотведения № 17.2025-Т; объяснениями Филькиной Л.Н. от 20.06.2025 года и иными материалами дела, получившими оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вывод должностного лица о наличии в деянии МП «Водоканал города Рязани» состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.

Действия МП «Водоканал города Рязани» квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами, требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подлежащего применению законодательства.

Вопреки утверждению заявителя требования статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 названного кодекса.

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием действующего законодательства не свидетельствует о том, что административным органом допущены нарушения норм материального права и (или) предусмотренные Кодексом процессуальные требования.

Оснований ставить под сомнение установленные по делу обстоятельства дела не имеется, объективных сведений, опровергающих выводы должностного лица, в материалы дела заявителем не представлено.

Приведенные заявителем в рассматриваемой жалобе доводы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого постановления.

Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода должностного лица о доказанности вины МП «Водоканал города Рязани» в совершении описанного выше административного правонарушения, материалы дела не содержат.

При этом, суд полагает возможным снизить размер назначенного заявителю штрафа по следующим основаниям. 

В соответствии с ч. 3.2. ст. 4.1. КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Согласно ч. 3.3. ст. 4.1. КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.

Принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, суд полагает возможным размер назначенного МП «Водоканал города Рязани» штрафа снизить до 150 000 рублей. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями4,1, 30.6,30.7,30.8Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Жалобу МП "Водоканал города Рязани" на постановление государственного инспектора дорожного надзора ЦДиТН ПБДД Госавтоинспекции УМВД России по Рязанской области № / от 20 июня 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – удовлетворить частично. 

Постановление государственного инспектора дорожного надзора ЦДиТН ПБДД Госавтоинспекции УМВД России по Рязанской области № / от 20 июня 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - изменить в части размера административного штрафа, снизив его до 150 000 (ста пятидесяти тысяч) рублей.

В остальной части указанное постановление оставить без изменения, а жалобу МП "Водоканал города Рязани"– без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья-подпись.