Дело №2а-2443/2023 64RS0004-01-2023-002481-74

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июля 2023 года город Балаково Саратовской области

Балаковский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Орловой О.И.,

при секретаре судебного заседания Романовой Е.А.,

с участием прокурора Сорокина Д.С., 

представителя административного истца Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балаковское» Саратовской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балаковское» Саратовской области к ФИО2 В.чу о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

межмуниципальное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - МУ МВД РФ) «Балаковское» Саратовской области обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просило в период нахождения под административным надзором дополнительно возложить на ФИО2 административное ограничение в виде явки в МУ МВД РФ «Балаковское» Саратовской области 4 раза в месяц для регистрации по установленному данным органом графику.

Требования мотивированы тем, что приговором Балаковского районного суда Саратовской области от 16 декабря 2022 года ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 314.1 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на три месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 16 декабря 2022 года ФИО2 освободился из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. Решением Балаковского районного суда Саратовской области от 2 марта 2023 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года со следующими административными ограничениями: не пребывать в кафе, барах, ресторанах в целях распития спиртных напитков; не посещать места проведения массовых культурно-развлекательных мероприятий и не участвовать в них; не выезжать за пределы территории Балаковского муниципального района Саратовской области без уведомления органа, осуществляющего административный надзор; являться в межмуниципальное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балаковское» Саратовской области 1 раз в месяц для регистрации по установленному данным органом графику. 3 апреля 2023 года ФИО2 поставлен на профилактический учет в МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области, заведено дело административного надзора. Из рапорта-характеристики участкового уполномоченного полиции следует, что за время проживания на указанной территории города Балаково, ФИО2 по месту жительства характеризуется с отрицательной стороны, так как злоупотребляет спиртными напитками. Кроме того, ФИО2 неоднократно привлекался к уголовной ответственности, а также неоднократно привлекался к административной ответственности. На профилактические беседы не реагирует. Полагает, что ФИО2 должным образом на путь исправления не встал. В течение года ФИО2 совершил административные правонарушения, относящееся к категории правонарушений против порядка управления, а также правонарушения, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность. 28 апреля 2023 года мировым судьей судебного участка № 4 города Балаково Саратовской области вынесено постановление, согласно которому ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного ареста на срок 5 суток. 1 июня 2023 года мировым судьей судебного участка № 2 города Балаково Саратовской области вынесено постановление, согласно которому ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток. 1 июня 2023 года мировым судьей судебного участка №4 города Балаково Саратовской области вынесено постановление, согласно которому ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного ареста на срок 5 суток. Поднадзорный ФИО2 ознакомлен с административными ограничениями и обязанностями поднадзорного лица, предупрежден о правовых последствиях за нарушение административного надзора, однако, несмотря на это, в течение года совершил указанные административные правонарушения. 

В судебном заседании представитель административного истца МУ МВД РФ «Балаковское» Саратовской области ФИО1 поддержал заявленные требования по основаниям, указанным в административном иске.

Прокурор Сорокин Д.С. в судебном заседании полагал необходимым с учетом данных о личности поднадзорного лица удовлетворить заявленные требования и установить в отношении ФИО2 дополнительное административное ограничение, указанное в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 извещен о слушании дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, с заявленными требованиями согласился.

Руководствуясь статьей 150 КАС РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие неявившегося административного ответчика.

Выслушав объяснения участника процесса, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд считает заявленные административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон №64-ФЗ), статьей 2 которого определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно части 3 статьи 4 Закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как разъяснено в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судом установлено и следует из материалов дела, что приговором Балаковского районного суда Саратовской области от 16 декабря 2022 года ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 314.1 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на три месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 

16 декабря 2022 года ФИО2 освободился из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. Решением Балаковского районного суда Саратовской области от 2 марта 2023 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года со следующими административными ограничениями: не пребывать в кафе, барах, ресторанах в целях распития спиртных напитков; не посещать места проведения массовых культурно-развлекательных мероприятий и не участвовать в них; не выезжать за пределы территории Балаковского муниципального района Саратовской области без уведомления органа, осуществляющего административный надзор; являться в межмуниципальное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балаковское» Саратовской области 1 раз в месяц для регистрации по установленному данным органом графику. 

3 апреля 2023 года ФИО2 поставлен на профилактический учет в МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области, заведено дело административного надзора. 

Из рапорта-характеристики участкового уполномоченного полиции следует, что за время проживания на указанной территории города Балаково, ФИО2 по месту жительства характеризуется с отрицательной стороны, так как злоупотребляет спиртными напитками. Кроме того, ФИО2 неоднократно привлекался к уголовной ответственности, а также неоднократно привлекался к административной ответственности. На профилактические беседы не реагирует. Полагает, что ФИО2 должным образом на путь исправления не встал. В течение года ФИО2 совершил административные правонарушения, относящееся к категории правонарушений против порядка управления, а также правонарушения, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность. 

28 апреля 2023 года мировым судьей судебного участка № 4 города Балаково Саратовской области вынесено постановление, согласно которому ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного ареста на срок 5 суток. 

1 июня 2023 года мировым судьей судебного участка № 2 города Балаково Саратовской области вынесено постановление, согласно которому ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток. 1 июня 2023 года мировым судьей судебного участка №4 города Балаково Саратовской области вынесено постановление, согласно которому ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного ареста на срок 5 суток. 

Поднадзорный ФИО2 ознакомлен с административными ограничениями и обязанностями поднадзорного лица, предупрежден о правовых последствиях за нарушение административного надзора, однако, несмотря на это, в течение года совершил указанные административные правонарушения. 

При таких обстоятельствах, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, принимая во внимание данные, характеризующие личность ФИО2, суд приходит к выводу, что для предупреждения совершения преступлений и других административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов необходимо дополнить ранее установленные ФИО2 решением суда административные ограничения, возложив на него обязанность являться в МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области 4 раза в месяц для регистрации по установленному данным органом графику.

При этом суд отмечает, что в соответствии с положениями статьи 6, части 2 статьи 9, пункта 1 статьи 10 Закона №64-ФЗ поднадзорное лицо вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора. Досрочное прекращение административного надзора возможно при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом №64-ФЗ, и положительно характеризуется по месту работы и месту жительства.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 180, 272, 273 КАС РФ, суд 

решил:

административное исковое заявление межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балаковское» Саратовской области к ФИО2 В.чу о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Ранее установленные решением Балаковского районного суда Саратовской области от 2 марта 2023 года в отношении ФИО2 ча, 8 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> по месту жительства или пребывания, административные ограничения дополнить следующим административным ограничением:

являться в межмуниципальное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балаковское» Саратовской области 4 раза в месяц для регистрации по установленному данным органом графику.

В течение десяти рабочих дней со дня принятия судом решения на него может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено апелляционное представление в Саратовский областной суд через Балаковский районный суд Саратовской области.

Судья О.И. Орлова