Дело № 2–2720/2020

№ 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Березники 23 ноября 2020 года

Березниковский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи А.Г.Черепановой, 

при помощнике судьи В.Н.Никитиной, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Березники Пермского края гражданское дело по заявлению Березниковского почтамта УФПС Пермского края – филиала ФГУП Почта России о вскрытии нерозданных почтовых отправлений,

у с т а н о в и л:

ФГУП «Почта России» в лице УФПС Пермского края филиала ФГУП «Почта России» Березниковский почтамт обратилось в суд с заявлением о вскрытии нерозданных почтовых отправлений. Заявление мотивировано тем, что в Березниковском почтамте находятся на хранении нерозданные почтовые отправления за период с 2019 по 2020 год в связи с отсутствием необходимых адресных данных пользователей услуг почтовой связи, выбытием адресата, отказа отправителя от получения возвращенного почтового отправления, либо иными обстоятельствами, исключающими возможность выполнения оператором почтовой связи обязанностей по договору оказания услуг почтовой связи, не позволяющими направить их по назначению или возвратить отправителям. Просят разрешить вскрытие нерозданных почтовых отправлений за период с ..... по ....., хранящихся в УФПС Пермского края – филиале ФГУП «Почта России» Березниковский почтамт, согласно прилагаемому перечню для установления адресных данных пользователей услуг почтовой связи, либо иных сведений для доставки (вручения) адресату или возврата почтовых отправлений.

Представитель филиала ФГУП «Почта России» Березниковский почтамт в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об отложении дела слушанием не просил. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что на основании Перечня нерозданных почтовых отправлений в Березниковском почтамте находятся на хранении ..... нерозданных почтовых отправлений за период с ..... по ..... с отсутствием необходимых адресных данных пользователей услуг почтовой связи, выбытием адресата, отказа отправителя от получения возвращенного почтового отправления, из них:

.....

.....

.....

..... 

.....

.....

.....

..... 

.....

.....

.....

..... 

.....

.....

.....

..... 

.....

..... 

.....

..... 

.....

.....

.....

.....

..... 

..... 

.....

..... 

..... 

.....

.....

.....

..... 

.....

.....

..... 

.....

.....

.....

.....

.....

.....

..... 

.....

..... 

.....

.....

.....

.....

..... 

..... 

..... 

.....

..... 

.....

..... 

.....

..... 

..... 

.....

.....

..... 

.....

.....

..... 

.....

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

.....

..... 

..... 

.....

..... 

..... 

..... 

..... 

.....

.....

.....

..... 

.....

..... 

.....

.....

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

.....

..... 

.....

..... 

..... 

.....

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи» (далее – ФЗ «О почтовой связи») услуги почтовой связи – действия или деятельность по приему, обработке, перевозке, доставке (вручению) почтовых отправлений, а также по осуществлению почтовых переводов денежных средств.

В силу пп. 1, 2 ст. 15 ФЗ «О почтовой связи» тайна переписки, почтовых, телеграфных и иных сообщений, входящих в сферу деятельности операторов почтовой связи, гарантируется государством.

Осмотр и вскрытие почтовых отправлений, осмотр их вложений, а также иные ограничения тайны связи допускаются только на основании судебного решения.

Порядок и случаи вскрытия почтового отправления определены ст. 21 ФЗ «О почтовой связи», в соответствии с которой если в связи с отсутствием необходимых адресных данных пользователя услуг почтовой связи недоставленные (неврученные) почтовые отправления или денежные средства не представилось возможным вернуть отправителю, они передаются на временное хранение: почтовое отправление – в число нерозданных почтовых отправлений; денежные средства – в число невостребованных денежных средств. Нерозданные почтовые отправления подлежат вскрытию в целях установления адресных данных пользователя услуг почтовой связи либо иных сведений для доставки (вручения) адресату или возврата отправителю. Вскрытие не розданных почтовых отправлений осуществляется только на основании судебного решения.

