Мировой судья: ФИО2

Дело №

РЕШЕНИЕ

05 августа 2019 года 

<

адрес>

Судья Краснооктябрьского районного суда 

<

адрес> ФИО3, рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ должностного лица - директора ФИО8

<

адрес>ы Волгограда» (далее ФИО9») ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ директор ФИО10» ФИО1 в виде административного штрафа в размере 25 000 рублей. 

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 в установленный законом срок, подал на него жалобу, в которой указывает, что постановление вынесено с существенными процессуальными нарушениями влекущими его отмену. В материалах дела отсутствует протокол осмотра мета совершения правонарушения, вместо него имеется акт проверки, что заявитель считает недопустимым. Проверка проведена за пределами временных рамок, указанных в распоряжении. Указанные обстоятельства не нашли надлежащую оценку в постановлении мирового судьи, судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, которым также не учтено, что договор управления № многоквартирным домом действителен до 31.12.2017г. И не смотря на то, что фактически ФИО12» продолжает управлять дела данного дома, однако юридически данное право отсутствовало, тем самым директор ФИО11» ФИО1 не является субъектом рассматриваемого правонарушения. Просит постановление отменить производство по делу прекратить за отсутствием состава правонарушения.

В судебное заседание ФИО1, его защитник ФИО4 не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, заявлений не представили. 

Лицо составившее протокол об административном правонарушении консультант отдела административного делопроизводства инспекции государственного жилищного надзора 

<

адрес> – ФИО5 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, заявлений не представил. 

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Согласно ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных статьей 13.19.2 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей.

Судом апелляционной инстанции установлено, что ФИО13» расположено по адресу 

<

адрес>, основной деятельностью является управление эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе.

На основании распоряжения начальника ФИО14» администрации Волгограда ФИО6 №-р от ДД.ММ.ГГГГ, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на основании поступивших обращений граждан (вх. № № от ДД.ММ.ГГГГг.) должностными лицами жилищной инспекцией Волгограда была проведена внеплановая выездная проверка соблюдения ФИО15» лицензионных требований при осуществлении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирным домом № по 

<

адрес> в 

<

адрес> (л.д.12-13).

На основании собранных в результате проверки доказательств ДД.ММ.ГГГГ оставлен акт проверки №-Р (л.д.15-18) 

Как усматривается из акта проверки органом лицензионного контроля юридического лица №-р от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22-28) установлены нарушения лицензионных требований, выразившиеся в неисполнении обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного Кодекса РФ, несоблюдении требований пункта 18 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Минимальный перечень), пункта 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённых Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила содержания), Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее по тексту - ПиН), О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила №)» а именно:

При проведении проверки в многоквартирном доме по 

<

адрес> установлено, что имеются участки увлажнения земляного основания подвального помещения, тем самым нарушены требования п. 2 Минимального перечня.

В ходе осмотра кровельного покрытия в границах лестничной клетки подъезда №, в том числе в границах 

<

адрес> выявлены повреждения асбестоцементных листов в виде сколов и трещин. Наблюдается неплотное прилегание асбестоцементных листов. На слуховых окнах отсутствуют жалюзийные решетки. На момент проверки слуховые окна закрыты наглухо фанерой и жестью. Тем самым нарушены требования п. 10 Правил, п.п. 4.6.1.1., 4.6.1.2., 4.ДД.ММ.ГГГГ ПиН, п. 7 Минимального перечня, п.п. в), д) п. 4 Правил №

При осмотре чердачного помещения выявлены участки повреждения тепловой изоляции. Тем самым нарушены требования п. 10 Правил, п.п. 4.6.1.1., 4.ДД.ММ.ГГГГ ПиН, п. 18 Минимального перечня, п.п. в), д) п. 4 Правил №

Выходы на чердачное помещение из подъездов №,3,4 не оборудованы замками. Тем самым нарушены требования п. 10 Правил, п.п. 3.3.5., 4.6.3.1 ПиН, п. 7 Минимального перечня, п.п. в), д) п. 4 Правил №

Система организованного водостока находится в разукомлектованном состоянии. Отсутствуют отдельные элементы водосточных труб. Частично отсутствуют водоприемные воронки. Тем самым нарушены требования п. 10 Правил, п.п. 4.6.1.1., 4.6.4.1., 4.6.4.2. ПиН, п. 7 Минимального перечня, п.п. в), д) п. 4 Правил №

