Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Дело № 2-881/2018

09 ноября 2018 года

Город Саянск

Саянский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Маничевой С.С., при секретаре Стерховой Е.И., с участием истца ФИО1, представителей ответчика ФИО2 и ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Саянске Иркутской области (межрайонному) о праве на досрочную страховую пенсию по старости в связи с занятостью в едином технологическом процессе лесозаготовок на предприятии лесной промышленности и лесного хозяйства,

установил

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Саянске Иркутской области (межрайонному) (далее - пенсионный орган, ответчик) о праве на досрочную страховую пенсию по старости в связи с занятостью в едином технологическом процессе лесозаготовок на предприятии лесной промышленности и лесного хозяйства.

В обоснование иска ФИО1 указал, что, будучи рожденным ДД.ММ.ГГГГ, и полагая, что по достижению возраста 55 лет у него возникнет право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с занятостью в едином технологическом процессе лесозаготовок во время его работы водителем лесовоза на вывозке леса с верхнего склада на лесозаготовительном предприятии, ФИО1 менее чем за месяц до достижения указанного возраста обратился 12 апреля 2016 года в пенсионный орган с заявлением о назначении такой пенсии, однако решением ответчика № 618 от 22 апреля 2016 года истцу в назначении пенсии было отказано. В стаж на соответствующих видах работ и в страховой стаж истца не был включен период его работы с 01 января 1992 по 18 января 2002 года, когда ФИО1 работал водителем лесовоза на вывозке леса с верхнего склада в межколхозной лесозаготовительной базе «Узглавколхозстройкомплект», которая переименовывалась в «Узмежколхозстройкомплекст», а затем - в Зиминскую лесозаготовительную перерабатывающую базу (ЛЗПБ) «Интервостоклес». На этом предприятии лесной промышленности и лесного хозяйства истец работал с 28 марта 1985 по 18 января 2002 года. Водителем лесовоза для вывозки леса с верхнего склада был переведен с 12 января 1987 года. Но решением ответчика № 618 от 22 апреля 2016 года в стаж на соответствующих видах работ ФИО1 засчитан период его работы водителем лесовоза межколхозной лесозаготовительной базы «Узглавколхозстройкомплект» лишь с 12 января 1987 по 31 декабря 1991 года. Истец добросовестно выполнял свою трудовую функцию и не знал, что работодателем за период с 01 января 2000 по 18 января 2002 года сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении него в Пенсионный фонд РФ не подавались. Однако ФИО1 весь период с 12 января 1987 года по день увольнения 18 января 2002 года работал водителем лесовоза на вывозке леса с верхнего склада в межколхозной лесозаготовительной базе, которая позже стала именоваться лесозаготовительной перерабатывающей базой, и непосредственно был занят в едином технологическом процессе лесозаготовок. Выполняемая истцом работа водителя лесовоза на вывозке леса с верхнего склада в период с 12 января 1987 по 31 декабря 1991 года была тождественна такой же работе, выполняемой с 01 января 1992 по 18 января 2002 года. Лес в бревнах возили лесовозами с верхнего склада в Балаганском районе для переработки на нижний склад, находившийся на ул. Заозерная в г. Зиме, без каких-либо перерывов в работе и сокращений рабочего времени. Каждый из двух водителей на лесовозе работал сутки через сутки, отведенные для отдыха. Производственная территория лесозаготовительной базы находилась в г. Зиме на ул. Заозерная, где в июле 2001 года в результате наводнения все документы на работников были утрачены. Согласно информационным справкам архивного отдела администрации Зиминского городского муниципального образования от 06 августа 2018 № 576 и Зиминского районного муниципального образования от той же даты № 10-14/1080 документы Зиминской ЛЗПБ «Интервостоклес» на хранение не поступали. Из справки Зиминской городской администрации от 26 июля 2001 года и акта от 25 июля 2001 года следует, что территория ЛЗПБ АОЗТ «Интервостоклес» в июле 2001 года попала в зону затопления, уровень подъема воды составлял от 180 до 200 см. от естественной отметки поверхности земли.

