Дело № 2-3904/17

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 декабря 2017 года город Рубцовск 

Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего Н.Ю. Репринцевой

при секретаре Е.С. Артемовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к администрации города Рубцовска Алтайского края, ФИО2 о признании права пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к Администрации ... края о признании за ним права пользования жилым помещением по ... в .... 

В обоснование своих требований истец указал, что он с семьей проживает с 1985 года по ... в .... Истец указывает, что был вселен в указанную квартиру и зарегистрирован в ней с 1986 года, дети регистрировались по факту рождения. В 1994 году истец вынужденно выписался из спорной квартиры по семейным обстоятельствам и прописался по другому адресу в 2003 году, из которой выписался в 2016 году в связи с продажей квартиры хозяевами. Неоднократно обращался в паспортный стол, но истцу отказывали в регистрации по указанному адресу из-за того, что дом подлежит сносу как аварийный и требовали погасить задолженность по коммунальным услугам взамен на регистрацию. Истец указывает, что места жительства он не менял, постоянно проживал и проживает в данной квартире, что могут подтвердить жена, дети, соседи, участковые уполномоченные полиции. Кроме того, за ним зарегистрировано охотничье ружье, которое хранится по адресу: ... в .... К тому же истцом произведен пристрой к квартире в период с 2003 года по 2004 годы. В настоящее время администрация ... переселяет жильцов спорного дома, предоставляя жилье. Истец указывает, что ему предоставили квартиру без учета его, как члена семьи. Истец считает, что не утратил право пользования спорной квартирой, однако ответчик считает, что у истца нет права пользования данным жилым помещением.

*** ФИО2 по ходатайству стороны истца переведена из числа третьих лиц в соответчики.

В судебном заседании истец –ФИО3 требования, изложенные в иске, поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить, поясняя в судебном заседании, что остался без жилплощади и регистрации в настоящее время. Указал, что не оплачивал за наем спорного жилья, так как у его семьи возникли разногласия по этому поводу с управляющей компанией.

Представитель истца- Н.В.В.., действующий на основании устного ходатайства, в судебном заседании исковые требования поддержал, пояснив, что никаких иных требований, связанных с последствием признания права пользования ими не заявляются, и просил признать право пользования истца с 1985 года по настоящее время.Указал на отсутствие спора между истцом и ответчиком- его женой ФИО2

Ответчик- ФИО2 заявленные требования поддержала в полном объеме, признавала исковые требования, поясняя о том, что ее супруг с 1985 года проживает по данном адресу, а новую квартиру им предоставляют без учета его, как члена семьи.

Представитель ответчика администрации г.Рубцовска Алтайского края в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания, представила заявление с просьбой о рассмотрении дела в ее отсутствие. Ранее в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражала, поясняя, что отсутствуют правовые основания для регистрации истца по месту жительства в доме, который признан аварийным и подлежащим сносу, учитывая предоставление семье истца квартиры в новом доме. Также пояснила, что на предоставление семье истца квартиры взамен аварийного жилья не влияет количество зарегистрированных в жилом помещении, так как это не улучшение жилищных условий, а иное основание.

Суд, с учетом мнения участников процесса, на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело при данной явке. 

Суд, выслушав пояснения явившихся участников процесса, показания свидетелей, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, находит исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 5 Федерального закона N 189-ФЗ от 29.12.2004 "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Судом установлено, что жилое помещение по ... в ... находится в муниципальной собственности, что следует из выписки из реестра муниципальной собственности. 

Лицевой счет на указанную квартиру открыт на ФИО2, что следует из представленной выписки из лицевого счета. В жилом помещении по ... в ... зарегистрирована с *** наниматель ФИО2, с *** сын- Ш.А.Б., с *** дочь- Ш.А.Б.., которые зарегистрированы по указанному адресу до настоящего времени. Истец ФИО3 был зарегистрирован в указанной квартире *** и *** был снят с регистрационного учета. Данные факты подтверждаются выпиской из домовой книги и не оспаривались сторонами. 

В соответствии со ст. 50 Жилищного кодекса РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями. 

В соответствии со ст. 53 Жилищного кодекса РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. 

Ст.54 Жилищного кодекса РСФСР предусматривает, что наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласие остальных членов семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53), и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Аналогичные нормы содержатся в Жилищном кодексе Российской Федерации. В соответствии со ст.60 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Кодексом.

По смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

В соответствии с частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель вправе с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, детей и родителей. 