Имеется неплотный притвор светопрозрачных оконных заполнений. Тем самым нарушены требования п. 10 Правил, п.п. 4.7.1., 4.7.2 ПиН, п. 13 Минимального перечня, п.п. в), д) п. 4 Правил №

Ветви деревьев, произрастающих на придомовой территории, соприкасаются с конструктивными элементами дома. Тем самым нарушены требования п. 10 Правил, п.п. 3.8.3. ПиН, п.п. в), д) п. 4 Правил №

Балконные плиты квартир №№, 10, 12, 14, 16, 22, 29, 36, 39, 40, 42, 48, 54, 55, 61, находятся в ненадлежащем техническом состоянии. Наблюдается выкрашивание бетона из тела плит, имеются участки оголения и коррозирования арматуры. Тем самым нарушены требования п. 10 Правил, п.п. 4.2.4.2 ПиН, п. 9 Минимального перечня, п.п. в), д) п. 4 Правил №.

Система отопления не оборудована грязевиками, что подтверждается актом промывки и опрессовки системы отопления. Тем самым нарушены требования п. 10 Правил, п.п. ДД.ММ.ГГГГ ПиН, п.п. 3 п. 6.1.4 ФИО7 56501-2015, п.п. в), д) п. 4 Правил №

При рассмотрении материалов проверки установлено, что ФИО16 осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.26).

ФИО17» приступило к управлению многоквартирным домом № по 

<

адрес> на основании заключенного с собственниками помещений в указанном доме договора управления от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со статьёй 198 ЖК РФ многоквартирный 

<

адрес> на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

В соответствии с часть 4 статьи 198 Жилищного кодекса РФ при выполнении требований о размещении сведений о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, на официальном сайте для раскрытия информации и внесении органом государственного жилищного надзора изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в связи с заключением договора управления многоквартирным домом лицензиат имеет право осуществлять деятельность по управлению таким домом с даты, определяемой в соответствии с частью 7 статьи 162 Жилищного кодекса РФ, то есть не позднее чем через тридцать дней со дня его подписания, если иное не установлено договором управления многоквартирным домом.

Таким образом, ФИО18", осуществляющее деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии, несет ответственность за соблюдение лицензионных требований при управлении многоквартирным домом № по 

<

адрес>.

В соответствии с подпунктами "а", "б" пункта 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее по тексту -Положение о лицензировании) лицензионными требованиями к лицензиату являются: а) соблюдение требований, предусмотренных частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации; б) исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации; в) соблюдение требований, предусмотренных частью 1 статьи 193 Жилищного кодекса Российской Федерации (п. 3 Положения о лицензировании).

Как установлено частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме предусмотрены Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" (Правила содержания).

Пунктом 10 Правил содержания установлено, что общее имущество собственников помещений многоквартирного дома должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

В соответствии с частью 1.2 статьи 161 Жилищного кодекса РФ состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации в Постановлении Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения" (Минимальный перечень).

В соответствии с разделом II подпункта «в», «д», пункта 4 Правил № предусмотрено, что управление многоквартирным домом обеспечивается выполнением следующих стандартов: подготовка предложений по вопросам содержания и ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме для их рассмотрения общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе: разработка с учетом минимального перечня перечня услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме (далее - перечень услуг и работ), а в случае управления многоквартирным домом товариществом или кооперативом - формирование годового плана содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме; расчет и обоснование финансовых потребностей, необходимых для оказания услуг и выполнения работ, входящих в перечень услуг и работ, с указанием источников покрытия таких потребностей (в том числе с учетом рассмотрения ценовых предложений на рынке услуг и работ, смет на выполнение отдельных видов работ); подготовка предложений по вопросам проведения капитального ремонта (реконструкции) многоквартирного дома, а также осуществления действий, направленных на снижение объема используемых в многоквартирном доме энергетических ресурсов, повышения его энергоэффективности; подготовка предложений о передаче объектов общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме в пользование иным лицам на возмездной основе на условиях, наиболее выгодных для собственников помещений в этом доме, в том числе с использованием механизмов конкурсного отбора; обеспечение ознакомления собственников помещений в многоквартирном доме с проектами подготовленных документов по вопросам содержания и ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и пользования этим имуществом, а также организация предварительного обсуждения этих проектов; организация оказания услуг и выполнения работ, предусмотренных перечнем услуг и работ, утвержденным решением собрания, в том числе: определение способа оказания услуг и выполнения работ; подготовка заданий для исполнителей услуг и работ; выбор, в том числе на конкурсной основе, исполнителей услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме на условиях, наиболее выгодных для собственников помещений в многоквартирном доме; заключение договоров оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; заключение с собственниками и пользователями помещений в многоквартирном доме договоров, содержащих условия предоставления коммунальных услуг; заключение договоров энергоснабжения (купли-продажи, поставки электрической энергии (мощности), теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, поставки газа (в том числе поставки бытового газа в баллонах) с ресурсоснабжающими организациями в целях обеспечения предоставлениясобственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме коммунальной услуги соответствующего вида, а также договоров на техническое обслуживание и ремонт внутридомовых инженерных систем (в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации); заключение иных договоров, направленных на достижение целей управления многоквартирным домом, обеспечение безопасности и комфортности проживания в этом доме; осуществление контроля за оказанием услуг и выполнением работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме исполнителями этих услуг и работ, в том числе документальное оформление приемки таких услуг и работ, а также фактов выполнения услуг и работ ненадлежащего качества; ведение претензионной, исковой работы при выявлении нарушений исполнителями услуг и работ обязательств, вытекающих из договоров оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу части 2 статьи 162 Жилищного кодекса РФ по договору управления многоквартирным домом управляющая организация в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. Правоотношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг регулируются Правилами №.