Между тем с учетом сведений трудовой книжки и других документов истец ФИО1 просил суд признать незаконным решение пенсионного органа № 618 от 22 апреля 2016 года в части отказа в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости, в части незачета в страховой стаж и в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости периода работы с 01 января 1992 по 18 января 2002 года, о присуждении ответчику обязанности зачесть указанный период в страховой стаж, а также в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости и назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости. 

Поскольку в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости указанный в исковом заявлении период работы водителем лесовоза межколхозной лесозаготовительной базы «Узглавколхозстройкомплект» с 12 января 1987 по 31 декабря 1991 года ФИО1 ответчиком засчитан в добровольном порядке, свои исковые требования в части данного периода работы истец в суде не поддержал. 

Представители ответчика ФИО2 и ФИО3 сообщили о непризнании представляемым ими ответчиком иска ФИО1, полагая, что период работы истца в должности водителя лесовоза в Зиминской ЛЗПБ «Интервостоклес» с 01 января 1992 по 18 января 2002 года не подлежит зачету в стаж на соответствующих видах работ, так как документально не подтверждена занятость истца в течение полного рабочего дня в едином технологическом процессе лесозаготовок. За период после даты регистрации истца в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования (06 мая 1999 года) с 01 января 2000 по 18 января 2002 года индивидуальные сведения о стаже и характере его работы не предоставлены. На дату обращения ФИО1 не были выполнены условия для назначения досрочной пенсии по стажу: отсутствовал требуемый стаж как на соответствующих видах работ, так и общий страховой стаж. В стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости период работы ФИО1 водителем лесовоза межколхозной лесозаготовительной базы «Узглавколхозстройкомплект» с 12 января 1987 года по 31 декабря 1991 года по Списку № 2, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 № 1173, ответчиком засчитан.

Помимо этого представители ответчика пояснили, что при условии зачета указанного спорного периода работы истца с 01 января 1992 по 18 января 2002 года в страховой стаж и в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости право на назначение ему такой пенсии возникло бы с ДД.ММ.ГГГГ. В случае, если бы в связи с обращением ФИО1 за назначением пенсии 12 апреля 2016 года пенсионный орган счел возможным зачесть данный период в страховой стаж и стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, то вместо отказа в назначении пенсии назначил бы ФИО1 досрочную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, так как в соответствии с абз. 3 п. 80 «Административного регламента предоставления Пенсионным фондом РФ государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению», утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 19 января 2016 года № 14н, заявление о назначении пенсии граждан, обращающихся за назначением пенсии по старости, может быть принято территориальным органом ПФР и до наступления пенсионного возраста гражданина, однако не ранее чем за месяц до возникновения права на эту пенсию.

Заслушав участников процесса, свидетелей, исследовав письменные материалы гражданского дела и пенсионного дела в отношении ФИО1, суд пришел к выводу о необходимости полного удовлетворения поддержанных ФИО1 в суде исковых требований в связи с далее изложенным.

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в частности, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

Пунктом «д» части 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования: Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 № 1173; Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 № 273.

Так, согласно разделу XXII «Лесозаготовки» Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 № 1173, правом на досрочную трудовую пенсию по старости пользуются «шоферы лесовозных автомобилей».

Списком профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 № 273, предусмотрена профессия и должность «водителя автомобилей на вывозке леса».

В соответствии с Примечанием к Списку, правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются указанные работники, занятые в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

ГОСТ 17461-84 «Технология лесозаготовительной промышленности» определяет лесозаготовку как заготовку древесного сырья, включающую лесосечные работы, вывозку и работы на лесопромышленном складе. Лесопромышленный склад - это лесопогрузочный пункт, оборудованный техническими средствами для первичной обработки лесного сырья, хранения, погрузки или пуска сплавов хлыстов и сортиментов, а также для переработки лесных отходов. Верхний лесопромышленный склад - это лесопромышленный склад, расположенный на лесосеке у лесовозной дороги. Нижний лесопромышленный склад - это лесопромышленный склад, расположенный в пункте примыкания лесовозной дороги к путям общего пользования.