Судом установлено, что ФИО3 с *** по *** был зарегистрирован в спорном жилом помещении, в период с *** по *** ФИО3 зарегистрирован по месту жительства по адресу: ... в ..., с *** по *** ФИО3 зарегистрирован по адресу: ... в ..., что следует из выписки из поквартирной карточки, адресной справки и копии паспорта истца.

Истец поясняет, что, несмотря на данный факт, он фактически проживал в указанном жилом помещении с 1986 года по настоящее время и никуда из квартиры не выезжал.

Факт постоянного проживания ФИО3 в указанной квартире с 1985 года подтвердили допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей соседка истца- К.С.В.., сын- Ш.А.Б..

Между тем, в соответствии с ответом отделения лицензионно-разрешительной работы Управления федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Алтайскому краю, ФИО3 проживает по ... и зарегистрирован как владелец огнестрельного оружия. Из представленных участковыми уполномоченными рапорта от 2005 года, актов проверки условий обеспечения сохранности оружия и патронов от ***, ***, ФИО3 проживает и хранит оружие в сейфе, расположенном по адресу: ... в .... В акте от 2013 года установлено, что ФИО3 зарегистрирован по адресу: ... а проживает ... в ....

Представленный в материалы дела протокол от *** собрания жильцов по ..., на который ссылается истец в обоснование заявленных требований, не подтверждает тот факт, что пристройка к ... была произведена именно ФИО3, а свидетельствует о том, что жители указанного дома не возражали против построенной пристройки к квартире, принадлежащей ФИО2 Таким образом, суд считает, что достаточных и допустимых доказательств постоянного проживания истца по спорному адресу в суд не представлено.

В соответствии с представленной выпиской из лицевого счета задолженность за наем жилья в квартире, расположенной по адресу: ... в ... по состоянию на *** составляет 25541,02 руб. Таким образом, истцом также не представлено доказательств того, что он является добросовестным нанимателем и несет все обязанности по договору социального найма.

Судом установлено, что согласно распоряжению администрации города Рубцовска от *** -р жилой многоквартирный дом по ... в ... признан аварийным и подлежащим сносу.

В силу пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном законом порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат.

В силу статьи 87 Жилищного кодекса Российской Федерации если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Согласно части 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Судом установлено, что Ш-вы не состояли на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Таким образом, поскольку занимаемое жилое помещение по ... в ... в установленном законом порядке признано непригодным для проживания на Администрации ... лежала обязанность предоставить проживающим в данной квартире по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам, расположенное в ..., равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению.

В соответствии с представленным постановлением от *** администрацией г.Рубцовска на основании переселения из аварийного дома по ... в ... закреплено на праве пользования жилое помещение во вновь построенном жилом доме по ... в ... общей площадью 46,1 кв.м. за ФИО2 на состав семьи из трех человек ( Ш.А.Б.- сын, Ш.А.Б..- дочь).

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Доказательств нарушения прав истца в нарушение ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в данном случае в суд не представлено, так как жилое помещение взамен аварийного предоставляется не по нормам предоставления и не связано с количеством зарегистрированным в нем граждан.

Довод ФИО3 о том, что отсутствие в настоящее время регистрации по указанному месту жительства нарушает его права суд признает несостоятельным в связи с тем, что в настоящее время семье Ш-вых предоставлено жилое помещение взамен аварийного по адресу: ... в г.Рубцовске, что позволит истцу зарегистрироваться по месту жительства по указанному адресу. Кроме того, суд принимает во внимание тот факт, что с последнего места регистрации по адресу: ... в г.Рубцовске истец был снят в связи с отчуждением ФИО3 данного имущества, принадлежащего ему на праве собственности ***. Также суд учитывает, что ФИО3 в спорный период приобретал право не только пользования, но и собственности иными жилыми помещениями, расположенными по адресам: ..., ..., ..., что следует из Выписки из ЕГРП. 

Тот факт, что отсутствует спор между истцом и ответчиком- ФИО2 по данному факту не имеет юридического значения в связи с тем, что указанная квартира является муниципальной собственностью. На основании изложенного, у суда отсутствуют правовые основания для принятия от ФИО2 признания исковых требований. 

При этом, признание права пользования за истцом жилым помещением, признанным аварийным, не может быть удовлетворено также в силу того, что проживание в данной квартире представляет угрозу для жизни и здоровья истца. 

На основании изложенного, суд отказывает в удовлетворении заявленных требований ФИО3 к администрации города Рубцовска Алтайского края, ФИО2 о признании права пользования жилым помещением по ... в ....

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к администрации города Рубцовска Алтайского края, ФИО2 о признании права пользования жилым помещением отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд в месячный срок со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Н.Ю. Репринцева