Системное толкование совокупности приведенных положений свидетельствует о том, что в статье 162 Жилищного кодекса имеются в виду лишь работы и услуги, оказываемые управляющей компанией сверх тех, которые в штатном режиме обеспечивают исполнение нормативных требований к содержанию и эксплуатации дома.

Все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги считаются предусмотренными в договоре в силу норм содержания дома как объекта и должны осуществляться управляющими компаниями независимо от того, упоминаются ли в договоре соответствующие конкретные действия и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения особое решение общего собрания собственников помещений в доме.

Управляющие организации выступают в этих отношениях как специализированные коммерческие организации, осуществляющие управление многоквартирными домами в качестве своей основной предпринимательской деятельности. Поэтому определение в договоре должного размера оплаты за предвидимое при обычных условиях, нормально необходимое содержание и текущий ремонт жилого дома с учетом его естественного износа является их предпринимательским риском. Если же выполнение неотложных работ и услуг (и текущего, и капитального характера) будет вызвано обстоятельствами, которые управляющая компания не могла разумно предвидеть и предотвратить при обычной степени заботливости и осмотрительности и за возникновение которых она не отвечает, то такие расходы должны быть ей дополнительно компенсированы собственниками помещений в доме.

В соответствии с договором управления многоквартирным домом № по 

<

адрес> ФИО19 приняло на себя обязательства осуществлять деятельность по управлению многоквартирным домом, выполнять работы по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

При таких обстоятельствах, ФИО20» не исполнены обязанности по заключенному с собственниками помещений в многоквартирном 

<

адрес> договору управления многоквартирным домом.

В соответствии с частью 3 статьи 200 ЖК РФ лицензиат, в случае исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации, а также в случае прекращения или аннулирования лицензии в соответствии со статьей 199 настоящего Кодекса обязан надлежащим образом исполнять обязанности по управлению многоквартирным домом, оказанию услуг и (или) выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации до дня:

1) возникновения в соответствии с частью 7 статьи 162 настоящего Кодекса обязательств по управлению таким домом у управляющей организации, выбранной общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме или отобранной по результатам проведенного органом местного самоуправления открытого конкурса;

2) возникновения обязательств по договору управления многоквартирным домом, заключенному управляющей организацией с товариществом собственников жилья, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

3) возникновения обязательств по договорам, указанным в частях 1 и 2 статьи 164 настоящего Кодекса;

4) государственной регистрации товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

Согласно ответа генерального директора ФИО21» ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ указанные обстоятельства на момент рассмотрения дела не наступили, дом находится в управлении ФИО22 

Сведения об управлении многоквартирным домом № по 

<

адрес> исключены из реестра лицензий 

<

адрес> только ДД.ММ.ГГГГ (л.д.70).

Временем совершения правонарушения является ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12), таки образом на момент совершения правонарушения генеральный директор ФИО23» ФИО1 являлся его субъектом и верно привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ.

Осуществление управляющей организацией предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований образует состав правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской федерации (далее – КоАП РФ).