Кроме того, обязательным условием определения права на досрочную пенсию в связи с занятостью на соответствующих видах работ является ее выполнение в течение полного рабочего дня, то есть не менее 80% рабочего времени (Разъяснение Минтруда РФ от 22 мая 1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда», утвержденное Постановлением Минтруда России от 25 мая 1996 № 29).

Таким образом, законодательством право на досрочную пенсию по старости закреплено за водителями автомобилей по вывозке леса, занятыми непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве в течение полного рабочего дня.

В соответствии с п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Решением пенсионного органа от 22 апреля 2016 года № 618 истцу ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. В страховой стаж и в стаж на соответствующих видах работ не засчитан период его работы с 01 января 1992 по 18 января 2002 года.

Вместе с тем согласно трудовой книжке истец ФИО1 в спорный период с 01 января 1992 по 18 января 2002 года работал в межколхозной лесозаготовительной базе «Узглавколхозстройкомплект», которая переименовывалась в «Узмежколхозстройкомплекст», а затем - в Зиминскую лесозаготовительную перерабатывающую базу (ЛЗПБ) «Интервостоклес», водителем лесовоза на вывозке леса с верхнего склада.

Также из трудовой книжки ФИО1 известно, что на этом предприятии лесной промышленности и лесного хозяйства истец работал с 28 марта 1985 года. Водителем лесовоза для вывозки леса с верхнего склада переведен с 12 января 1987 года. В трудовой книжке истца также имеется запись от 02 января 1990 года о переименовании «Узмежколхозстройкомплект» в Зиминскую ЛЗПБ «Интервостоклес».

Сведений о сокращенной продолжительности рабочего времени, об отпусках без сохранения заработной платы истца нет. 

Из Единого государственного реестра юридических лиц следует, что предприятие «Интервостоклес» было создано до 01 июля 2002 года и прекратило свою деятельность с организационно-правовой формой закрытого акционерного общества 18 декабря 2006 года, решение суда о банкротстве и открытии конкурсного производства принято 25 мая 2006 года (то есть спустя несколько лет после увольнения ФИО1 18 января 2002 года из Зиминской ЛЗПБ «Интервостоклес»). Имеются сведения о расчете лесосек пользования лесом ЛЗПБ «Интервостоклес», произведенном ведущим инженером «Прибайкаллеспроект» на ревизионный период с 2001 по 2010 годы.

В уставе акционерного общества закрытого типа «Интервостоклес» от 1992 года отражен предмет его деятельности, включающий в себя среди прочего такой основной вид деятельности как заготовка древесины в лесосечном фонде. Отдельно указан вид деятельности по переработке отходов лесозаготовки и лесопиления и обеспечению населения дровами для отопления, свойственный для нижнего лесопромышленного склада, тогда как ФИО1 занимался вывозкой леса с верхнего склада.

Решением исполнительного комитета Зиминского городского совета народных депутатов от 28 ноября 1991 года предприятие «Интервостоклес» было зарегистрировано в 

<

...> как государственное предприятие Зиминская лесозаготовительная перерабатывающая база экспериментального производственного лесозаготовительного объединения «Интервостоклес». 

