КОПИЯ

Дело 2-736/2019

Мотивированное 

решение

 изготовлено 23.08.2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ревда Свердловской области 19 августа 2019 года

Ревдинский городской суд Свердловской области в составе: 

председательствующего Захаренкова А.А.,

при секретаре судебного заседания Галяутдиновой Т.В.,

с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2, действующей на основании ордера, представителя ответчика Государственного учреждения – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Ревде Свердловской области (межрайонное) ФИО3, действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Ревде Свердловской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной пенсии, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Ревде Свердловской области (межрайонное) и просил включить в специальный стаж периоды работы оцинковщиком горячим способом 4 разряда на Ревдинском метизно-металлургическом заводе с 26.12.1986 по 18.01.1988, с 18.07.2008 по 18.07.2008, 22.07.2008, с 01.11.2008 по 08.11.2008, с 30.12.2008 по 31.12.2008, с 01.01.2009 по 10.01.2009, с 09.02.2009 по 10.02.2009, с 02.04.2009 по 07.04.2009, с 23.09.2009 по 27.09.2009; обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента обращения за назначением пенсии, то есть с 28.02.2019. 

19.08.2019 истец изменил требования и просил включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии на основании п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы с 26.12.1986 по 18.01.1988 оцинковщиком горячим способом 4 разряда на Ревдинском метизно-металлургическом заводе, с 18.07.2008 по 18.07.2008, с 22.07.2008 по 22.07.2008, с 01.11.2008 по 08.11.2008, с 30.12.2008 по 31.12.2008, с 01.01.2009 по 10.01.2009, с 09.02.2009 по 10.02.2009, с 02.04.2009 по 07.04.2009, с 23.09.2009 по 27.09.2009 оцинковщиком горячим способом 4 разряда на ЗАО «Уральский завод прецизионных сплавов»; обязать ответчика назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента обращения, то есть с 01.03.2019 (л.д. 68). 

В обоснование иска указано, что решением ответчика от 25.04.2019 № 31091/19 истцу было отказано в назначении страховой пенсии в связи с отсутствие необходимого стажа на соответствующих видах работ продолжительностью 5 лет, необходимого для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». При этом, в стаж на соответствующих видах работ не были включены спорные периоды. Решение ответчика ФИО1 считает незаконным и необоснованным. В трудовой книжке истца имеется запись: «время работы с 26.12.1986 по 18.01.1988 не засчитывать в общий и непрерывный трудовой стаж» (в связи с отбыванием исправительных работ по месту работы). Постановлением Ревдинского городского суда от 22.02.2019 дано разъяснение о включении в страховой (общий трудовой стаж) времени отбывания исправительных работ по приговору Ревдинского городского суда от 09.12.1986 в период трудовой деятельности в качестве оцинковщика горячим способом 4 разряда на Ревдинском метизно-металлургическом заводе с 26.12.1986 по 18.01.1988. В силу п. 20 разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 5 (в редакции Постановления Минтруда Российской Федерации от 01.10.1999 № 36), время выполнения осужденными работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы или в период исполнения исправительных работ может быть зачтено в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение пенсии в связи с особыми условиями труда, на общих основаниях в соответствии с пенсионным законодательством.

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО2 исковые требования в их окончательном варианте поддержали по указанным в иске основаниям и просили его удовлетворить. 

Представитель Государственного Учреждения – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Ревде Свердловской области (межрайонное) ФИО3 исковые требования ФИО1 в судебном заседании не признала, просила оставить их без удовлетворения по доводам письменных возражений (л.д. 38), согласно которым период работы истца с 26.12.1986 по 18.01.1988 в должности оцинковщика горячим способом в оцинковальном цехе Ревдинского метизно-металлургического завода не подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ, поскольку постановлением Ревдинского городского суда от 22.02.2019 период работы с 26.12.1986 по 18.01.1988 оцинковщиком горячим способом 4 разряда на Ревдинском метизно-металлургическом заводе во время отбывания исправительных работ по приговору Ревдинского городского суда от 09.12.1986 включен в общий страховой (трудовой) стаж ФИО1 В стаж на соответствующих видах работ включить данный период не представляется возможным. Периоды работы истца в должности оцинковщика горячим способом в сталепроволочном цехе ЗАО «Уральский завод прецизионных сплавов» с 18.07.2008 по 18.07.2008, с 22.07.2008 по 22.07.2008, с 01.11.2008 по 08.11.2008, с 30.12.2008 по 31.12.2008, с 01.01.2009 по 10.01.2009, с 09.02.2009 по 10.02.2009, с 02.04.2009 по 07.04.2009, с 23.09.2009 по 27.09.2009 также не могут быть включены в специальный стаж, поскольку периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подтверждаются после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Дата регистрации истца в указанной системе - 14.01.1998, однако, спорные периоды не подтверждены в сведениях его индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

19.07.2019 определением Ревдинского городского суда Свердловской области в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, к участию в деле было привлечено ООО «НЛМК-Метиз» (л.д. 43-45). 