Согласно части 2 статьи 196 Жилищного кодекса РФ в случае выявления нарушений лицензионных требований должностные лица органа государственного жилищного надзора должны установить, что указанные нарушения допущены в результате виновных действий (бездействия) должностных лиц и (или) работников лицензиата.

Установленные при рассмотрении материалов проверки обстоятельства свидетельствуют о виновном бездействии ФИО24».

Допущенные нарушения стали возможными в результате ненадлежащего руководства текущей деятельностью юридического лица, на основании ч. 4 ст. 32 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» руководство текущей деятельностью общества осуществляется единоличным исполнительным органом общества (директором).

В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ генеральным директором ФИО25» является ФИО1.

Осуществление управляющей организацией предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований образует состав правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской федерации.

Согласно части 2 статьи 196 Жилищного кодекса РФ в случае выявления нарушений лицензионных требований должностные лица органа государственного жилищного надзора должны установить, что указанные нарушения допущены в результате виновных действий (бездействия) должностных лиц и (или) работников лицензиата.

Установленные при рассмотрении материалов проверки обстоятельства свидетельствуют о виновном бездействии генерального директора ФИО26» ФИО1.

Таким образом, в деяниях генерального директора ФИО27 ФИО1 усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно, осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, о чем должностным лицом – консультантом отдела административного делопроизводства инспекции государственного жилищного надзора 

<

адрес> – ФИО5 в отсутствии лица привлекаемого к административной ответственности, надлежаще извещенного о времени и месте судебного заседания ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол №-лк, по результатам рассмотрения которого постановлением мирового судьи судебного участка № 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ директор ФИО28» ФИО1 в виде административного штрафа в размере 25 000 рублей. 

Выводы мирового судьи о виновности директора ФИО29» ФИО1 в совершении вменяемого правонарушения суд полагает верными, поскольку она установлена в судебном заседании совокупностью представленных доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении №-лк от ДД.ММ.ГГГГг. (л.д.4-6), свидетельствующим о совершении данным лицом правонарушения, копией лицензии ФИО30 на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.26), выпиской из ЕГРЮЛ (л.д.10-11), сопроводительным письмом, позволяющим установить время совершения правонарушения (л.д.12), распоряжением №-р от 11.12.2018г. (л.д.12-13), актом проверки органом лицензионного контроля №-р от ДД.ММ.ГГГГг. (л.д.22-28), предписаниями надзорного органа (л.д.19-22), копией обращений граждан (л.д.23), информацией ФИО31» (л.д.24 оборот), договором управления многоквартирным домом с приложениями (л.д.27-43), протоколом общего собрания собственников (л.д.44-46 ).

Доверяя имеющимся в административном материале доказательствам, и оценивая их согласно ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья верно определил, что они являются относимыми, допустимыми и достаточными для вынесения постановления по делу и верно пришел к выводу о том, что в бездействии директора ФИО32 ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.1.3 КоАП РФ.

При назначении наказания, мировой судья судебного участка №

<

адрес> верно учел, что правонарушение не может быть отнесено к малозначительному, а виновное в его совершении должностное лицо-освобождено от административной ответственности, поскольку данное правонарушение существенно нарушает охраняемые общественные правоотношения. Выводы суда мотивированы и основаны на действующих нормах права.

При назначении наказания с применением части 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ мировой судья правильно учел, финансовое положение должностного лица, привлекаемого к административной ответственности, которое подтверждено материалам дела. Часть 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ применена верно, наказание снижено в пределах, установленных КоАП РФ. 

Постановление мирового судьи о привлечении директора ФИО33 ФИО1 к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Основано на ошибочном толковании закона утверждение автора жалобы о том, что акт проверки №-р от ДД.ММ.ГГГГ является недопустимым доказательством, поскольку составлен без участия понятых, без указания о специальном техническом средстве, с помощью которого осуществлялись замеры, поскольку законодательство об административных правонарушениях не предусматривает какие-либо требования к такому доказательству, как акт проверки, а доказательством по делу в соответствии с ч.1 ст. 26.2. КоАП РФ являются - любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. 

Иных доводов, ставящих под сомнение законность и обоснованность вынесенного решения, заявителем не представлено. 

Согласно ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

При таких обстоятельствах оснований для отмены постановления мирового судьи судебного участка №

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении директора ФИО34 ФИО1 - судом не усматриваются. 

На основании статей 30.1-30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ должностного лица - директора ФИО36 (далее ФИО35») ФИО1- оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ и может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в порядке статей 30.12-30.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судья подпись ФИО3