Дело № 2-201/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 июня 2017 года г.Спас-Клепики Рязанской области

Клепиковский районный суд Рязанской области в составе: председательствующего судьи Ваганова А.Б. при секретаре Кондаковой Н.И., с участием пом.прокурора Клепиковского района Абрамовой М.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заявления прокурора Клепиковского района к Попеску ФИО9 и Гуцу ФИО10 о признании регистрации по месту жительства недействительной и снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Клепиковского района обратился в суд с иском к Попеску ФИО11 и Гуцу ФИО12, в котором просит признать недействительными регистрацию ответчиков по месту жительства по адресу: 

<

адрес> снять указанных граждан с регистрационного учета по месту жительства.

Свои требования истец мотивирует тем, что при проведении проверки исполнения миграционного законодательства было установлено, что граждане республики Молдова ФИО1 и ФИО2 зарегистрированы по месту жительства по адресу: 

<

адрес>. Регистрацию указанных лиц осуществляла ФИО6 Вместе с тем, ФИО1 и ФИО2 по адресу регистрации никогда не проживали, ФИО1 в настоящее время проживает по адресу: 

<

адрес>. ФИО2 в настоящее время проживает по адресу: 

<

адрес>. Таким образом, ФИО3 фиктивно зарегистрировала по месту своего жительства указанных выше иностранных граждан. 

В судебном заседании пом.прокурора Абрамова М.Д., исковые требования поддержала, ссылаясь на вышеуказанное.

Ответчики ФИО1 и ФИО2 в судебном заседании участия не принимали, от получения судебной корреспонденции по месту фактического проживания уклоняются. По месту регистрации судебная корреспонденция получена ФИО3 Ходатайств об отложении судебного разбирательства от ответчиков не поступало. В связи с чем суд призанят ответчиков надлежащим образом уведомленными о времени и месте рассмотрения дела. 

Третье лицо ФИО3 в судебном заседании участия не принимала, надлежащим образом уведомлена о времени и месте рассмотрения дела. Возражений по существу иска от неё не поступало.

Представитель ОМВД России по Клепиковскому району в судебном заседании участия не принимал, поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствии, с заявленными требованиями согласны.

Суд в порядке ч.3 ст. 167 ГПК РФ, полагает рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

В силу ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно ст. 27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 зарегистрировала по месту жительства по адресу: 

<

адрес> граждан Молдовы ФИО1 и ФИО2, что подтверждается их заявлениями о регистрации по месту жительства (л.д.10,19), договорами найма жилого помещения (л.д.11,12, 22-23). Данное жилое помещение принадлежит ФИО3 на праве собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.24). Указанное жилое помещение не стало для иностранных граждан местом пребывания, в том смысле, в котором это понимается законом, так как регистрация по месту жительства или месту пребывания предполагает наличие юридической и фактической связи гражданина с жилым помещением и адресом такой регистрации.

ФИО1 и ФИО2 по адресу регистрации никогда не проживали, ФИО1 в настоящее время проживает по адресу: 

<

адрес>. ФИО2 в настоящее время проживает по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается справкой о проверке исполнения миграционного законодательства (л.д.80).

В соответствии с преамбулой Федерального закона от 18.07.2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства" миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации является одной из форм государственного регулирования миграционных процессов и направлен на обеспечение и исполнение установленных Конституцией Российской Федерации гарантий соблюдения права каждого, кто законно находится на территории Российской Федерации, на свободное передвижение, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации и других прав и свобод личности, а также на реализацию национальных интересов Российской Федерации в сфере миграции.

В силу ч.2 ст.7 Федерального закона от 18.07.2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства» постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания.

При этом в силу ст.9 Федерального закона № 109-ФЗ в случае изменения сведений, фиксируемых при осуществлении миграционного учета, соответствующие данные должны сообщаться в органы миграционного учета.

Согласно ч.1 ст.14 Федерального закона № 109-ФЗ постоянно или временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин, обладающий правом пользования жилым помещением, находящимся на территории Российской Федерации, обязан в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом, зарегистрироваться по адресу указанного помещения.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.19 Федерального закона № 109-ФЗ снятие иностранного гражданина с регистрации по месту жительства осуществляется в случае: вступления в законную силу решения суда о признании регистрации иностранного гражданина по месту жительства недействительной.

Использование жилого помещения по адресу: 

<

адрес> позволило гражданам Молдовы ФИО1 и ФИО2 легализовать свое пребывание на территории Рязанской области и Российской Федерации.

Судом установлено, что собственником спорного жилого помещения является истец, ответчики в жилом помещении зарегистрированы с 2015 года. Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что фактически между ФИО3 и ответчикам совершена сделка по предоставлению в пользование жилого помещения. Материалами дела подтверждено, что стороны совместно в жилом помещении не проживали, общее хозяйство не вели, членами одной семьи не являются. 

Пребывание на территории РФ указанных выше иностранных граждан нарушает права РФ на равную возможность защиты нарушенных прав либо возмещения ущерба, нанесенного иностранным гражданином, так как в случае совершения таких действий реальное место пребывания указанных лиц будет невозможно установить.

Таким образом, оценив представленные доказательства в совокупности, суд пришел выводу, что Попеску ФИО13 и Гуцу ФИО14 в спорную квартиру не вселялись и в ней не проживали. Поскольку регистрация указанных граждан произведена без намерения собственника жилого помещения предоставить это жилое помещение для проживания названных лиц, данная регистрация является фиктивной и ее следует признать недействительной и снять с регистрационного учета указанных иностранных граждан.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

1. Признать недействительными регистрацию граждан республики Молдова Попеску ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Гуцу ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированных по месту жительства по адресу: 

<

адрес>.

2. Снять с регистрационного учета граждан республики Молдова Попеску ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Гуцу ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по месту жительства по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня оглашения в суд апелляционной инстанции - Рязанский областной суд - с подачей апелляционной жалобы через Клепиковский районный суд.

Судья: А.Б.Ваганов