№91RS0008-01-2020-001414-12

2-906/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Джанкой 16 июля 2020 года 

Джанкойский районный суд Республики Крым в составе

председательствующего судьи Басовой Е.А.

при секретаре Кузь Т.А.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, 3-их лиц ФИО3, ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Джанкойском районе Республики Крым (межрайонное) о признании решения незаконным, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии, 3-и лица, не заявляющие самостоятельные требования, ФИО3, ФИО4, 

установил:

20 мая 2020 года (сдано на почтовое отделение связи) ФИО1 обратилась в суд с иском, в котором указывает, что 26.02.2020 обратилась в пенсионный орган с заявлением о перерасчете пенсии с учетом нахождения у нее на иждивении сына, достигшего 18 лет, но продолжающего обучение в средней школе, решением от 11.03.2020 ей в этом отказано. Просит признать решение ответчика от 11.03.2020 незаконным, возложить обязанность произвести перерасчет пенсии.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержала, пояснила, что является получателем пенсии, продолжает работать, имеет достаточный доход для содержания членов семьи.

Представитель ГУ ПФ РФ в Джанкойском районе (межрайонное) в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что отказ в перерасчете пенсии истца является обоснованным, поскольку ребенок, на которого установлено повышение фиксированной выплаты к пенсии, достиг 18 лет, т.е. стал совершеннолетним, а доказательств, подтверждающих факт нахождения ребенка на иждивении истца, в частности справку с места жительства, ФИО1 не предоставила. 

3-и лица ФИО3 и ФИО4 в судебном заседании подтвердили обстоятельства, заявленные истцом. 

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению исходя из следующего.

В силу части 3 ст. 17 Федерального Закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной частью 1 статьи 16 настоящего Федерального закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.

Нетрудоспособными членами семьи признаются дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами (п. 1 ч. 2 ст. 10 Закона).

В соответствии с ч.3, 4 ст. 10 Закона, члены семьи кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию. Иждивение детей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет.

Анализ приведенных выше правовых норм свидетельствует о том, что для признания лица находящемся на иждивении, необходимо, в том числе, установление нуждаемости этого лица в постоянной посторонней финансовой помощи для существования.

Под полным содержанием на иждивении членов семьи понимаются действия кормильца, направленные на обеспечение членов семьи всеми необходимыми жизненными благами (питание, жилье, одежда, обувь и другие предметы жизненной необходимости). Юридическое значение для решения вопроса об иждивенстве лица имеют следующие обстоятельства: постоянный характер оказываемой помощи и помощь как основной источник существования члена семьи. Постоянный характер помощи означает, что она не является случайной, единовременной, а оказывается систематически, в течение некоторого периода и что кормилец взял на себя заботу о содержании данного члена семьи. При этом не может быть признано иждивенцем лицо, которое получало от кормильца помощь эпизодически, нерегулярно и в размерах, недостаточных для того, чтобы служить постоянным и основным источником средств существования.

Судом установлено, что истец ФИО1 является матерью ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отцом ФИО3 является ФИО4 (л.д. 59). ФИО4 и ФИО1 состоят в зарегистрированном браке с 09.07.1983, проживают совместно, в том числе с сыном ФИО3 (л.д. 60, 61). 

ФИО3 достиг совершеннолетия ДД.ММ.ГГГГ, но по 15.06.2020 обучался в МОУ г. Джанкоя Республики Крым «Школа-гимназия №6», 15.06.2020 ему выдан аттестат о среднем общем образовании (л.д. 100). 

Истец ФИО1 является пенсионером и получателем страховой пенсии по старости (л.д. 22-82). 26.02.2020 подала заявление о перерасчете пенсии (л.д. 72)

11.03.2020 решением ГУ – Управление ПФР в Джанкойском районе РК (межрайонное) ФИО1 отказано в перерасчете пенсии и установлении повышения фиксированной выплаты к пенсии в соответствии с п. 3 ст. 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку не подтвержден факт нахождения на её иждивении сына ФИО3, достигшего совершеннолетия (л.д. 22). 

