Дело № 2-78/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 января 2019 года г. Мичуринск Тамбовская область

Мичуринский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Чепурновой О.Н.,

при секретаре судебного заседания Рей Н.Б.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к администрации Мичуринского района Тамбовской области о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился с иском в суд к администрации Мичуринского района Тамбовской области о сохранении в реконструированном состоянии жилого дома общей площадью 58,2 кв.м. 

В обоснование заявленных требований указал, что он является собственником домовладения и земельного участка по адресу: 

<

адрес>. В целях улучшения жилищных условий истец произвел реконструкцию жилого дома, а именно возвёл жилую пристройку литер А1 общей площадью 9,8 кв.м., холодную пристройку литер а общей площадь 22, 6 кв.м., холодную пристройку литер а1 общей площадью 6,1 кв.м. В результате общая площадь всего жилого дома составила 23,9 кв.м. Однако, в соответствие с приказом минэкономразвития России от 01.03.2016 г. № 90 - площадь для внесения сведений в ЕГРН составляет 58,2 кв.м.

Ссылаясь на то, что реконструкция жилого дома проведена без получения разрешительной документации, однако она не противоречит требованиям строительных норм, санитарно-эпидемиологических правил, требований пожарной безопасности, не нарушает несущую способность строительных конструкций жилого дома, не представляет собой опасности для проживающих в нем людей и не несет угрозу жизни и здоровью граждан, истец обратился в суд. 

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, уполномочив на ведение дела представителя ФИО1 О времени и месте рассмотрения дела извещен был надлежащим образом. 

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующий на основании доверенности от 28.11.2018 года, поддержал исковые требования в полном объеме и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации Мичуринского района Тамбовской области ФИО2 в судебном заседании исковые требования признала в полном объёме.

Суд считает возможным рассмотреть исковое заявление по существу в отсутствие истца в порядке, предусмотренном ст. 167 ГПК РФ, направив ему копию решения.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд признаёт заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В данном случае суд принимает признание иска представителем ответчика, поскольку это не противоречит закону и не нарушает законных прав и интересов третьих лиц.

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Право истца на жилой дом общей площадью 26,9 кв.м. с кадастровым номером № и земельный участок с кадастровым номером № расположенные по адресу: 

<

адрес>, подтверждается свидетельствами о праве на наследство по завещанию от 16.10.2003 года, 09.09.2003 года и свидетельствами о государственной регистрации права от 14 ноября 2003 года.

Из технического паспорта по состоянию на 23.11.2018 года жилого дома № 

<

адрес> следует, что общая площадь спорного жилого дома составляет 23,9 кв.м. и имеются несоответствия фактического состава инвентаризационного дела, а именно возведены жилая пристройка литер А1 общей площадью 9,8 кв.м., холодная пристройка литер а общей площадью 22,6 кв.м. и холодная пристройка литер а1 общей площадью 6,1 кв.м. Разрешительная документация на строительство (реконструкцию) литер А, а и а1 не предъявлена. А также имеется примечание, что в соответствие с приказом минэкономразвития России от 01.03.2016 г. № 90 площадь для внесения сведений в ЕГРН составляет - 58,2 кв.м.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со ст.222 ГК РФсамовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 статьи 222 ГК РФ.

В силу положений приведенной статьи право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Согласно разъяснениям, отраженных в п. 28 Постановлении Пленума в Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 10/22 от 29 апреля 2010 года, положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкциюнедвижимого имущества, в результате которой возник новый объект. 

Как следует из п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ документом, подтверждающим право застройщика на строительство, является разрешение на строительство.

Вместе с тем в нарушение требований закона разрешение на строи6тельство спорного объекта по указанному выше адресу получено не было, утвержденная в установленном порядке разрешительная и проектная документация отсутствует.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка вправе возводить жилые, и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии с выпиской из ЕГРН по состоянию на 11.12.2018 года следует, что площадь земельного участка с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> составляет 1400 кв.м., правообладатель: ФИО3, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства.

Таким образом, установлено в ходе рассмотрения дела, что реконструкция спорного жилого дома выполнена в пределах земельного участка истца.

В соответствии с заключением инженерно-технического обследования, проведенного ООО «Архитектурно-проектная мастерская «АвАрх», по состоянию на 30.11.2018 года установлено, что строительство пристроек к жилому дому по адресу: 

<

адрес>, произведено с целью создания более комфортных условий проживания. Указанные мероприятия по строительству не влияют отрицательно на эксплуатацию дома в целом, не нарушают несущую способность строительных конструкций дома, не представляют собой опасности для проживающих в нем людей и не несут угрозу жизни, здоровью и имуществу физических лиц. Категория технического состояния жилого дома оценивается как работоспособное.

Принимая во внимание, что произведенная реконструкция жилого дома истцом осуществлена с соблюдением строительных норм и правил, соответствует требованиям нормативных документов и категория технического состояния здания оценивается как работоспособное, проведенные мероприятия по реконструкции не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозу их жизни и здоровью, суд считает, что исковые требования являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198,199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО3 удовлетворить.

Сохранить жилой дом, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 58,2 кв.м. в реконструированном состоянии согласно технической документации по состоянию на 23.11.2018 года (в соответствие с приказом минэкономразвития России от 01.03.2016 г. № 90 - площадь для внесения сведений в ЕГРН составляет 58,2 кв.м.).

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 01 февраля 2019 года.

Председательствующий: Чепурнова О.Н.