КОПИЯ 

Дело № 2а-1412/2020

39RS0004-01-2020-000940-36

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 апреля 2020 года г. Калининград

Московский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Конниковой Л.Г.

при помощнике ФИО1 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Московского района г. Калининграда в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, 

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Московского района г. Калининграда обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц, указывая, что в ходе проведенной проверки и мониторинга Интернет - ресурсов выявлен сайт https://snusline.net/, на котором осуществляется розничная продажа табака сосательного (снюса). На страницах указанного Интернет - сайта дается описание табаков, способы их заказа и оплаты. При этом, вход на сайт свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурса сайта не требуется. Ознакомиться с содержанием сайта и скопировать материал в электронном виде может любой Интернет – пользователь. Ограничения на его передачу, копирование и распространение отсутствуют. Указывает, что действующим законодательством запрещается оптовая и розничная торговля табаком сосательным (снюсом), за его продажу предусмотрена административная ответственность.

На основании изложенного, просит признать информацию, размещенную на странице Интернет - сайта https://snusline.net/ запрещенной к распространению в Российской Федерации, направить вступившее в законную силу решение суда в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Калининградской области для внесения в единую систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено». 

В судебном заседании представитель административного истца – помощник прокурора Московского района г. Калининграда Арутюнов И.О. поддержал требования прокурора по изложенным в административном иске основаниям. 

Представитель заинтересованного лица – Управления Роскомнадзора по Калининградской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, представил письменное объяснение, в котором просил рассмотреть дело без его участия. 

Заслушав пояснения представителя административного истца, исследовав материалы административного дела, дав оценку представленным доказательствам в соответствии с требованиями ст.84 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд приходит к следующему.

На основании ч.1 ст. 39 КАС РФ, ч.3 ст.35 Федерального закона от 17.01.1992г. №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Предъявляя настоящий административный иск в суд, прокурор выступает в интересах неопределенного круга лиц в целях предупреждения и пресечения совершения гражданами преступлений и правонарушений. 

В силу части 1 статьи 8 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» граждане (физические лица) и организации (юридические лица) вправе осуществлять поиск и получение любой информации в любых формах и из любых источников при условии соблюдения требований, установленных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (часть 5 статьи 15 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ).

Частью 6 статьи 10 названного федерального закона запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с частью 1 статьи 15.1 указанного закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр).

В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (часть 2 статьи 15.1).

Судом установлено, что прокуратурой Московского района г. Калининграда проведена проверка по вопросу законности дистанционной продажи снюса несовершеннолетним. 

В ходе проведенной проверки выявлен сайт https://snusline.net/, на котором осуществляется розничная продажа табака сосательного (снюса), дается описание табаков, способа их заказа и оплаты. 

Также в ходе проверки установлено, что вход на вышеуказанный сайт свободный, регистрация пользователей и пароль для доступа к использованию ресурса сайта не требуется. Ознакомится с содержанием данного информационного сайта может любой Интернет-пользователь. 

Размещение указанной информации в сети Интернет подтверждается представленным в материалы дела скриншотом (л.д.7-12). 

Согласно ч. 8 ст. 19 Федерального закона от 23 февраля 2013 года N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" оптовая и розничная торговля табаком сосательным (снюсом) на территории Российской Федерации запрещена.

Часть 2 ст. 14.53 КоАП РФ предусматривает наступление административной ответственности за оптовую или розничную продажу насвая, табака сосательного (снюса). Совершение указанного деяния влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от семи тысяч до двенадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от сорока тысяч до шестидесяти тысяч рублей.

Таким образом, судом установлено, что в сети «Интернет» на сайте с адресом https://snusline.net/ осуществляется розничная продажа табака сосательного (снюса), дается описание табаков, способа их заказа и оплаты. 

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что в сети «Интернет» на сайте с адресом https://snusline.net/ размещена информация, за распространение которой предусмотрена административная ответственность, и распространение которой запрещено законом.

По делам о признании информации сайта в сети Интернет запрещенной информацией на территории Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети Интернет запрещенной информации.

Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания на соответствующем Интернет - сайте запрещенной информации, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

В соответствии с пунктом 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" одним из оснований для включения в Единый реестр сведений, указанных в части 2 данной статьи, является, в частности, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что административные исковые требования прокурора подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 293 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования прокурора Московского района г. Калининграда в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на странице сайта https://snusline.net/ запрещенной к распространению в Российской Федерации. 

Настоящее решение является основанием для включения Интернет - сайта https://snusline.net/ в единую систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено». 

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд в апелляционном порядке через Московский районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение суда изготовлено 29 апреля 2020 года.

Судья /подпись/

решение не вступило в законную силу

29 апреля 2020 года

КОПИЯ ВЕРНА

Судья

Л.Г. Конникова 

Судья

Л.Г. Конникова

Секретарь

А.В. Кузьмина 

Секретарь

А.В. Кузьмина 

Подлинный документ находится в деле

№ 2а-1412/2020 в Московском районном суде г. Калининграда

Секретарь А.В. Кузьмина