Дело № 2а-4004/2020

УИД 44RS0001-01-2020-005600-58

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 ноября 2020 года г. Кострома

Свердловский районный суд г. Костромы в составе председательствующего судьи Архиповой В.В., при секретаре Безвух А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №7 по Костромской области к ФИО2 о взыскании задолженности по земельному налогу и пени, 

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №7 по Костромской области обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании задолженности по земельному налогу в размере 1 007 руб., пени по земельному налогу в размере 19,53 руб. Требования мотивированы тем, что ФИО2 состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика, признается плательщиком земельного налога и обязан его уплатить. Согласно сведениям государственного земельного кадастра административному ответчику на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес> ФИО2 налоговым органом был исчислен земельный налог за 2015 год в размере 466 руб., за 2016 год в размере 541 руб., который был включен в налоговое уведомление № от 

<

дата> В связи с тем, что земельный налог в полном объеме в установленный законом срок уплачен не был, на сумму недоимки были начислены пени в размере 9,18 руб. за неуплату налога за 2015 год, 10,35 руб. за неуплату налога за 2016 год. В адрес административного ответчика направлено требование, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки пени. Несмотря на истечение срока исполнения требования, сумма задолженности административным ответчиком не погашена. Первоначально налоговый орган обращался за взысканием задолженности в порядке приказного производства. 20 августа 2020 года определением мирового судьи судебный приказ от 31 июля 2020 года отменен. 

В судебном заседании представитель Межрайонной ИФНС России №7 по Костромской области не участвует, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие. 

В судебное заседание административный ответчик ФИО2 не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом. 

Исследовав материалы дела и материалы дела № 2а-1455/2020 по заявлению Межрайонной ИФНС России №7 по Костромской области о взыскании недоимки, пени по земельному налогу с ФИО2, суд приходит к следующему.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Согласно ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации на налогоплательщика возложена обязанность по уплате налога при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Согласно пункта 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии со статьей 389 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

Как следует из материалов дела, ФИО1 на праве собственности с 

<

дата> принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>. 

Налоговым органом административному ответчику был исчислен земельный налог за 2015 год в размере 466 руб., за 2016 год – 541 руб. 

Правильность произведенного налоговым органом расчета земельного налога ответчиком не оспорена.

На основании п. 3 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации на сумму недоимки должна быть начислена пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

Согласно п. 4 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. 

В связи с несвоевременной уплатой земельного налога за 2015-2016 гг. налоговым органом начислены пени в общей сумме 19,53 руб., в том числе за 2015 год в размере 9,18 руб., за 2016 год – 10,35 руб. 

В соответствии с п. 4 ст. 57 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Из содержания ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, налоговый орган не позднее 30 дней до наступления срока платежа направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Срок уплаты налогов и сборов устанавливается применительно к каждому налогу и сбору (ст. 57 Налогового кодекса Российской Федерации). 

Неисполнение или ненадлежащее исполнение налогоплательщиком самостоятельно обязанности по уплате налога, предусмотренной пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации, которое в соответствии с пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Межрайонная ИФНС России №7 по Костромской области направила в адрес административного ответчика налоговое уведомление № от 

<

дата> об уплате земельного налога за 2015 год в размере 466 руб. в срок не позднее 01 декабря 2016 года; налоговое уведомление № от 17 августа 2017 года об уплате земельного налога за 2016 год в размере 541 руб. в срок до 01 декабря 2017 года. 

Указанные налоговые уведомления направлены налоговым органом административному ответчику посредством почтовой корреспонденции, что подтверждается реестром отправки почтовой корреспонденции. 

В связи с неуплатой административным ответчиком в установленный законом срок земельного налога, пени по земельному налогу налоговым органом в адрес административного ответчика направлено требование № от 07 февраля 2017 года об уплате земельного налога, пени по земельному налогу за 2015 год в срок до 18 мая 2017 года; требование № от 13 февраля 2018 года об уплате земельного налога, пени по земельному налогу в срок до 23 мая 2018 года. 

Требования направлены налоговым органом административному ответчику посредством почтовой связи, что подтверждается реестрами отправки почтовой корреспонденции. 

Судом установлено, что налоговые уведомления и требования направлены налоговым органом своевременно в установленные сроки.

Несмотря на истечение срока исполнения требований об уплате налога и пени, сумма задолженности в полном объеме ответчиком не погашена. 

Согласно п.1 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. 

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п.3 ст.48 НК РФ).

Как следует из материалов дела, Межрайонная ИФНС России № 7 по Костромской области в установленный законом срок обратилась к мировому судье судебного участка № 5 Свердловского судебного района г. Костромы с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2 недоимки по земельному налогу, пени. Судебный приказ был вынесен мировым судьей 31 июля 2020 года и отменен определением мирового судьи 20 августа 2020 года на основании поступивших возражений от ФИО2 

Настоящее исковое заявление направлено в Свердловский районный суд города Костромы посредством почтовой связи 23 октября 2020 года, то есть в течение шести месяцев с момента вынесения определения об отмене судебного приказа. 

Таким образом, срок для обращения в суд с иском о взыскании задолженности по земельному налогу и пени Межрайонной ИФНС России №7 по Костромской области не пропущен.

При таких обстоятельствах и принимая во внимание, что сумма задолженности административным ответчиком не погашена, доказательств обратного суду не представлено, суд находит исковые требования о взыскании с ФИО2 задолженности по земельному налогу за 2015-2016 гг. в сумме 1 007 руб., пени по земельному налогу в сумме 19,53 руб. подлежащими удовлетворению.

Из возражений административного ответчика относительно исполнения судебного приказа следует, что ФИО2 произведена уплата земельного налога. В подтверждение указанных обстоятельств ответчиком представлена копия чека-ордера от 23.09.2019 г. на сумму 291 руб., от 03.12.2018 г. на сумму 291 руб.

Вместе с тем как следует из представленных ответчиком копий чека-ордера от 23.09.2019 г. и от 03.12.2018 г. ФИО2 произведена уплата земельного налога за иной налоговый период, в связи с чем доводы административного ответчика о погашении задолженности по земельному налогу за 2015-2016 гг. и пени являются необоснованными.

Согласно пунктам 1, 2 ст.111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Статья 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливает размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.

В соответствии с п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 сентября 2016 г. № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» в силу части 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

При разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

В силу п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ взыскание с административного ответчика государственной пошлины в размере 400 руб. подлежит в доход бюджета муниципального образования городской округ город Кострома. 

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд 

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №7 по Костромской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Межрайонной ИФНС России № 7 по Костромской области земельный налог в сумме 1 007 руб., пени по земельному налогу в сумме 19,53 руб. 

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета муниципального образования городской округ г. Кострома государственную пошлину в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Свердловский районный суд города Костромы в течение одного месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья В.В. Архипова 

Мотивированное решение изготовлено 26 ноября 2020 года.

Судья В.В. Архипова