Оператор почтовой связи обязан по мере поступления нерозданных почтовых отправлений на временное хранение, но не реже одного раза в квартал обращаться в суд для получения разрешения на вскрытие нерозданных почтовых отправлений. Рассмотрение материалов о вскрытии нерозданных почтовых отправлений осуществляется судом по месту нахождения объекта почтовой связи, обеспечивающего временное хранение почтовых отправлений. Указанные материалы рассматриваются судьей единолично в пятидневный срок. Основанием для решения судьей вопроса о вскрытии нерозданных почтовых отправлений является официальный запрос оператора почтовой связи. По требованию судьи ему должны предоставляться иные материалы, необходимые для принятия решения о вскрытии нерозданных почтовых отправлений.

Исходя из указанной правовой нормы, разрешение на вскрытие нерозданных почтовых отправлений осуществляется судом по месту нахождения объекта почтовой связи.

Согласно п. 1 ст. 2 ГК РФ, гражданское законодательство определяет правовое положение участников гражданского оборота, основания возникновения и порядок осуществления права собственности и других вещных прав, прав на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальных прав), регулирует договорные и иные обязательства, а также другие имущественные и личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности участников.

В силу п. 1 ст. 6 ГК РФ, в случаях, когда предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 2 данного Кодекса отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай делового оборота, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

Как следует из ч. 3 ст. 11 ГПК РФ, в случае отсутствия норм права, регулирующих спорное отношение, суд применяет нормы права, регулирующие сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии таких норм разрешает дело, исходя из общих начал и смысла законодательства (аналогия права).

Поскольку нормы, регулирующие порядок рассмотрения заявления о разрешении на вскрытие нерозданных регистрируемых почтовых отправлений отсутствуют, суд полагает возможным применение норм, регулирующих особое производство, в соответствии с главой 27 ГПК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 263 ГПК РФ дела особого производства рассматриваются и разрешаются судом по общим правилам искового производства с особенностями, установленными настоящей главой и главами 28 – 38 указанного Кодекса.

Поскольку судом установлено, что указанные в представленном заявителем перечне почтовые отправления, хранящиеся в Березниковском почтамте УФПС Пермского края – филиал ФГУП «Почта России» в числе нерозданных почтовых отправлений, не представилось возможным вернуть отправителям, до настоящего времени почтовые отправления не востребованы, суд полагает необходимым разрешить ФГУП «Почта России» в лице УФПС Пермского края – филиала ФГУП «Почта России» вскрытие комиссией нерозданных почтовых отправленийсогласно перечню за период с ..... по ..... в целях установления адресных данных пользователя услуг почтовой связи либо иных сведений для доставки (вручения) адресату или возврата отправителю.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, 

р е ш и л :

заявление Березниковского почтамта УФПС Пермского края – филиала ФГУП Почта России о вскрытии нерозданных почтовых отправлений удовлетворить.

Разрешить ФГУП «Почта России» в лице УФПС Пермского края филиала ФГУП «Почта России» Березниковский почтамт вскрытие нерозданных почтовых отправлений за период с ..... по ..... в количестве ..... штук:

.....

.....

.....

..... 

.....

.....

.....

..... 

.....

.....

.....

..... 

.....

.....

.....

..... 

.....

..... 

.....

..... 

.....

.....

.....

.....

..... 

..... 

.....

..... 

..... 

.....

.....

.....

..... 

.....

.....

..... 

.....

.....

.....

.....

.....

.....

..... 

.....

..... 

.....

.....

.....

.....

..... 

..... 

..... 

.....

..... 

.....

..... 

.....

..... 

..... 

.....

.....

..... 

.....

.....

..... 

.....

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

.....

..... 

..... 

.....

..... 

..... 

..... 

..... 

.....

.....

.....

..... 

.....

..... 

.....

.....

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

.....

..... 

.....

..... 

..... 

.....

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд в течение месяца со дня его принятия. 

Судья (подпись) Г.А.Черепанова 

Копия верна. Судья