№ 2-638/2020

26RS0012-01-2020-000683-29

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 мая 2020 года город Ессентуки

Ессентукский городской суд Ставропольского края в составе: 

председательствующего судьи Емельянова В.А.

при секретаре судебного заседания Гороховой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации города Ессентуки о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрации города Ессентуки о признании права собственности на гараж №, общей площадью 21,6 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> «А», некоммерческое партнёрство владельцев гаражей «Ивушка».

В обоснование исковых требований истец указала следующее.

Постановление Главы администрации города Ессентуки № 968 от 25 ноября 1994 года был сформировано авто-гаражное товарищество «Ивушка» г. Ессентуки. 26 апреля 2004 года авто-гаражное товарищество «Ивушка» было вновь зарегистрировано как некоммерческое партнёрство владельцев гаражей «Ивушка» г. Ессентуки (далее НПВГ «Ивушка»).

Постановлением Главы города Ессентуки № 988 от 23 мая 2008 года НПВГ «Ивушка» был предоставлен в аренду на 25 лет земельный участок под размещение надземных автостоянок закрытого типа.

Постановлением Главы города Ессентуки № 1037 от 25 мая 2010 года НПВГ «Ивушка» был предоставлен в аренду сроком на 25 лет вновь сформированный земельный участок под размещение надземных автостоянок закрытого типа.

ФИО2 с 1996 года является членом НПВГ «Ивушка». В том же году ею был построен гараж, в настоящее время имеющий № 8, общей площадью 21,6 кв.м., что подтверждается техническим паспортом. Гараж имеет бетонный фундамент, кирпичные стены и металлическую крышу, бетонные полы, что подтверждает тот факт, что данный гараж построен капитально, прочно связан с землёй, соответственно, может быть отнесён к категории недвижимого имущества.

ФИО2 с 1996 года открыто, непрерывно и добросовестно владеет гаражом, несет расходы по его содержанию, ежемесячно вносит членские взносы.

Однако, надлежаще оформленных документов на гараж не было установлено ввиду юридической неграмотности.

Факт владения гаражом подтверждается тем обстоятельством, что постановлением Администрации города Ессентуки № 1701 от 17 августа 2012 года ФИО2 в аренду был предоставлен земельный участок с кадастровым номером № сроком на три года.

Просит суд:

Признать право собственности за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на гараж № 8, общей площадью 21,6 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> «А», некоммерческое партнёрство владельцев гаражей «Ивушка».

Истец ФИО2 и ее представитель - адвокат ФИО5 в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о рассмотрении дела. Представитель истца ФИО5 представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие и в отсутствие своего доверителя ФИО2 Суд, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца ФИО2 и ее представителя – адвоката ФИО5

Представитель ответчика Администрации г. Ессентуки, представитель третьего лица НПВГ «Ивушка» в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о рассмотрении дела, об отложении дела не ходатайствовали. Представитель ответчика Администрации г. Ессентуки представил суду заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя Администрации города Ессентуки, в котором возражает относительно удовлетворения заявленных исковых требований ФИО2 Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц. 

Исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства с учетом требований закона об относимости, допустимости и достоверности, а также их значимости для правильного разрешения заявленных требований, суд приходит к следующему.

В силу ст. 1 ГК РФ, гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

На основании ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствие со ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Из ст. 46 Конституции Российской Федерации, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод, во взаимосвязи со ст.ст. 17, 18, 19 и 120 Конституции Российской Федерации, ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, следует, что участники судопроизводства имеют право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона. Реализация права на судебную защиту предполагает правильное и своевременное рассмотрение дела, на что указывается и в ст. 2 ГПК РФ, закрепляющей задачи и цели гражданского судопроизводства.

В условиях состязательности процесса (ст. 123, ч. 3, Конституции Российской Федерации), стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений (ч.1 ст. 56 ГПК РФ), и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации (часть 1 статьи 15).

В судебном заседании установлено, что постановление Главы администрации города Ессентуки № 968 от 25 ноября 1994 года был сформировано авто-гаражное товарищество «Ивушка» г. Ессентуки. 26 апреля 2004 года авто-гаражное товарищество «Ивушка» было вновь зарегистрировано как некоммерческое партнёрство владельцев гаражей «Ивушка» г. Ессентуки (далее НПВГ «Ивушка»).

Постановлением Главы города Ессентуки № 988 от 23 мая 2008 года НПВГ «Ивушка» был предоставлен в аренду на 25 лет земельный участок под размещение надземных автостоянок закрытого типа.

Постановлением Главы города Ессентуки № 1037 от 25 мая 2010 года НПВГ «Ивушка» был предоставлен в аренду сроком на 25 лет вновь сформированный земельный участок под размещение надземных автостоянок закрытого типа.