Информационным письмом от 12 июля 2000 № 213/4 сообщено о внесении ВЦ Госкомстатом РФ изменения в Единый государственный регистр предприятий и организаций всех форм собственности и хозяйствования (ЕГРПО) в отношении наименования Зиминской лесозаготовительной перерабатывающей базы Российско-Узбекского совместного акционерного общества закрытого типа «Интервостоклес», государственная регистрация которой была произведена администрацией города Зимы за № 186 от 04 марта 1993 года. Имеется заключение Прибайкальского государственного лесоустроительного предприятия министерства природных ресурсов РФ от 08 февраля 2001 года № 47 о том, что ежегодный отпуск леса на участках лесного фонда, передаваемых в аренду ЛЗПБ «Интервостоклес» в лесах 3 группы Балаганского лесхоза Балаганского района, определен лесоустройством в размере 54 тыс. кв.м. ликвидной древесины, в том числе 19 тыс.кв.м. по хвойному хозяйству.

Более того, из имеющегося в пенсионном деле «Перечня рабочих мест, профессий и должностей льготного пенсионного обеспечения» в ЛЗПБ «Интервостоклес» по состоянию на 01 января 1999 и на 01 января 2000 года усматривается, что на верхнем складе лесозаготовки трудовую деятельность осуществляли вальщики леса, трактористы по подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса, машинисты-крановщики, чокеровщики, водители автомобилей на вывозке леса с верхнего склада на переработку с фактической занятостью на вывозке леса ежедневно, не менее 80% рабочего времени. В «Списке льготных профессий и должностей» ЛЗПБ «Интервостоклес» по состоянию на 01 января 1999 года и на 01 января 2000 года указан как водитель автомобиля на вывозке леса и истец ФИО1 По данным справок ЛЗПБ «Интервостоклес» за 1998 год заготовка леса на верхнем складе произведена в объеме 2,0 тыс. кв.м., за 1999 год - 7,0 тыс. кв.м.

Сохранился лесорубочный билет № 29 от 31 июля 1998 года, выданный ЛЗПБ «Интервостоклес», на вырубку сплошнолесосечным способом рубки в счет лесосечного фонда растущей древесины. Соглашением от 14 февраля 2001 года директора Балаганского лесхоза, главы администрации Балаганского района и Зиминской ЛЗПБ ЗАО «Интервостоклес» в договор на аренду участка лесного фонда в Балаганском лесхозе Балаганского района, переданного распоряжением заместителя главы администрации Иркутской области от 26 июня 1993 года № 802-РЗ Зиминской ЛЗПБ ЗАО «Интервостоклес», вносилось изменение, связанное с передачей в возмездную аренду на 41 год указанного в договоре с учетом дополнительного соглашения участка лесного фонда.

Записями в трудовой книжке о выполнении ФИО1 с 12 января 1987 по 18 января 2002 года на предприятии одной и той же трудовой функции водителя лесовоза на вывозке леса с верхнего склада подтверждаются объяснения истца и показания свидетелей Б.П. и М.С. о тождественности работы, выполняемой ФИО1 в период с 12 января 1987 по 31 декабря 1991 и в период с 01 января 1992 по 18 января 2002 года. 

Кроме того, показаниями названных свидетелей наряду с записями их и истца трудовых книжек подтверждается наличие у ФИО1 страхового стажа в спорный период с 01 января 1992 по 18 января 2002 года. В данном случае характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Так, из показаний свидетеля Б.П. следует, что он работал в Зиминской ЛЗПБ «Интервостоклес» с 18 мая 1992 года мастером лесозаготовок на верхнем складе, с 01 марта 1998 года был назначен директором, 30 августа 2001 года по собственному желанию уволен. По совместной работе Б.П. был знаком с истцом ФИО1, который работал в ЛЗПБ «Интервостоклес», ранее именовавшейся межколхозной лесозаготовительной базой «Узглавколхозстройкомплект» и затем «Узмежколхозстройкомплект», водителем лесовоза по вывозке бревен леса с верхнего склада. Объемы заготовки древесины в лесосечном фонде Балаганского района были очень большими, поэтому водители лесовозов работали без простоев и без каких-либо сокращений рабочего времени. В июле 2001 года на производственной территории предприятия в г. Зиме на ул. Заозерная произошло наводнение. Уровень подъема воды превышал человеческий рост. Б.П. нырял за документами, но спасти документы на работников не удалось. Некоторые поднятые из-под воды документы в отношении предприятия были переданы им позже пенсионному органу.

