Дело № 12-88/2021

27RS0015-01-2021-000618-56

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

08 июня 2021 года п. Ванино

Ванинский районный суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Тощевой Н.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ванинского районного суда Хабаровского края по адресу п. Ванино Хабаровского края, ул. Железнодорожная д. 41, 

жалобу ФИО1 на постановление старшего государственного инспектора Хабаровского края в области окружающей среды Главного управления регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края ФИО2 от 05.04.2021 г. № А2021-10-06-0098 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.7 ч. 3 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях в отношении должностного лица – генерального директора акционерного общества «НьюФорестПро» ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением старшего государственного инспектора Хабаровского края в области окружающей среды Главного управления регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края ФИО2 от 05.04.2021 г. № А2021-10-06-0098 генеральный директор АО «НьюФорестПро» ФИО1, в соответствии с санкцией ст. 14.7 ч. 3 КоАП Хабаровского края, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 15000 рублей.

В жалобе на данное постановление ФИО1 указал, что уведомление о явке на составление протокола должно было быть направлено на адрес физического (должностного) лица. Не должно подразумеваться презюмирование вины директора, т.к. в штате организации находятся иные лица, владеющие информацией об объемах реализации и заготовки древесины. Юридическое лицо уже оштрафовано и дополнительный штраф на единоличный исполнительный орган является излишней мерой. Истек срок данности привлечения к административной ответственности. Правонарушение является малозначительным, т.к. не привело к опасным последствиям в сфере нарушения учета оборота за древесиной. Нарушение устранено подачей отчета нарастающим итогом в следующем периоде. Все объемы лесозаготовки, а также сделок по купле продаже древесины регистрируются в ЕГАИС нарастающим итогом, где содержится вся необходимая информация, все требования исполняются. Просит постановление отменить, заменив наказание на предупреждение, либо снизить сумму штрафа до 5000 рублей. 

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему. 

В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно с. 26.1 КоАП РФ, к обстоятельствам, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении, относится, в том числе виновность лица в совершении административного правонарушения.

Обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, должны быть указаны в постановлении по делу об административном правонарушении (п. 4 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ).

Однако приведенные положения не выполнены старшим государственным инспектором Хабаровского края в области окружающей среды Главного управления регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края при рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении.

Назначая должностному лицу – генеральному директору АО «НьюФорестПро» ФИО1, в соответствии с санкцией ч. 3 ст. 14.7 КоАП Хабаровского края, административное наказание в виде административного штрафа в размере 15000 рублей, старший государственный инспектор Хабаровского края в области окружающей среды Главного управления регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края в обжалуемом постановлении от 05.04.2021 г. не указал о признании данного должностного лица виновным в совершении вмененного ему административного правонарушения, что является существенными нарушениями процессуальных требований КоАП РФ.

Существенное нарушение процессуальных требований КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в силу п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, является основанием для отмены постановления и возвращения дела на новое рассмотрение в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело.

Статья 14.7 КоАП Хабаровского края включена в Главу 4 Указанного Кодекса и относится к административным правонарушениям в области охраны окружающей среды.

Согласно ст. 4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении в области нарушения законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и природопользования не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.

С учетом изложенного, дело подлежит возвращению на новое рассмотрение в Главное управление регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса российской Федерации об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление старшего государственного инспектора Хабаровского края в области окружающей среды Главного управления регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края ФИО2 от 05.04.2021 г. № А2021-10-06-0098 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.7 ч. 3 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях в отношении должностного лица – генерального директора акционерного общества «НьюФорестПро» ФИО1 – отменить. Дело направить на новое рассмотрение в Главное управление регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края. 

Решение может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Хабаровский краевой суд через Ванинский районный суд Хабаровского края.

Судья Ванинского районного суда

Хабаровского края Тощева Н.Ф.