№5-2072/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Уссурийск 25 октября 2018 г. 

Судья Уссурийского районного суда Приморского края Онищук Н.В., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица

общества с ограниченной ответственностью «XXXX», юридический адрес общества: XXXX, привлекаемого за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГ ООО «XXXX» на Можайский таможенный пост ЦЭД Московской областной таможни, расположенный по адресу: XXXX, в электронном виде подало декларацию (далее ДТ) XXXX на товары, поставляемые во исполнение контракта № XXXX от ДД.ММ.ГГ и перемещаемые из КНР в РФ на автомобильном транспортном средстве государственный регистрационный номер XXXX, полуприцеп государственный регистрационный номер XXXX.

Согласно ДТ под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления ООО «XXXX» заявило сведения о товарах, указав их характеристики в 7 позициях.

ДД.ММ.ГГг. в рамках приказа ФТС России от 22.04.2011 № 845 «Об утверждении порядка совершения таможенных операций при таможенном декларировании в электронной форме товаров, находящихся в регионе деятельности таможенного органа, отличного от места их декларирования», по средством штатных программных средств, с внутреннего таможенного органа поступило в формализованном виде авторизованное сообщение, содержащее информацию о необходимости проведения таможенного досмотра в отношении всех товар задекларированных ООО «XXXX» в ДТ XXXX в объеме 10%.

ДД.ММ.ГГг. в 15 часов 45 минут местного времени государственному таможенному инспектору ОТД таможенного поста ДАПП Полтавка Уссурийской таможни ФИО1 Н было поручено проведение таможенного досмотра товаров, сведения о которых заявлены в ДТ XXXX и прибывших на указанном выше транспортном средстве. Таможенный досмотр был назначен с целью идентификации товаров, заявленных в указанной ДТ, в объёме 10 с выборочным взвешиванием, пересчетом грузовых мест и с выборочным вскрытием, пересчетом количества предметов в грузовых местах выборочно.

ДД.ММ.ГГг. в 11 часов 00 минут таможенный досмотр указанной выше автомашин был окончен. Предметов запрещенных либо ограниченных к ввозу на территорию РФ обнаружено не было. Внешних повреждений упаковок грузовых мест и товара не обнаружен. Результаты таможенного досмотра отражены в акте таможенного досмотра (далее по тексту - АТД) XXXX.

В ходе дальнейшего таможенного контроля в результате сверки сведений содержащихся в ДТ № XXXX со сведениями о товарах, указанными в АТД XXXX были выявлены незадекларированные товары, которые и явились предметами административного правонарушения по настоящему делу, а именно: XXXX.

Таким образом, в нарушение вышеуказанных норм ООО «XXXX» не выполнило требования ст.ст. 179, 181, 188 ТК ТС. 

Согласно заключению эксперта ЭИО XXXX (г.Уссурийск) ЭКС - регионального филиал ЦЭКТУ г. Владивосток XXXX от ДД.ММ.ГГ товар, явившийся предметами административного правонарушения, представлен в виде XXXX.

Рыночная стоимость товаров, явившихся предметами административного правонарушения по настоящему делу, по состоянию на ДД.ММ.ГГ на территории РФ составила XXXX

Представитель Уссурийской таможни в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела извещен надлежащим образом заказным письмом с уведомлением.

Представитель ООО «XXXX» не явился, о времени и месте слушания дела дважды извещался заблаговременно надлежащим образом, судебной повесткой, направленной заказным письмом с уведомлением по юридическому адресу ООО, за получением которого не прибыло и по истечении срока хранения оно возвращено в суд с отметкой «истек срок хранения».

При этом необходимо отметить, что ненадлежащая организация деятельности юридического лица в части получения по его юридическому адресу корреспонденции является риском самого юридического лица и все неблагоприятные последствия такой организации своей деятельности должно нести само юридическое лицо.

В связи с чем, суд, руководствуясь требованиями ч. 2 ст. 25.1, п. 4 ч. 1ст. 29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности. 

Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, оценив все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд полагает, что факт совершения правонарушения достоверно установлен.

В силу статьи 150 Таможенного кодекса Таможенного союза (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения) товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза.

В соответствии со ст. 188 Таможенного кодекса Таможенного союза при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством таможенного союза; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с настоящим Кодексом; соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.

В силу ст. 189 Таможенного кодекса Таможенного союза декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных статьей 188 настоящего Кодекса, а также за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, в том числе при принятии таможенными органами решения о выпуске товаров с использованием системы управления рисками.

Обстоятельства совершения ООО «XXXX» административного правонарушения объективно подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, а именно: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования XXXX; копией ДТ XXXX; актом таможенного досмотра XXXX; протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГ; заключением эксперта ЭИО XXXX (г.Уссурийск) ЭКС - регионального филиал ЦЭКТУ г. Владивосток XXXX от ДД.ММ.ГГ; протоколом опроса свидетеля ФИО1; вещественными доказательствами, которые получены с соблюдением процессуальных требований Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, непротиворечивы, в связи с чем признаются судьей достоверными относительно события правонарушения. 

Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим образом с соблюдением требований ст. ст. 26.2 и 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. 

В соответствии со статьей 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП России или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 2 статьи 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлено, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если у лица имелась возможность для соблюдения норм и правил, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

На момент таможенного оформления товаров, указанных в декларации, ООО «XXXX» могло выявить незадекларированные товары, так как в соответствии со ст. 187 Таможенного кодекса Таможенного союза имело возможность до подачи таможенной декларации осмотреть и измерить подлежащие декларированию товары. Следовательно, несообщение юридическим лицом сведений обо всех товарах, перемещаемых через таможенную границу РФ, является невыполнением требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара в незаявленной его части.

Таким образом, непринятие участником ООО «XXXX» надлежащих и достаточных мер, направленных на соблюдение норм таможенного законодательства, свидетельствует о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях недекларирования по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию. 

Обстоятельств, которые в силу статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, могли бы повлечь прекращение производства по делу, не установлено.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении административного наказания юридическому лицу, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства, при которых совершено правонарушение, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, а так же с учетом конкретных обстоятельств дела, полагает возможным назначить ООО «XXXX» административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, что будет являться соразмерным содеянному и позволит достигнуть целей наказания, указанных в ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «XXXX» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: XXXX.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения, был изъят на основании протокола изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГ, изъят и помещен на ответственное хранение на СВХ ООО «XXXX», расположенном по адресу: XXXX.

Суммы штрафа или средства от реализации конфискованных товаров, взысканные издержки, следует перечислить по следующим реквизитам: XXXX.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.В. Онищук