Представитель третьего лица ООО «НЛМК-Метиз» по вызову суда не явился, при этом надлежащим образом был извещен о судебном заседании в соответствии с требованиями ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации путем вручения судебной повестки заказным письмом с уведомлением (л.д. 49), представил письменное ходатайство, в котором просил рассмотреть дело в свое отсутствие (л.д. 62-63).

Учитывая, что реализация участниками гражданского судопроизводства своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, а также то, что участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лиц, участвующих в деле, суд считает возможным рассмотреть дело по имеющимся в деле доказательствам в отсутствие неявившегося представителя третьего лица.

Выслушав лиц, участвующих в деле и исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

28.02.2019 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

Решением ответчика от 25.04.2019 № 312091/19 (л.д. 8-9) в назначении пенсии истцу отказано в связи с тем, что необходимый стаж на соответствующих видах работ в размере 5 лет у ФИО1 отсутствует. Ответчик добровольно принял к зачету в специальный стаж истца 4 года 10 месяцев 3 дня, однако не зачел все спорные периоды работы ФИО1 по основаниям, аналогичным тем, которые изложены в письменном отзыве ответчика. 

На основании статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ).

Согласно пп. «а» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяются Список № 1 от 1991 года и Список № 1 от 1956 года (для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года.

Согласно пп. «а» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяются Список № 1 от 1991 года и Список № 1 от 1956 года (для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года.

Исходя из анализа действующего пенсионного законодательства, установление для лиц, осуществлявших трудовую деятельность на работах с вредными условиями труда, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости (как и предоставление им пенсии за выслугу лет, предусматривавшееся в ранее действовавшем пенсионном законодательстве) направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности.

Согласно п.п. 5, 7 Разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» (вместе с разъяснением Минтруда РФ от 22.05.1996 № 5), утвержденного Постановлением Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996 № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.

Исходя из анализа действующего пенсионного законодательства, установление для лиц, осуществлявших трудовую деятельность на работах с вредными условиями труда, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости (как и предоставление им пенсии за выслугу лет, предусматривавшееся в ранее действовавшем пенсионном законодательстве) направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности.

При определении права на досрочную пенсию по льготным основаниям по данному делу юридически значимым является установление обстоятельств выполнения работы истцом во вредных условиях труда. 

Исчисление стажа на соответствующих видах работ осуществляется в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11 июля 2002 года.

В соответствии с пунктом 4 данных Правил, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как указано в п. 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Минтруда России от 28 ноября 2014 года № 958н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30 Закона предоставляются документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Должность оцинковщика содержится в подразделе 4 «Трубное производство: трубопрокатные, трубосварочные, электротрубосварочные, трубоволочильные, труболитейные, фитинговые, баллонные, термические и оцинковальные цехи и цехи подготовки и вырубки металла» раздела III «Металлургическое производство (черные металлы)» Списка № 1 от 1956 года, применяющегося к периодам работы истца до 01.01.1992.

Согласно подразделу 5 «Производство метизов» раздела III «Металлургическое производство (черные металлы)» Списка № 1 от 1991 года предусмотрено, что право на льготную пенсию по возрасту имеют оцинковщики горячим способом (позиция 1030500А-16415).

Как следует из трудовой книжки истца (л.д. 10-14), с 11.07.2008 по 29.09.2009 он работал в должности оцинковщика горячим способом в сталепроволочном цехе ЗАО «Уральский завод прецизионных сплавов». 

В п. 5.1 трудового договора № 102 от 11.07.2008, заключенного между ЗАО «Уральский завод прецизионных сплавов» и ФИО1 (л.д. 53-54), приказе о приеме на работу № 1077/ок от 11.07.2008 (л.д. 55) указано на вредные условия труда при осуществлении истцом трудовой деятельности. 

Согласно карте аттестации № 1-20-55 (л.д. 57-59) на рабочем месте истца с 2007 года было предусмотрено льготное пенсионное обеспечение по Списку № 1 от 1991 года (позиция 1030500А-16415).

Факт работы истца в периоды с 11.07.2008 по 29.09.2009 во вредных условиях труда, дающих право на досрочное назначение пенсии по Списку № 1 от 1991 года, в течение полного рабочего дня, полной рабочей недели подтверждаются и сведениями правопреемника ЗАО «Уральский завод прецизионных сплавов» - ООО «НЛМК-Метиз» (л.д. 51-52, 69). 

