РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Астрахань 12 апреля 2017 года

Ленинский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Яцуковой А.А.,

при секретаре Жабиной Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению по строительству, архитектуре и градостроительству администрации 

<

адрес> о признании права собственности на жилой дом, 

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению по строительству, архитектуре и градостроительству администрации 

<

адрес> о признании права собственности на жилой дом, указав, что на основании договора купли-продажи является собственником земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>. На указанном земельном участке расположен жилой дом литер 

<

№> который также принадлежит истцу на основании договора купли-продажи от 

<

дата обезличена>. и договора дарения от 

<

дата обезличена>. В целях улучшения жилищных условий, без получения разрешения на строительство, истец за свой счет возвела жилой дом литер 

<

№>, общей площадью 

<

№> кв.м.

Просит суд признать право собственности за истцом на жилой дом литер 

<

№>, общей площадью 

<

№> кв.м., жилой площадью 

<

№> кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>. 

Судом в качестве третьих лиц к участию в деле привлечены ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 – смежные собственники земельного участка.

В судебном заседании истец ФИО1 не присутствовала, извещена надлежащим образом, в деле имеется ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие с участием ее представителя по доверенности ФИО8, которая исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Управления по строительству, архитектуре и градостроительству администрации 

<

адрес>, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, имеется отзыв, согласно которому возражают против удовлетворения исковых требований, просят рассмотреть дело без их участия.

Третьи лица ФИО9, ФИО6, ФИО7 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в деле имеется заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, по существу заявленных требований возражений не имеют. 

Ответчики ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

Суд в силу ст.ст. 167 ГПК РФ с учетом мнения представителя истца, приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии с п.1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности могут возникнуть из судебного решения, установившего их. 

На основании ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания прав.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии с ч.3 ст.222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена самовольная постройка. Право собственности на самовольную постройку может быть признано, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Юридически значимыми обстоятельствами при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку, являются существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию (пункт 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 

<

дата обезличена> "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

Исходя из системного толкования вышеуказанных норм закона, иск о признании права собственности на самовольную постройку не подлежит удовлетворению при наличии всей совокупности признаков самовольной постройки.

Судом установлено, что на основании договора купли-продажи 

<

№> от 

<

дата обезличена> истец является собственником земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, площадью 

<

№> кв.м., с кадастровым номером 

<

№> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 

<

дата обезличена> 

<

№>. Разрешенное использование – для эксплуатации индивидуального жилого дома.

На указанном земельном участке расположен жилой дом литер 

<

№>, который также принадлежит истцу на основании договора купли-продажи от 

<

№>. и договора дарения от 

<

№>., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 

<

№>

Истцом без оформления проектно-сметной документации и получения разрешения на производство строительно-монтажных работ был возведен жилой дом литер 

<

№> на принадлежащем ей вышеуказанном земельном участке. 

Согласно техническому паспорту 

<

№>, составленному по состоянию на 

<

дата обезличена> ГБУ АО «Астраханский государственный центр пространственных и технических данных» жилой дом литер 

<

№> имеет общую площадь 

<

№> кв.м., жилую 

<

№>.м.

Согласно техническому заключению Астраханского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от 

<

адрес>., прочность и устойчивость основных строительных конструкций жилого дома литер Ж, на момент обследования сомнений не вызывает, и их техническое состояние оценивается как работоспособное состояние (согласно «Правил обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» 

<

№> и ФИО11 

<

№> «Здания, и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния»), и возможна их дальнейшее использование по назначению. Выполненная конструктивная схема обеспечивает необходимую прочность и устойчивость отвечает требованиям 

<

№> «Надежность строительных конструкций и оснований». Основные положения». Строительно-монтажные работы выполнены в соответствии с требованиями строительных норм и правил СНиП 

<

дата обезличена>-87 «Несущие и ограждающие конструкции». Также при обследовании установлено, что расположение жилого дома не создает помех жилым домам и дворовым постройкам соседних домовладений и не создает угрозу жизни и здоровья других граждан.

В соответствии с заключением эксперта «Центра гигиены и эпидемиологии в 

<

адрес>» 

<

№> от 

<

дата обезличена> условия проживания в жилом доме литер Ж по адресу: 

<

адрес>, соответствуют требованиям 

<

дата обезличена>Санитарно -эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и сооружениях» и 

<

№> «Изменения и дополнения 

<

№> к СанПиН 2.

<

дата обезличена>-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Согласно заключению экспертизы по обеспечению пожарной безопасности 

<

№> от 

<

№>., выполненному ООО «ДИАЛ», размещение жилого дома лит. Ж, по 

<

адрес> не противоречат требованиям Технического Регламента о требованиях пожарной безопасности (ФЗ 

<

№> от 

<

№>.).

Из ответа от 

<

дата обезличена> Управления по строительству, архитектуре и градостроительству 

<

адрес> следует, что поскольку строительство жилого дома выполнено без полученного в установленном порядке разрешения, управление не имеет правовых оснований для выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию указанного дома.

При таких обстоятельствах, в совокупности представленных доказательств, с учетом представленных заключений, согласно которых возведение домовладения литер Ж произведено без нарушений строительных и санитарно-гигиенических норм, суд проходит к выводу о том, что поскольку возведенное домовладение не создает угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушает прав и законных интересов других лиц, то требования истца о признании права собственности основаны на законе и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 к Управлению по строительству, архитектуре и градостроительству администрации 

<

адрес> о признании права собственности на жилой дом, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом литер 

<

№> по 

<

адрес>, общей площадью 

<

№> кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию, Астраханский областной суд, в течение одного месяца.

Судья подпись А.А. Яцукова 

Копия верна судья секретарь