Дело № 5-112/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

20 июня 2017 года г. Губкинский

Судья Губкинского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа Балан А. С.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1, ее представителя ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки ..., гражданки Украины, пенсионерки, в браке не состоящей, иждивенцев не имеющей, фактически проживающей по адресу: 

<

адрес>,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1, являясь иностранной гражданкой, пребывает на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ в нарушение правил миграционного учета – уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, порядок и условия которого предусмотрены ст. 5 Федерального Закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебном заседании ФИО1 вину признала. Ее представитель ФИО2 пояснил, что является ее зятем, имеет гражданство РФ, постоянно проживает в г. Губкинском. В настоящее время планирует вместе с ФИО1 выехать в Украину для оформления заграничного паспорта гражданина Украины и в дальнейшем получения разрешения на временное проживание в РФ.

Судья, изучив материалы дела, заслушав привлекаемое лицо, полагает, что вина ФИО1 доказана материалами дела об административном правонарушении.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ (ред. от 03 июля 2016 года) «О правовом положении иностранных граждан в РФ» (далее Закон) срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток.

В соответствии с п. 2 ст. 5 Закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок временного пребывания.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 в настоящее время пребывает на территории Российской Федерации в нарушение правил миграционного учета, с ДД.ММ.ГГГГ уклоняется от выезда с территории РФ. Факт совершения административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, ее объяснением, рапортом сотрудника ОМВД, копией документов на имя привлекаемого лица, данными базы миграционного учета.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении виновному вида и размера административного наказания, судья, руководствуясь требованиями ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного правонарушения, его личность и имущественное положение, наличие обстоятельств, смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность судья находит признание вины в совершении правонарушения.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, не установлены.

При решении вопроса о назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации суд учитывает следующее.

Согласно ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права на уважение личной и семейной жизни, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии с п.1 ст.8 Конвенции о правах ребенка 1989 года государства - участники обязуются уважать право ребенка на сохранение своей индивидуальности, включая гражданство, имя и семейные связи, как предусматривается законом, не допуская противозаконного вмешательства.

В соответствии со ст.9 указанной Конвенции государства - участники обеспечивают, чтобы ребенок не разлучался со своими родителями вопреки их желанию, за исключением случаев, когда компетентные органы, согласно судебному решению, определяют в соответствии с применимым законом и процедурами, что такое разлучение необходимо в наилучших интересах ребенка.

По смыслу указанных положений административное выдворение иностранного гражданина за пределы Российской Федерации, влекущее вмешательство в право на уважение личной и семейной жизни допускается в тех случаях, когда оно необходимо в демократическом обществе и соразмерно публично-правовым целям.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 имеет в РФ семейные связи, а именно, проживает у своего зятя ФИО2 и дочери. 

При наличии указанных обстоятельств, суд считает возможным не назначать ей наказание в виде административного выдворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10,29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1 виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Оплату штрафа произвести не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу, т.е. в течение 60 дней со дня вручения настоящего постановления, по следующим реквизитам: Получатель УФК по ЯНАО (УМВД России по ЯНАО), ИНН 

<

***>, р/счет 

<

***>, РКЦ г. Салехард, БИК 047182000, КБК 18811640000016020140, ОКТМО 71952000, УИН 18811899990026670213.

Постановление может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 10 дней со дня его вручения через Губкинский районный суд.

Судья (подпись)

Копия верна. Судья Балан А. С.