Доказательств того, что в период работы с 11.07.2008 по 29.09.2009 в должности оцинковщика горячим способом в сталепроволочном цехе ЗАО «Уральский завод прецизионных сплавов» условия труда истца изменялись ответчиком не представлено и из материалов дела не усматривается.

Тот факт, что работодатель истца представлял индивидуальные сведения без указания льготных кодов, не может лишать истца права на включение периодов в подсчет специального стажа, так как обязанность надлежащего ведения индивидуального счета застрахованного лица возложена на работодателя.

Таким образом, заявленные истцом периоды работы в должности оцинковщика горячим способом в сталепроволочном цехе ЗАО «Уральский завод прецизионных сплавов» с 18.07.2008 по 18.07.2008, с 22.07.2008 по 22.07.2008, с 01.11.2008 по 08.11.2008, с 30.12.2008 по 31.12.2008, с 01.01.2009 по 10.01.2009, с 09.02.2009 по 10.02.2009, с 02.04.2009 по 07.04.2009, с 23.09.2009 по 27.09.2009 подлежат включению в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Также истцом заявлено требование о включении в стаж на соответствующих видах работ периода работы с 26.12.1986 по 18.01.1988 оцинковщиком горячим способом 4 разряда на Ревдинском метизно-металлургическом заводе.

Из трудовой книжки истца следует, что 26.03.1985 ФИО1 был принят на работу в оцинковальный цех Ревдинского метизно-металлургического завода учеником оцинковщика горячим способом, с 26.06.1985 по 05.04.1990 работал в оцинковальном цехе в должности оцинковщика горячим способом 4-го разряда на этом же предприятии (л.д. 10).

Должность оцинковщика горячим способом предусмотрена Списком № 1 АП Ревдинский метизно-металлургический завод от 1992 года (л.д. 70).

При этом, периоды работы истца с 26.06.1985 по 25.12.1986, с 19.01.1988 по 05.04.1990 на вышеуказанной должности были включены пенсионным органом в специальный страховой стаж в добровольном порядке.

Приговором Ревдинского городского народного суда Свердловской области от 09.12.1986 ФИО1 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 198-2 Уголовного кодекса РСФСР, ему назначено наказание в виде одного года исправительных работ по месту работы с удержанием по 20% из заработной платы в доход государства (л.д. 39).

Согласно записи № 16 в трудовой книжке истца, выполненной на основании приказа работодателя № 60 от 14.03.1988, время работы с 26.12.1986 по 18.01.1988 определено не засчитывать в общий и непрерывный трудовой стаж ФИО1 (л.д. 10), что также отражено и в архивной справке МКУ «Архив городского округа Ревда» от 16.11.2018 № С-2204 (л.д. 15).

Постановлением Ревдинского городского суда Свердловской области от 22.02.2019, вступившим в законную силу, время отбывания исправительных работ по приговору Ревдинского городского суда от 09.12.1986 в период работы оцинковщиком горячим способом 4 разряда на Ревдинском метизно-металлургическом заводе с 26.12.1986 по 18.01.1988 включено в страховой (общий трудовой) стаж истца (л.д. 20).

Наказание в виде исправительных работ до вступления в силу Уголовного кодекса Российской Федерации устанавливалось Уголовным кодексом РСФСР (статья 27) и отбывалось осужденными, как по месту работы, так и в местах, определяемых органами, ведавшими исполнением данного вида наказания, в порядке, определяемом Исправительно-трудовым кодексом РСФСР.

В соответствии с положениями статьи 94 Исправительно-трудового кодекса РСФСР, действовавшего в спорный период, время отбывания исправительных работ без лишения свободы в общий трудовой стаж осужденного не засчитывалось.

Однако при условии добросовестной работы и примерного поведения в период отбывания исправительных работ без лишения свободы это время могло быть включено в общий трудовой стаж лица, отбывающего наказание, на основании определения суда в порядке, который устанавливался статьей 368 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР.

Законом Российской Федерации от 12.06.1992 № 2988-1 «О внесении изменений и дополнений в Исправительно-трудовой кодекс РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР» часть 4 статьи 94 Исправительно-трудового кодекса РСФСР изложена в новой редакции, согласно которой время отбывания исправительных работ засчитывается в общий трудовой стаж.

Согласно Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 12.06.1992 № 2989-1 «О порядке введения в действие Закона Российской Федерации от 12.06.1992 № 2988-1» указанный Закон (в частности, новая редакция части 4 статьи 94 Исправительно-трудового кодекса РСФСР) вводится в действие с момента его опубликования.

