Дело № 2а-83/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 марта 2025 г. г. Вязьма Смоленской области

Вяземский районный суд Смоленской области в составе: 

председательствующего, судьи Воронкова Р.Е.,

с участием представителя административного истца ФИО1 - ФИО2, 

при секретаре Ефимовой С.И., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному иску ФИО1 к администрации муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области о признании незаконным решения об отказе в предварительном согласовании земельного участка и утверждении схемы расположения земельного участка, 

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с вышеназванным иском, указав в обоснование заявленных требований, 16 сентября 2024 года обратилась к Администрации МО «Вяземский район» с заявлением о предварительном согласовании представления земельного участка и утверждении схемы расположении земельного участка на кадастровом плане территории, площадью 5000 кв.м., из земель, государственная собственность на которые не разграничена (Новосельского сельского поселения Вяземского района Смоленской области), входящего в категорию земель населённых пунктов, с видом разрешенного использования «для введения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок)» расположенного по адресу 

<

адрес>

Административный ответчик отказал в предварительном согласовании земельного участка и утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане, мотивируя, что местоположение формируемого земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения частично совпадает с местоположением земельного участка с кадастровым номером ХХХ, предоставленного ранее в аренду сроком на 49 лет (договор аренды от 03.02.2012 №7, действует до 03.02.2061).

Ссылаясь на данные обстоятельства и нормы права, просит суд признать решение Администрации МО «Вяземский район» Смоленской области от 30.09.2024 года (исх. № 1903/02-57) незаконным, обязать повторно рассмотреть заявление ФИО3 о согласовании представления земельного участка и утверждении схемы расположении земельного участка на кадастровом плане территории, площадью 5000 кв.м., из земель, государственная собственность на которые не разграничена (Новосельского сельского поселения Вяземского района Смоленской области), входящего в категорию земель населённых пунктов, с видом разрешенного использования «для введения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок)» расположенного по адресу 

<

адрес> взыскать с ответчика госпошлину в размере 3000(три тысячи) рублей.

Протокольным определением суда от 09.02.2025 года в качестве заинтересованного лица привлечен В.И.

Протокольным определением суда от 25.02.2025 произведена замена административного ответчика на его правопреемника - администрацию муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. 

Представитель административного истца ФИО2 в судебное заседание явился, заявленные требования поддерживал в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика – администрации муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Представил заявление о признании заявленных истцом требований, признание иска сделано добровольно, последствия признания иска, предусмотренные ст. 45, 157 КАС РФ, ему разъяснены и понятны. 

Заинтересованное лицо Б.Б. и В.И. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд на основании ст. 150 КАС РФ определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Право административного ответчика признать административный иск полностью или частично не ограничено какой-либо инстанцией (ч. 3 ст. 46 КАС РФ).

Суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит КАС РФ, другим федеральным законам или нарушает права других лиц (ч. 5 ст. 46 КАС РФ).

Признание административного иска есть распорядительное действие административного ответчика, означающее безоговорочное согласие на удовлетворение предъявленных к нему материально-правовых требований административного истца. Оно является свободным волеизъявлением, соответствующим субъективному праву административного ответчика, и направлено на окончание дела вынесением решения об удовлетворении административного иска.

В соответствии с ч. 1 ст. 157 КАС РФ изложенное в письменной форме заявление представителя административного ответчика о признании административного иска в полном объеме приобщено к материалам административного дела, исследовано судом, о чем указано в протоколе судебного заседания.

В силу частей 2 и 3 ст. 157 КАС РФ, при допустимости совершения указанных распорядительных действий по данной категории административных дел суд разъясняет последствия признания административного иска.

Согласно ч. 4 ст. 2 КАС РФ, в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе административного судопроизводства, суд применяет норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действует, исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права).

В главах 15 и 22 КАС РФ норма процессуального права, регулирующая порядок принятия решения судом в случае признания административного иска административным ответчиком, отсутствует. В указанных главах также не имеется нормы, препятствующей признанию административного иска административным ответчиком по данной категории административных дел.

Поскольку КАС РФ не упоминает о последствиях совершения такого распорядительного действия, представляется возможным использовать аналогию процессуального закона ГПК РФ, согласно которому, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований (ч. 3 ст. 173); в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом (ч. 4.1 ст. 198).

В данном случае суд принимает признание административным ответчиком административного иска в полном объеме, выраженное в его письменном заявлении, поскольку признание административного иска не противоречит закону, не нарушает права других лиц, совершено добровольно и подтверждается имеющимися в материалах административного дела доказательствами.

Административному ответчику последствия признания административного иска известны и понятны.

При таких обстоятельствах суд принимает решение об удовлетворении заявленных административных исковых требований.

Согласно ст. 103 КАС РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Подпунктом 3 п. 1 ст. 333.40 НК РФ предусмотрено, что при заключении мирового соглашения (соглашения о примирении), отказе истца (административного истца) от иска (административного иска), признании ответчиком (административным ответчиком) иска (административного иска), в том числе по результатам проведения примирительных процедур, до принятия решения судом первой инстанции возврату истцу (административному истцу) подлежит 70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины, на стадии рассмотрения дела судом апелляционной инстанции - 50 процентов, на стадии рассмотрения дела судом кассационной инстанции, пересмотра судебных актов в порядке надзора - 30 процентов.

Административный истец при подаче административного иска оплатил государственную пошлину в размере 3 000 рублей.

С учетом вышеприведенных норм, а также поскольку административный ответчик признал иск, суд возвращает административному истцу 70 процентов суммы уплаченной им при подаче настоящего иска государственной пошлины, составляющей 2 100 рублей. 

Руководствуясь статьями 157, 175 - 180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск ФИО1 к администрации муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области о признании незаконным решения об отказе в предварительном согласовании земельного участка и утверждении схемы расположения земельного участка, удовлетворить.

Признать незаконным решение администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области от 30.09.2024 об отказе в предварительном согласовании земельного участка и утверждении схемы расположения земельного участка.

Возложить на администрацию муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области обязанность повторно рассмотреть заявление ФИО3 о согласовании представления земельного участка и утверждении схемы расположении земельного участка на кадастровом плане территории, площадью 5000 кв.м., из земель, государственная собственность на которые не разграничена (Новосельского сельского поселения Вяземского района Смоленской области), входящего в категорию земель населённых пунктов, с видом разрешенного использования «для введения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок)» расположенного по адресу 

<

адрес>

Взыскать с администрации муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области в пользу ФИО1 (паспорт серии ХХХ) госпошлину в размере 900 (Девятьсот) рублей.

Возвратить ФИО1 (паспорт серии ХХХ) из соответствующего бюджета часть уплаченной государственной пошлины по чеку по операции от 30.10.2024 (СУИП 851739702355MVLW) в ПАО Сбербанк, доп. офис № 8609/003 в размере 3 000 (Три тысячи) рублей, при подаче в Вяземский районный суд Смоленской области административного искового заявления в размере, установленном пп. 3 п. 1 ст. 333.40 НК РФ, и составляющим 2 100 (Две тысячи сто) рублей. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Вяземский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Р.Е. Воронков

вступает в законную силу 08.04.2025 год.