Показания Б.П. в отношении периодов его работы в ЛЗПБ «Интервостоклес» мастером лесозаготовок на верхнем складе и директором подтверждаются записями трудовой книжки данного свидетеля.

Свидетель М.С. в своих показаниях сообщил, что с 08 января 1987 года он работал в ЛЗПБ «Интервостоклес» слесарем, с 06 марта 1987 года был переведен водителем на автомашину УАЗ-452, с 01 ноября 1987 года переведен водителем на бензовоз, после чего с 04 января 1988 по 15 ноября 2000 года работал водителем лесовоза на вывозке леса с верхнего склада. По совместной работе знал ФИО1 в период его работы, также как и свидетель, водителем лесовоза на вывозке леса в виде бревен с верхнего склада в Балаганском районе для переработки на нижний склад с пилорамой, располагавшийся на ул. Заозерная в г. Зиме, где в июле 2001 года произошло наводнение. Работали без простоев. На лесовозах работало по два водителя, каждый из которых сутки работал, после чего сутки отдыхал. 

Показания М.С. о его работе в ЛЗПБ «Интервостоклес», в том числе в период именования данного предприятия МЛЗБ «Узглавмежколхозстройкомплект», подтверждаются записями трудовой книжки данного свидетеля, среди которых имеется запись от 02 января 1990 года о переименовании МЛЗБ «Узглавмежколхозстройкомплект» в ЛЗПБ «Интервостоклес».

Таким образом, совокупностью всех исследованных доказательств по делу судом установлено, что в спорный период с 01 января 1992 по 18 января 2002 года истец ФИО1, выполняя на предприятии лесной промышленности и лесного хозяйства трудовую функцию водителя лесовоза на вывозке леса с верхнего склада, был занят в едином технологическом процессе лесозаготовок. И эта его работа была тождественна такой же работе истца на том же предприятии водителем лесовоза для вывозки леса с верхнего склада в период с 12 января 1987 по 31 декабря 1991 года.

При этом решением ответчика № 618 от 22 апреля 2016 года в стаж на соответствующих видах работ ФИО1 засчитан период его работы водителем лесовоза межколхозной лесозаготовительной базы «Узглавколхозстройкомплект» лишь с 12 января 1987 года по 31 декабря 1991 года. 

По данным пенсионного органа, в период с 01 января 2000 по 18 января 2002 года работодателем не предоставлялись индивидуальные сведения о стаже и характере работы истца, зарегистрированного в системе государственного пенсионного страхования с 06 мая 1999 года с предоставлением работодателем сведений индивидуального (персонифицированного) учета в отношении истца за прошлое время и по 31 декабря 1991 года. 

Между тем, исходя из записей трудовой книжки ФИО1, весь период с 12 января 1987 года по день увольнения 18 января 2002 года истец выполнял на лесозаготовительном предприятии одну и ту же трудовую функцию водителя лесовоза на вывозке леса с верхнего склада, в связи с чем сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении ФИО1 должны были предоставляться работодателем по день увольнения истца 18 января 2002 года и с льготной кодировкой. 

На основании п. 2 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 закона «О страховых пенсиях», после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно Закону «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» обязанность по предоставлению сведений в Пенсионный фонд РФ лежит на работодателе.

Ненадлежащее выполнение работодателем этих его обязанностей не может служить основанием для лишения истца права на включение спорного периода в стаж на соответствующих видах работ, поскольку вины истца в не надлежащем выполнении работодателем своих обязанностей нет. Иное фактически означало бы установление различий в условиях приобретения пенсионных прав в зависимости от того, исполнил страхователь (работодатель) надлежащим образом свою обязанность по предоставлению сведений индивидуального (персонифицированного учета) в Пенсионный фонд РФ или нет, что нарушало бы пенсионные права граждан и не соответствовало бы Конституции РФ. Не предоставление страхователем (работодателем) в Пенсионный фонд РФ соответствующих сведений, неуплата страхователем или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.