С таким решением пенсионного органа суд согласиться не может.

Согласно справке администрации г. Джанкоя Республики Крым № 1689 от 08.07.2020 истец ФИО1 проживает по адресу: 

<

адрес>, имеет состав семьи: муж – ФИО4, сын – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д. 101). Супруг истца ФИО4 работает в МКУ «Отдел АХО администрации Джанкойского района РК» (л.д. 98), его среднемесячный доход за 2020 год составил около 19 000 рублей. Истец помимо пенсии работает в МУП «Вариант», ее среднемесячный доход составляет более 64 000 рублей.

Из квитанций приложенных к заявлению усматривается, что заявитель в марте 2020 года осуществляла денежные переводы со своей банковской карты на банковскую карту сына (л.д. 8, 9, 10).

Обстоятельств, свидетельствующих о том, что ФИО3, достигнув совершеннолетия, но, продолжая обучение в средней общеобразовательной школе, имеет заработок, судом не установлено, ответчиком не заявлено.

Суд принимает во внимание и считает обоснованным довод истца о том, что, находясь в зарегистрированном браке с ФИО4, денежные средства, которые предоставлялись сыну как содержание, были совместными, поэтому сын находился на иждивении родителей, т.е. и на её иждивении тоже.

К такому выводу суд приходит исходя из положений п. 1, 2 ст. 34 Семейного кодекса РФ, предусматривающей, что имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью. Общим имуществом супругов являются, в том числе, доходы каждого из супругов от трудовой деятельности, предпринимательской деятельности и результатов интеллектуальной деятельности, полученные ими пенсии, пособия, а также иные денежные выплаты, не имеющие специального целевого назначения. Таким образом, пока не доказано иное, доходы супругов ФИО1 и ФИО4 являются их совместным имуществом, распоряжение которым осуществляется по их обоюдному согласию (п. 1 ст. 35 СК РФ). Поскольку при совершении одним из супругов сделки по распоряжению общим имуществом супругов предполагается, что он действует с согласия другого супруга (п. 2 ст. 35 СК РФ), суд признает подтвержденным то обстоятельство, что обеспечение существования ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществлялось его родителями совместно, т.е. по совместному решению за счет совместных средств, а, поскольку бюджет супругов является общим и выделить, какие именно средства (полученные мужем или женой) были выделены сыну для обеспечения его существования невозможно, суд считает, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находится на иждивении обоих родителей, следовательно, и на иждивении ФИО1

В соответствии с. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального Закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Поскольку истец с заявлением о перерасчете пенсии обратилась 26.02.2020, то право ФИО1 на установления повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии возникает с 01.03.2020. 

Принимая во внимание, что общеобразовательную школу ФИО3 окончил 15.06.2020 и других обстоятельств, дающих возможность отнести его к категории лиц, предусмотренных п. 1 ч. 2 ст. 10 Закона № 400-ФЗ, нет, право истца на указанную выплату прекращается с 16.06.2020.

При таких обстоятельствах, учитывая установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 имеет право на получение повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в связи с нахождением на её иждивении нетрудоспособного члена семьи – сына ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обучавшегося в общеобразовательном учебном заведении после достижения совершеннолетия, поэтому считает возможным признать решение пенсионного органа, которым это право за истцом не признано, незаконным и обязать пересчитать ФИО1 страховую пенсию за период с 01.03.2020 по 15.06.2020 с учетом повышения фиксированной выплаты. 

Вопрос о распределении судебных расходов истец не возбуждает.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд 

решил:

иск ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Джанкойском районе Республики Крым (межрайонное) №137642/20 от 11.03.2020 об отказе в перерасчете ФИО1 страховой пенсии.

Обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Джанкойском районе Республики Крым (межрайонное) установить ФИО1 повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости на нетрудоспособного члена семьи – сына ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и произвести перерасчет страховой пенсии с 1 марта 2020 года по 15 июня 2020 года. 

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Джанкойский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Е.А. Басова

Решение суда принято в окончательной форме 22.07.2020.