Дело № 2а-1661/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 апреля 2025 года 

Кировский районный суд города Ростов-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Голованя Р.М.,

при секретаре Куровской Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Администрации города Ростова-на-Дону к Специализированному отделу судебных приставов по Ростовской области ГМУ ФССП России об освобождении от уплаты исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в суд направлен вышеуказанный административный иск, согласно которому решением Ленинского районного суда города Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ по делу № частично удовлетворены исковые требования об обязании предоставить во внеочередном порядке по договору социального найма благоустроенное жилое помещение.

Постановлением начальника отдела-старшего судебного пристава Специализированного отдела судебных приставов ГМУ ФССП России по Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника - Администрации города Ростова-на-Дону, с установлением 5-дневного срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Специализированного отдела судебных приставов ГМУ ФССП России по Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства с Администрации города Ростова-на-Дону взыскан исполнительский сбор в размере 50 000 рублей.

По мнению административного истца, имеются основания для освобождения от уплаты исполнительского сбора, поскольку Администрацией города Ростова-на-Дону были обнаружены допущенные судом несоответствия в решении суда.

ДД.ММ.ГГГГ Администрация города Ростова-на-Дону обратилась в суд с заявлением об исправлении явных арифметических ошибок в решении суда.

ДД.ММ.ГГГГ заявление было судом удовлетворено.

Апелляционным определением Ростовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ определение Ленинского районного суда было оставлено без изменения.

Однако ДД.ММ.ГГГГ Четвертый кассационный суд общей юрисдикции отменил определение Ростовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ и направил дело на новое рассмотрение в Ростовский областной суд. При этом, суд кассационной инстанции в определении указал, что неверный выбор методики расчета и исходных данных в соответствии с которой он осуществлен, не является арифметической ошибкой. 

Соответственно, и суд кассационной инстанции признал тот факт, что приведенный в решении суда расчет размера жилой площади подлежащей предоставлению произведен неправильно.

ДД.ММ.ГГГГ суд апелляционной инстанции отменил определение Ленинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ и отказал в исправлении ошибки.

С учетом того, что судебный акт разрешающий вопрос исправления арифметической ошибки вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, исправить допущенную в решении суда ошибку, используя данный институт, стало невозможным, Администрация города обратилась в суд с апелляционной жалобой на решение суда от ДД.ММ.ГГГГ и ходатайством о восстановлении процессуального срока на апелляционное обжалование.

Определением Ленинского районного суда города Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ ходатайство Администрации города удовлетворено, процессуальный срок на подачу апелляционной жалобы на решение Ленинского районного суда города Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ по делу № восстановлен.

Таким образом, на момент возбуждения исполнительного производства решение суда, которым определена площадь жилых помещений, предоставляемых ФИО3 и ФИО4 обжаловалось вследствие судебной ошибки, которая являлась препятствием для его исполнения.

До возбуждения исполнительного производства, Администрацией города Ростова-на-Дону были приняты меры к исполнению судебного решения с учетом требований жилищного законодательства - издано постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении жилых помещений».

Определение суда о восстановлении процессуального срока на обжалование отменено апелляционной инстанцией ДД.ММ.ГГГГ. 

В связи с исчерпанием процессуальных возможностей исправления допущенной г-лом ошибки в решении о предоставлении жилого помещения (неверный расчет площади) постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № Администрацией города внесены вменения в постановление, изменены предоставляемые жилые помещения.

ДД.ММ.ГГГГ с ФИО5 и ФИО4 заключены договоры социального найма жилых помещений (№, № соответственно).

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство окончено.

На основании изложенного, Администрация г. Ростова-на-Дону просит суд освободить Администрацию города Ростова-на-Дону от взыскания исполнительского сбора в размере 50 000 руб. по исполнительному производству №-ИП.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, решением Ленинского районного суда города Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ по делу № частично удовлетворены исковые требования об обязании предоставить во внеочередном порядке по договору социального найма благоустроенное жилое помещение.

Постановлением начальника отдела-старшего судебного пристава Специализированного отдела судебных приставов ГМУ ФССП России по Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника - Администрации города Ростова-на-Дону, с установлением 5-дневного срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Специализированного отдела судебных приставов ГМУ ФССП России по Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства с Администрации города Ростова-на-Дону взыскан исполнительский сбор в размере 50 000 рублей.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Специализированного отдела судебных приставов ГМУ ФССП России по Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП окончено.

Разрешая по существу вопрос об освобождении Администрации города Ростова-на-Дону от уплаты исполнительского сбора, суд исходит из следующего.

В силу статьи 112 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет (часть 1).

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 названной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (часть 2).

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей (часть 3).

Согласно пункту 74 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований обуменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

В силу пункта 75 вышеуказанного Постановления при применении положений пункта 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора судам следует исходить из того, что основанием освобождения субъекта предпринимательской деятельности от взыскания могут являться только обстоятельства непреодолимой силы (пункт 3 статьи 401 ГК РФ).

Иные лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений пункта 1 статьи 401 ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.

Должник не может быть освобожден от уплаты исполнительского сбора, даже если требования исполнительного документа были в полном объеме исполнены им сразу после истечения срока для добровольного исполнения, однако такие действия должника с учетом объективных причин задержки исполнения могут учитываться судом при разрешении требований должника об уменьшении размера исполнительского сбора, но не более чем на 1/4.

Применительно к изложенному суд полагает, что со стороны административного истца приняты все возможные меры в пределах его полномочий для исполнения требований исполнительного документа. Решение суда исполнено, что подтверждается постановлением об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, имеются основания для освобождения должника от уплаты исполнительского сбора.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования Администрации города Ростова-на-Дону удовлетворить.

Освободить Администрацию города Ростова-на-Дону от уплаты исполнительного сбора, который наложен постановлением судебного пристава-исполнителя Специализированного отдела судебных приставов по Ростовской области ГМУ ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Кировский районный суд города Ростова-на-Дону в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Р.М. Головань

Мотивированное решение изготовлено 18 апреля 2025 года.