ФИО2 с 1996 года является членом НПВГ «Ивушка». В том же году ею был построен гараж, в настоящее время имеющий № 8, общей площадью 21,6 кв.м., что подтверждается техническим паспортом. Гараж имеет бетонный фундамент, кирпичные стены и металлическую крышу, бетонные полы, что подтверждает тот факт, что данный гараж построен капитально, прочно связан с землёй, соответственно, может быть отнесён к категории недвижимого имущества.

Как следует из текста искового заявления, ФИО2 с 1996 года открыто, непрерывно и добросовестно владеет гаражом, несет расходы по его содержанию, ежемесячно вносит членские взносы.

Однако, надлежаще оформленных документов на гараж не было установлено ввиду юридической неграмотности.

Факт владения гаражом подтверждается тем обстоятельством, что постановлением Администрации города Ессентуки № 1701 от 17 августа 2012 года ФИО2 в аренду был предоставлен земельный участок с кадастровым номером № сроком на три года.

Согласно ст. 41 ЗК РФ землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков (лица, не являющиеся собственниками земельных участков), за исключением обладателей сервитутов, осуществляют права собственников земельных участков, установленные статьей 40 настоящего Кодекса: 1) использовать в установленном порядке для собственных нужд имеющиеся на земельном участке общераспространенные полезные ископаемые, пресные подземные воды, а также пруды, обводненные карьеры в соответствии с законодательством Российской Федерации; 2) возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; 3) проводить в соответствии с разрешенным использованием оросительные, осушительные, культуртехнические и другие мелиоративные работы, строить пруды и иные водные объекты в соответствии с установленными законодательством экологическими, строительными, санитарно-гигиеническими и иными специальными требованиями; 4) осуществлять другие права на использование земельного участка, предусмотренные законодательством.

Согласно ч.1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи. (абзац второй пункта 2 статьи 222 ГК РФ).

Согласно правовым разъяснениям, изложенным в пункте 26 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» о том, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании ч. 1 ст. 51 ГрК РФ, разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Как указано в ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно техническому паспорту, гараж, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 26:30:030202:1639, по адресу: РФ, 

<

адрес> «А», в некоммерческом партнерстве владельцев гаражей «Ивушка», имеет площадь 18,7 кв.м. и состоит из одного помещения.

Согласно ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Данная норма права в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.

Возведенный истцом ФИО2 гараж, в соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ, является самовольной постройкой, поскольку строительство было осуществлено без получения у ответчика соответствующего разрешения.

Как следует из представленного ФИО2 технического заключения о состоянии строительных конструкций нежилого строения, расположенного по адресу: РФ, 

<

адрес> «А», выполненному АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Южный Филиал АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» производственный участок Ессентукский, на момент обследования признаков деформаций и трещин здания не обнаружено. Состояние основных конструктивных элементов - удовлетворительное, работоспособное. Несущие и ограждающие конструкции здания находятся в работоспособном состоянии. При строительстве использованы строительные материалы, отвечающие действующим нормативам. Строительные работы выполнены, в соответствии с требованиями действующих в настоящее время СНиП. Исследуемое нежилое здание, расположенное по адресу: РФ, 

<

адрес> «А», гараж №8 соответствует строительным, санитарным, противопожарным и иным правилам, нормативам и регламентам, предъявляемым к нежилым зданиям, технические решения, принятые при строительстве обеспечивают безопасную для жизни и здоровья граждан эксплуатацию здания, и может быть использовано по функциональному назначению.

Суд признает представленное техническое заключение допустимым доказательством по делу. При рассмотрении дела, ответчик о проведении судебной экспертизы не ходатайствовал.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО2 обоснованы и в соответствии со ст. 222 ГК РФ подлежат удовлетворению. 

В силу ст. 12 абз. 4 п. 6 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» при государственной регистрации в описании объекта недвижимости указывается его фактическая площадь. По правилам ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 18.02.1998г. №219, площадь, этажность и другие характеристики объектов недвижимости указываются в соответствии с документами кадастрового и технического учета.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно статьям 17 и 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. При этом, государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Администрации города Ессентуки о признании права собственности на гараж, - удовлетворить.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности на гараж № 8, общей площадью 21,6 кв.м., расположенный по адресу: РФ, 

<

адрес> «А», в некоммерческом партнёрстве владельцев гаражей «Ивушка».

Вступившее в законную силу, решение суда является основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним в Управлении Федеральной регистрационной службы по Ставропольскому краю в ЕГРН и постановки на кадастровый учет в ГКН.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения через Ессентукский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено 01 июня 2020 года.

Председательствующий, судья: В.А.Емельянов