При этом ни сам Закон Российской Федерации от 12.06.1992 № 2988-1 «О внесении изменений и дополнений в Исправительно-трудовой кодекс РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР», ни Постановление Верховного Совета Российской Федерации о порядке введения в действие указанного Закона, не содержат указаний о придании ему обратной силы.

В соответствии с пунктом 20 разъяснения Министерства труда и социального развития от 22.05.1996 № 29 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» (в первоначальной редакции) право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» засчитывается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, время работы реабилитированных граждан в период пребывания в местах заключения на работах, предусмотренных Списками. Время работы осужденных в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы и время отбывания исправительных работ засчитывается только в общий трудовой стаж.

Согласно пункту 20 разъяснения Министерства труда и социального развития от 22.05.1996 № 29 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» (в редакции постановления Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 01.10.1996 № 36) время выполнения осужденными работ, предусмотренных Списками, в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы или в период исполнения исправительных работ засчитывается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, на общих основаниях в соответствии с пенсионным законодательством.

Из буквального толкования норм законодательства, действовавшего в период отбывания ФИО1 наказания с 26.12.1986 по 18.01.1988, следует, что включение в специальный стаж на соответствующих видах работ для досрочного назначения пенсии периодов отбывания наказания в виде исправительных работ по месту работы предусмотрено не было.

ФИО1 отбывал наказание в виде исправительных работ с 26.12.1986 по 18.01.1988 в период действия редакция статьи 94 Исправительно-трудового кодекса РСФСР до внесения изменений Законом Российской Федерации от 12.06.1992 № 2988-1 «О внесении изменений и дополнений в Исправительно-трудовой кодекс РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР», постановлением Ревдинского городского суда от 22.02.2019 данный период включен лишь общий трудовой стаж лица, отбывшего наказания. При таких обстоятельствах ссылка истца в ходе судебного разбирательства на положения п. 20 разъяснения Министерства труда и социального развития от 22.05.1996 № 29 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» (в редакции постановления Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 01.10.1996 № 36) является несостоятельной, поскольку, положения статьи 94 Исправительно-трудового кодекса РСФСР вступили в силу с 21.07.1992, и обратной силы не имели.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения требований ФИО1 о включении в специальный стаж периода работы с 26.12.1986 по 18.01.1988 оцинковщиком горячим способом 4 разряда на Ревдинском метизно-металлургическом заводе не имеется.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. ч. 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно п. п. 18, 19 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных Приказом Минтруда России от 17.11.2014 № 884н после приобретения права на пенсию или не ранее чем за месяц гражданин вправе обратиться за назначением пенсии.

Истец ФИО1 обратился к ответчику за назначением досрочной пенсии 28.02.2019 в возрасте 54 года, в период рассмотрения заявления пенсионным органом он достиг возраста 55 лет.

С учетом того, что в специальный страховой стаж истца подлежат включению периоды работы с 18.07.2008 по 18.07.2008, с 22.07.2008 по 22.07.2008, с 01.11.2008 по 08.11.2008, с 30.12.2008 по 31.12.2008, с 01.01.2009 по 10.01.2009, с 09.02.2009 по 10.02.2009, с 02.04.2009 по 07.04.2009, с 23.09.2009 по 27.09.2009 (1 месяц 4 дня), его специальный страховой стаж по состоянию на 31.12.2018, как и на дату достижения 55-летнего возраста, составил 4 года 11 месяцев 7 дней, то есть менее 5 лет, требуемых для мужчин, достигших возраста 55 лет в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поэтому исковые требования о назначении ФИО1 досрочной пенсии с 01.03.2019 по вышеприведенной норме удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 12, 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного Фонда России в г. Ревде Свердловской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной пенсии, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости – удовлетворить частично.

Обязать Государственное Учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Ревде Свердловской области (межрайонное) включить ФИО1 в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии на основании п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы в должности оцинковщика горячим способом в сталепроволочном цехе ЗАО «Уральский завод прецизионных сплавов» с 18.07.2008 по 18.07.2008, с 22.07.2008 по 22.07.2008, с 01.11.2008 по 08.11.2008, с 30.12.2008 по 31.12.2008, с 01.01.2009 по 10.01.2009, с 09.02.2009 по 10.02.2009, с 02.04.2009 по 07.04.2009, с 23.09.2009 по 27.09.2009. 

В остальной части требований ФИО1 – отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Ревдинский городской суд Свердловской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись А.А. Захаренков

Копия верна:

Судья: А.А. Захаренков

Решение _________________________________________вступило в законную силу. Подлинник решения находится в материалах гражданского дела № 2-736/2019 (66RS0048-01-2019-000812-16).

Судья: А.А. Захаренков