№2-3895/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Тюмень 15 июня 2018 г.

Ленинский районный суд города Тюмени в составе:

председательствующего судьи Кармацкой Я.В.,

при секретаре Бариновой Е.С.,

с участием истца ФИО1, ее представителей ФИО5, ФИО6,

представителя ответчика ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО8 к Департаменту имущественных отношений Администрации города Тюмени о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, действующая в интересах несовершеннолетнего ФИО8 обратилась в суд с иском к Департаменту имущественных отношений Администрации города Тюмени о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением. Требования мотивированы тем, что согласно решения Ленинского районного суда г.Тюмени от 28.09.2016, оставленного без изменения Тюменским областным судом, исковые требования ДИО Администрации г.Тюмени к ФИО9, ФИО8 удовлетворены, устранены препятствия в пользовании и распоряжении жилым помещением по адресу: 

<

адрес> А 

<

адрес>, путем выселения. В удовлетворении встречных исковых требований ФИО1 о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма, отказано.

В рамках рассмотрения данного гражданского дела, установлено, что спорное жилое помещение является муниципальной собственностью с 17.07.2001, в соответствии с решением совместного заседания администрации и профсоюзного комитета ТМУП УК по ЖКХ «Юг» от 10.06.2001 нежилое помещение на первом этаже общежития по ул.50 лет Октября 62а разрешено оформить в жилое вахтеру ЖЭУ21 ФИО10, на основании распоряжением Администрации г.Тюмени от 26.01.2007 №58-рк «Об определении назначения зданий» назначение здания, расположенного по адресу: ул.50 лет Октября, 62А определено как жилой дом, квартире, ранее обозначенной как жилое помещение №119 присвоен №119. Так же ФИО10 являлась нанимателем жилого помещения по адресу: г.Тюмень, ул.50 лет Октября 62А кв.109. После смерти ФИО10 договор социального найма на данную квартиру был оформлен на ФИО11 - сына ФИО1 и внука ФИО10, в качестве члена семьи нанимателя включены ФИО1, ФИО8 В решении суда от 28.09.2016 года указано, что ФИО1 де доказала законность вселения в квартиру №119, как члена семьи нанимателя ФИО10 В то же время в рамках данного решения разрешался вопрос о законности вселения несовершеннолетнего ФИО3, только исходя из ст.20 ГК РФ, поскольку как указано в решении суда он был зарегистрирован по адресу места жительства отца по адресу: 

<

адрес>Б, 

<

адрес>. Истец считает, что ФИО8 является членом семьи нанимателя ФИО10, вселился с согласия нанимателя, совместно проживал с нанимателем, следовательно, приобрел право пользования спорным жилым помещением. Просит признать ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р. членом семьи нанимателя ФИО10, признать за ФИО8 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г.Тюмень, ул.50 лет Октября, д.62А кВ.119.

Истец, ее представитель в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, указанным в иске, просили удовлетворить.

Представитель ответчика Департамента имущественных отношений Администрации г.Тюмени в судебном заседании исковые требования не признала по доводам, изложенным в письменных возражениях, просила в удовлетворении иска отказать.

Выслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, руководствуясь требованиям закона, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что жилое помещение по адресу: г.Тюмень, ул.50 лет Октября, д.62А кВ.119 включено в реестр муниципальной собственности и относится к жилищному фонду социального использования на основании распоряжения Главы города о включении в реестр № от ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует выписка из реестра муниципального имущества № от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО4 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-рг утверждено положение о департаменте имущественных отношений Администрации города Тюмени. Во исполнение указанного распоряжения департамент осуществляет полномочия собственника по управлению и распоряжению недвижимыми и движимыми объектами (за исключением земельных участков и средств местного бюджета), составляющими муниципальную казну города Тюмени.

Из материалов дела следует, что спорное жилое помещение на основании решения совместного заседания администрации и профсоюзного комитета ТМУП УК по ЖКХ «Юг» от 10.06.2001 было предоставлено ФИО10, приходящейся матерью ФИО1 и, соответственно, бабушкой несовершеннолетнему ФИО8, 11.07.2004г.р.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15 суду показали, что в настоящее время в кв.119 по адресу: г.Тюмень, ул.50 лет Октября, д.62А, проживает ФИО1 с несовершеннолетним сыном ФИО8, ранее в данной квартире проживала ФИО10, которая умерла в 2014 году. 

Также установлено, что 28.09.2016 Ленинским районным судом г.Тюмени принято решение по гражданскому делу №2-8470/2016 по иску Департамента имущественных отношений Администрации города Тюмени к ФИО1, ФИО8, в лице законного представителя ФИО1, об устранении препятствий в пользовании и распоряжении жилым помещением путем выселения без предоставления другого жилого помещения и по встречному иску ФИО1 к Департамента имущественных отношений Администрации города Тюмени о признании права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма, решено: устранить препятствия в пользовании и распоряжении Департаментом имущественных отношений Администрации г.Тюмени жилым помещением, расположенным по адресу: г.Тюмень, ул.50 лет Октября, д.62А кВ.119 путем выселения ФИО1, ФИО8 из жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>А кВ.119 без предоставления другого жилого помещения. В удовлетворении встречного иска - отказать.

