Дело № 2-2161/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Центральный районный суд г.Кемерово

в составе председательствующего судьи Марковой Н.В.

при секретаре Зуевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово 16 мая 2017 года

гражданское дело по иску прокурора Центрального района г. Кемерово в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании распространенной информации запрещенной на территории Российской Федерации, 

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Центрального района города Кемерово обратился в суд в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц с иском о признании информации, размещенной на страницах сайта «...» с электронными адресами ... информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Исковые требования мотивированы тем, что в результате мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» установлено, что в свободном доступе на страницах сайта «...» с электронными адресами ... размещена информация о дистанционной продаже алкогольной продукции.

Частью 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ запрещено распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со ст.ст. 14.2, 14.15, 14.16 КоАП РФ за нарушение правил розничной торговли алкоголем предусмотрена административная ответственность.

Согласно пункту 5 Правил продажи товаров дистанционным способом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.09.2007 № 612, продажа дистанционным способом алкогольной продукции не допускается.

Таким образом, запрещается использование сетей связи общего пользования для предоставления доступа к сайтам, содержащим предложения о распространении алкогольной продукции дистанционно.

На вышеуказанных страницах сайта «...» осуществляется дистанционная реализация алкогольной продукции, а именно размещено соответствующее предложение с указанием марок реализуемого алкоголя, его цены и способах связи с продавцом.

В соответствии с требованиями ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее - реестр). Создание, формирование и ведение реестра осуществляются Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Прокуратурой района в ходе мониторинга установлено, что в вышеуказанный реестр указанные URL-адреса не включены.

Таким образом, информация, размещённая на страницах сайта «...» с электронными адресами ..., подлежит признанию информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На основании изложенного, в целях соблюдения требований действующего законодательства, истец просил суд признать информацию, размещённую на страницах сайта «...» с URL-адресами ..., ..., информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании прокурор Центрального района г. Кемерово Дементьянов В.А. исковые требования поддержал. 

Представитель третьего лица – Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кемеровской области, ФИО1, действующая на основании доверенности от **.**.****., в судебном заседании исковые требования считала обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд считает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В силу ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем принуждения к исполнению обязанности.

Исковые требования прокурором заявлены в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц.

В соответствии со ст.45 Гражданского процессуального кодекса РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов несовершеннолетних. 

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ, способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. 

Судом установлено, что в результате мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» прокуратурой Центрального района г. Кемерово установлено, что в свободном доступе на страницах сайта «...» с электронными адресами ... размещена информация о дистанционной продаже алкогольной продукции.

Согласно п.6 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со ст.15 Федерального закона №149-ФЗ, передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Частью 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ запрещено распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со ст.ст. 14.2, 14.15, 14.16 КоАП РФ за нарушение правил розничной торговли алкоголем предусмотрена административная ответственность.

Частью 9 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» установлено, что розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени не допускается, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, и розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, а также розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами беспошлинной торговли.

Согласно пункту 5 Правил продажи товаров дистанционным способом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.09.2007 № 612, продажа дистанционным способом алкогольной продукции не допускается.

Таким образом, запрещается использование сетей связи общего пользования для предоставления доступа к сайтам, содержащим предложения о распространении алкогольной продукции дистанционно.

В свою очередь, установлено, что на вышеуказанных страницах сайта «...» осуществляется дистанционная реализация алкогольной продукции, а именно размещено соответствующее предложение с указанием марок реализуемого алкоголя, его цены и способах связи с продавцом.

Статьей 9 Федерального Закона №149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Исходя из вышеизложенного, информацию, размещенную на страницах сайта «...» со следующими электронными адресами:..., следует признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Таким образом, суд считает требования прокурора Центрального района города Кемерово, подлежащими удовлетворению. 

Статьей 15.1 Федерального закона от 27.07.2006г №149-ФЗ установлено создание единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Создание, формирование и ведение реестра осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.п.2 п.5 ст.15.1 Федерального закона №149-ФЗ, основанием для включения в реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов, а также сетевых адресов является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования и прокурора Центрального района города Кемерово, - удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на страницах сайта с URL-адресами ..., информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд, в течение месяца со дня изготовления решения в мотивированной форме.

В мотивированной форме решение изготовлено 18 мая 2017 года.

Судья Н.В. Маркова