В связи с необходимостью зачета спорного периода работы ФИО1 с 01 января 1992 по 18 января 2002 года в его страховой стаж и в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, следует признать наличие у истца права на назначение такой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, которое (при условии данного зачета) не оспаривается и пенсионным органом. Это право возникло у ФИО1 после его обращения 12 апреля 2016 года в пенсионный орган и до истечения срока рассмотрения ответчиком указанного обращения, установленного абз. 3 п. 80 «Административного регламента предоставления Пенсионным фондом РФ государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению», утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 19 января 2016 года № 14н, в соответствии с которым территориальным органом ПФР заявления граждан о назначении пенсии по старости могут быть приняты и до наступления пенсионного возраста, но не ранее чем за месяц до возникновения права на эту пенсию.

Таким образом, подлежат полному удовлетворению поддержанные ФИО1 исковые требованияо признании незаконным решения пенсионного органа № 618 от 22 апреля 2016 года в части отказа в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости, в части незачета в страховой стаж и в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости периода работы с 01 января 1992 по 18 января 2002 года, о присуждении ответчику обязанности зачесть указанный период в страховой стаж, а также в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости и назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. 

Поскольку в соответствии с общим правилом ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям, а истцом ФИО1 не поддержан иск в части периода работы водителем лесовоза межколхозной лесозаготовительной базы «Узглавколхозстройкомплект» с 12 января 1987 по 31 декабря 1991 года, зачтенного пенсионным органом в стаж для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости в добровольном порядке, - в удовлетворении иска в этой части следует отказать.

В связи с полным удовлетворением поддержанных ФИО1 исковых требований и в соответствии с правилами ст. 98 ГПК РФ о распределении судебных расходов между сторонами с пенсионного органа взыскивается судом с пенсионного органа в пользу истца сумма понесенных им необходимых судебных расходов на уплату при подаче иска государственной пошлины в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил

Полностью удовлетворить поддержанные ФИО1 исковые требованияо признании незаконным решения Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Саянске Иркутской области (межрайонного) № 618 от 22 апреля 2016 года в части отказа в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости и в части незачета ему в страховой стаж и в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости периода работы на предприятии лесной промышленности и лесного хозяйства водителем лесовоза на вывозке леса с верхнего склада в едином технологическом процессе лесозаготовок с 01 января 1992 по 18 января 2002 года, о присуждении Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Саянске Иркутской области (межрайонному) обязанности зачесть указанный период в страховой стаж, а также в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости и обязанности назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости. 

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Саянске Иркутской области (межрайонного) № 618 от 22 апреля 2016 года в части отказа в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости и в части незачета ему в страховой стаж и в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости периода работы на предприятии лесной промышленности и лесного хозяйства водителем лесовоза на вывозке леса с верхнего склада в едином технологическом процессе лесозаготовок с 01 января 1992 по 18 января 2002 года.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Саянске Иркутской области (межрайонное) зачесть ФИО1 в страховой стаж и в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости период работы на предприятии лесной промышленности и лесного хозяйства водителем лесовоза на вывозке леса с верхнего склада в едином технологическом процессе лесозаготовок с 01 января 1992 по 18 января 2002 года и обязать назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. 

Отказать в удовлетворении неподержанных ФИО1 исковых требований в части периода работы водителем лесовоза межколхозной лесозаготовительной базы «Узглавколхозстройкомплект» с 12 января 1987 по 31 декабря 1991 года.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Саянске (межрайонного) в пользу ФИО1 в возмещение судебных расходов на уплату при подаче иска государственной пошлины 300 (триста) рублей.

Решение в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Саянский городской суд Иркутской области.

Председательствующий: С.С. Маничева