14.12.2016 апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Тюменского областного суда, решение Ленинского районного суда г.Тюмени от 28.09.2016, оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО1 – без удовлетворения.

В силу ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

При рассмотрении указанного дела установлено, что на момент предоставления спорного жилого помещения ФИО1 состояла в зарегистрированном браке с ФИО16 и проживала по месту жительства супруга, место жительства несовершеннолетнего ФИО8 определено родителями по месту жительства отца в жилом помещении по адресу: 

<

...>.

На основании договора социального найма жилого помещения №15/0123 от 13.02.2015 ФИО1 приобрела право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г.Тюмень, ул.50 лет Октября, д.62 «А» кв.109, ком.1 и в силу ст.19 ФЗ от 29.12.2004 №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» сохраняет право пользования им.

Вселение ФИО1, ФИО8 в спорное жилое помещение, расположенное по адресу: г.Тюмень, ул.50 лет Октября, д.62 «А» кв.119, не является законным. Поскольку ФИО2, ФИО3 проживают в спорном жилом помещении без каких-либо законных оснований, они подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения.

По сведениям Отдела АСР при УФМС России по Тюменской области ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р. зарегистрирован по адресу: 

<

...> кВ.35.

Согласно сведениям Управления ФСГР, кадастра и картографии по Тюменской области от 14.06.2018, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

...> кВ.35, право собственности зарегистрировано на основании договора дарения квартиры от 07.06.2016.

Согласно п.2 ст.20 Гражданского кодекса РФ, местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей - родителей.

Согласно ст.10 Жилищного кодекса РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей. Защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права (ст.11).

В соответствии ст.60 Жилищного кодекса РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с ч.2 ст.82 Жилищного кодекса РФ, дееспособный член семьи нанимателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма.

Круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен ч.1 ст.69 Жилищного кодекса РФ, к ним относятся проживающие совместно с ним его супруг, дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Под ведением общего хозяйства, следует, в частности понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования.

Вместе с тем, несовершеннолетний в спорном жилом помещении не зарегистрирован по месту жительства, местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей - родителей.

Сам по себе факт установления родственных отношений, факт проживания в настоящий период несовершеннолетнего ФИО8 с ФИО17 в спорном жилом помещении, обучение в МАОУ СОШ №7 города Тюмени, наблюдении в ГБУЗ ТО ОКБ №», как в целом, так и по отдельности, не являются основанием для признания того, что у него возникло право пользования спорным жилым помещением.

Права на жилые помещения муниципального жилищного фонда приобретаются в порядке, установленном жилищным законодательством. Доказательств, подтверждающих законность вселения в спорное жилое помещение, истцом не представлено.

Принцип состязательности, являясь одним из основных принципов гражданского судопроизводства, предполагает, в частности, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Именно это правило распределения бремени доказывания закреплено в части 1 ст.56 ГПК РФ.

Таким образом, бремя доказывания юридически значимых фактов в обоснование доводов иска возложена законом на истца. Правила оценки доказательств определены положениями ст.67 ГПК РФ.

Согласно ч.1 ст.70 Жилищного кодекса РФ, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

В абзаце 8 п.25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года N14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен ч.1 ст.69 Жилищного кодекса РФ. Членами семьи нанимателя, кроме перечисленных выше категорий граждан, могут быть признаны и иные лица, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке. Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.

С учетом изложенного истец должен доказать факт его вселения в квартиру с целью постоянного проживания в качестве члена семьи нанимателя с согласия наймодателя.

Согласно ст.ст.12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Между тем, относимых и достаточных доказательств в обоснование доводов, истец суду не представил. При вселении истца в квартиру не были соблюдены положения предусмотренные частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи, а именно не было получено письменное разрешение на вселение у наймодателя.

Основным и необходимым условием признания законным вселения другого лица в жилое помещение, занимаемое нанимателем по договору социального найма, является согласие наймодателя на его вселение и изменение договора социального найма с указанием в нем такого лица.

Каких-либо доказательств в подтверждение того, что ФИО10 при жизни обращалась к наймодателю за получением такого согласия не представлено. 

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО8, являющегося несовершеннолетним, спорное жилое помещение в установленном законом порядке не предоставлялось, что он с согласия наймодателя и в качестве члена семьи нанимателя в спорное жилое помещение не вселялся, имеет в пользовании и в собственности иное жилое помещение, с учетом изложенных обстоятельств, исковые требования о признании членом семьи нанимателя, удовлетворению не подлежат, как и вытекающие из предмета спора, требования о признании права пользования жилым помещением.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ,

РЕШИЛ:

Иск ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО8 к Департаменту имущественных отношений Администрации города Тюмени о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы, в суд принявший решение.

Судья Я.В. Кармацкая 

Мотивированное решение составлено 20.06.2018.