Судья Латыпова Д.Н. УИД16RS0049-01-2021-008053-86 

Дело № 12-1464/2021

Дело № 77-1394/2021

решение

27 октября 2021 года город Казань

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Мавляветдинов И.М., при секретаре судебного заседания Пашаевой Э.Т., рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу защитника акционерного общества «Татэнерго» Хамидуллина М.Т. на решение судьи Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от 24 августа 2021 года, вынесенное по делу об административном правонарушении в отношении акционерного общества «Татэнерго» по статье 12.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав защитника Хамидуллина М.Т., судья

УСТАНОВИЛ:

постановлением старшего государственного инспектора отделения дорожного надзора ОГИБДД Управления МВД России по городу Казани от 17 июня 2021 года № .... акционерное общество «Татэнерго» (далее по тексту - АО «Татэнерго») привлечено к административной ответственности по статье 12.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ) с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 300 000 рублей за то, что «при реконструкции тепловых сетей допустило нарушение пункта 1.5 Правил дорожного движения, пунктов 13-15 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатациии обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, ГОСТ Р 50597-2017, ГОСТ Р 52289-2019, произвело возведение массивного сооружения (тепловой камеры) на разделительной полосе улицы Чуйкова города Казани, выходящей за пределы проезжей части, при этом отсутствуют предупреждающие дорожные знаки 8.22.1 «Препятствие», 4.2.1 «Объезд препятствия справа», дорожные ограждения; высота сооружения составляет 1.4 метра от уровня проезжей части, ограничивается видимость перекрестка и пешеходного перехода».

Решением судьи Приволжского районного суда города Казани от 24 августа 2021 года вышеуказанное постановление изменено по жалобе АО «Татэнерго», размер штрафа снижен до 150 000 рублей, из постановления исключено указание на выход тепловой камеры за пределы проезжей части, в остальной части постановление оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, ставится вопрос об отмене постановления должностного лица, решения судьи и прекращении производства по делу.

Жалоба подлежит отклонению.

Согласно статье 12.33 КоАП РФ повреждение дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо технических средств организации дорожного движения, которое создает угрозу безопасности дорожного движения, а равно умышленное создание помех в дорожном движении, в том числе путем загрязнения дорожного покрытия, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на должностных лиц - двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - трехсот тысяч рублей.

В соответствии с пунктом 1.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090, участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда.

Запрещается повреждать или загрязнять покрытие дорог, снимать, загораживать, повреждать, самовольно устанавливать дорожные знаки, светофоры и другие технические средства организации движения, оставлять на дороге предметы, создающие помехи для движения. Лицо, создавшее помеху, обязано принять все возможные меры для ее устранения, а если это невозможно, то доступными средствами обеспечить информирование участников движения об опасности и сообщить в полицию.

Согласно пункту 7.1 Национального стандарта РФ ГОСТ Р 50597-2017 "Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля", утвержденного и введенного в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 26 сентября 2017 г. N 1245-ст, для обеспечения видимости не допускается устройство земляных валов, посадка деревьев и кустарников, установка сооружений (кроме технических средств, устанавливаемых по ГОСТ Р 52289, а также за исключением рекламных конструкций и наружной рекламы, размещенных на улицах населенных пунктов) высотой более 0,5 м в зонах:

- треугольников видимости на нерегулируемых пересечениях и примыканиях дорог и улиц в одном уровне, а также на пешеходных переходах.

Из материалов дела усматривается, что 10 июня 2021 года в 9 часов уполномоченным должностным лицом выявлено, что АО «Татэнерго» при реконструкции тепловых сетей допустило нарушение пункта 1.5 Правил дорожного движения, ГОСТа Р 50597-2017, произвело возведение массивного сооружения (тепловой камеры) на разделительной полосе улицы Чуйкова города Казани; высота сооружения составляет 1.4 метра от уровня проезжей части, чем ограничивается видимость пешеходного перехода.

Эти обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, фотографиями, актом о недостатках автомобильной дороги, выпиской из ЕГРЮЛ, оцененными в совокупности, вместе с другими материалами дела согласно правилам статьи 26.11 КоАП РФ. АО «Татэнерго» не отрицается факт возведения тепловой камеры.

Такие действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.33 КоАП РФ. 

АО «Татэнерго» назначено минимально возможное наказание на основании положений статьи 4.1.1 КоАП РФ, с учетом фактических обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения; назначенное наказание отвечает целям и задачам законодательства об административных правонарушениях, сроки привлечения к ответственности соблюдены.

Оснований для признания правонарушения малозначительным не усматривается.

Доводы защитника о том, что положения пункта 7.1 ГОСТ Р 50597-2017 относятся только к нерегулируемым перекресткам и пешеходным переходам, не могут быть приняты. Как усматривается из содержания указанного пункта ГОСТ, сооружения высотой более 0.5 м не могут располагаться в зонах пешеходных переходов, с тем чтобы не закрывать пешеходов от водителей транспортных средств и транспортные средства от пешеходов, находящихся на пешеходных переходах; иное толкование противоречит основам обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации.

Как усматривается из имеющихся в деле фотографий возведенное сооружение полностью закрывает часть пешеходного перехода, который находится в непосредственной близости от него, создана угроза безопасности пешеходов.

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина АО «Татэнерго» в совершении административного правонарушения полностью подтверждается материалами дела.

Процессуальных нарушений, не позволивших полно и объективно рассмотреть дело, не допущено.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

решение судьи Приволжского районного суда города Казани от 24 августа 2021 года, вынесенное по делу об административном правонарушении в отношении акционерного общества «Татэнерго» по статье 12.33 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу защитника Хамидуллина М.Т. – без удовлетворения.

Судья: