Дело № 2-3778/2023

73RS0001-01-2023-003942-87

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июля 2023 года г. Ульяновск

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе:

судьи Бахаревой Н.Н.,

при секретаре Канашкиной И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области о взыскании компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области о взыскании компенсации морального вреда.

Требования мотивированы тем, что в соответствии с п.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15.11.2022 № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» права и свободы человека и гражданина признаются и гарантируются согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом (статьи 17 и 45 Конституции Российской Федерации).

Одним из способов защиты гражданских прав является компенсация морального вреда (ст.12, 151 ГК РФ).

В соответствии с п. 2 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации отсутствие в законодательном акте прямого указания на возможность компенсации причиненных нравственных или физических страданий по конкретным правоотношениям не означает, что потерпевший не имеет права на компенсацию морального вреда, причиненного действиями (бездействием), нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие ему нематериальные блага. 

В соответствии с его п. 37 моральный вред подлежит компенсации, если оспоренные действия (бездействие) повлекли последствия в виде нарушения личных неимущественных прав граждан. Например, несоблюдение государственными органами нормативных предписаний при реализации гражданами права на получение мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг, предоставляемых в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий, осуществляемое, в том числе, в виде денежных выплат (пособий, субсидий, компенсаций и т.д.) может порождать право таких граждан на компенсацию морального вреда, если указанные нарушения лишают гражданина возможности сохранять жизненный уровень, необходимый для поддержания его жизнедеятельности.

В соответствии со вступившим в законную силу 14.06.2023 решением Ленинского районного суда г. Ульяновска от 28.02.2023 по гражданскому делу №2-701/2023 признано незаконным решение Государственного учреждения - Отделения пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области №№ от 05.10.2022. На Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области возложена обязанность назначить ФИО1 ежемесячную денежную выплату на детей в возрасте от восьми до семнадцати лет на несовершеннолетних иное лицо ДД.ММ.ГГГГ г.р., иное лицо ДД.ММ.ГГГГ г.р. с 01.04.2022 с учетом ранее выплачиваемого пособия на ребенка от восьми до семнадцати лет в отношении несовершеннолетней иное лицо, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Таким образом, указанные нарушения ответчика лишили (продолжают на календарную дату 03.07.2023 лишать) гражданина Российской Федерации ФИО1 возможности сохранять жизненный уровень, необходимый для поддержания ее жизнедеятельности, жизнедеятельности ее семьи, ее детей. 

Размер компенсации морального вреда, причиненного ей как родителю ответчиком, оценивает исходя из фактических обстоятельств в 100000 руб. 

Просила суд взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области в пользу ФИО1 компенсации морального вреда в размере 100000 руб. 

В судебном заседании истица ФИО1 поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении, пояснив, что обратилась к ответчику с заявлением 30.09.2022. На момент обращения в отношении несовершеннолетней иное лицо (ранее иное лицо) проходила процедура установления отцовства, в связи с чем паспорт ею еще не был получен. После получения новых документов она незамедлительно представила их ответчику, однако им уже было вынесено решение об отказе в назначении выплаты. Решением суда его действия были признаны незаконными. Все это время она испытывала переживания.

Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области в судебном заседании участия не принимал, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. В отзыве указал, что исковые требования она не признает. Просил суд учесть, что истицей не были приняты меры к своевременному оформлению нового паспорта гражданина РФ для своей дочери, не приложила его к заявлению о назначении пособия. Решение об отказе в назначении выплаты на троих детей было принято 05.10.2022, в то время как паспорт несовершеннолетняя иное лицо получила лишь 11.10.2022. Также истицей была представлена противоречивая информация в отношении членов своей семьи, отсутствовали сведения о доходах Таким образом, оснований для назначения выплаты не имелось. Также не имеется оснований для взыскания компенсации морального вреда. Решение суда было исполнено, 07.07.2023 ФИО1 была осуществлена выплата в сумме 362400 руб.

Выслушав истца, исследовав материалы гражданского дела, материалы гражданского дела №2-701/2023, суд приходит к следующему.

Сторонам была разъяснена ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, судом были определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию сторонами.

Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод (ч.1) и право каждого защищать свои права всеми не запрещёнными законом способами (ч.2).

Гражданским законодательством, в частности ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) предусмотрены способы защиты гражданских прав, однако данный перечень не является исчерпывающим.

Указом Президента РФ от 31.03.2022 N 175 "О ежемесячной денежной выплате семьям, имеющим детей" с 01.04.2022 установлена ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет (далее - ежемесячная выплата), предоставляемая нуждающимся в социальной поддержке гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Российской Федерации, в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации. 

В соответствии с п. 5 Указа Президента РФ от 31.03.2022 N 175, ежемесячная выплата производится с 01.05.2022 а) Пенсионным фондом Российской Федерации, в случае если полномочия по осуществлению ежемесячной выплаты переданы субъектом Российской Федерации Пенсионному фонду Российской Федерации и исполняются Пенсионным фондом Российской Федерации за счет переданных ему средств бюджета субъекта Российской Федерации и межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации на осуществление ежемесячной выплаты; б) уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в случае если расходные обязательства субъекта Российской Федерации на осуществление ежемесячной выплаты обеспечиваются исключительно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации. 

Судом установлено и следует из материалов дела, что 30.09.2022 ФИО1 посредством заполнения формы в электронном виде обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей ежемесячной выплаты на детей в возрасте от восьми до семнадцати лет.

05.10.2022 Отделением фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области было принято решение об отказе в назначении выплаты в связи с наличием в заявлении недостоверных или неполных данных.(л.д.58)

Решением Ленинского районного суда г. Ульяновска от 28.02.2023 по гражданскому делу №2-701/2023 признано незаконным решение Государственного учреждения - Отделения пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области №№ от 05.10.2022. На Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области возложена обязанность назначить ФИО1 ежемесячную денежную выплату на детей в возрасте от восьми до семнадцати лет на несовершеннолетних иное лицо ДД.ММ.ГГГГ г.р., иное лицо ДД.ММ.ГГГГ г.р. с 01.04.2022 с учетом ранее выплачиваемого пособия на ребенка от восьми до семнадцати лет в отношении несовершеннолетней иное лицо, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д.76-82)

Определением судебной коллегии по гражданским делам Ульяновского областного суда от 14.06.2023 решение Ленинского районного суда г. Ульяновска от 28.02.2023 было оставлено без изменения, а апелляционная жалоба Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области- без удовлетворения. (л.д.66-75)

Согласно ч.2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Пунктом 1 статьи 150 ГК РФ определено, что жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда (ч.1 ст.151 ГК РФ). 

Из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15.11.2022 № 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда" по их применению следует, что одним из способов защиты гражданских прав является компенсация морального вреда. 

Под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина. 

Моральный вред подлежит компенсации, если оспоренные действия (бездействие) повлекли последствия в виде нарушения личных неимущественных прав граждан. 

Согласно ч.2 ст.151 ГК РФ, ст. 1101 ГК РФ при определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред. Компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме.

Пунктом 37 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15.11.2022 № 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда" разъяснено, что моральный вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц, нарушающих имущественные права гражданина, исходя из норм статьи 1069 и пункта 2 статьи 1099 ГК РФ, рассматриваемых во взаимосвязи, компенсации не подлежит. Вместе с тем моральный вред подлежит компенсации, если оспоренные действия (бездействие) повлекли последствия в виде нарушения личных неимущественных прав граждан. Например, несоблюдение государственными органами нормативных предписаний при реализации гражданами права на получение мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг, предоставляемых в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий, осуществляемое в том числе в виде денежных выплат (пособий, субсидий, компенсаций и т.д.), может порождать право таких граждан на компенсацию морального вреда, если указанные нарушения лишают гражданина возможности сохранять жизненный уровень, необходимый для поддержания его жизнедеятельности и здоровья, обеспечения достоинства личности.

В ходе судебного разбирательства установлено, что в результате действий ответчика по вынесению решения от 05.10.2022 об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты, признанных решением Ленинского районного суда г. Ульяновска от 28.02.2023 незаконными, ФИО1 была лишена возможности своевременно получить социальные выплаты на несовершеннолетних детей, сохранять жизненный уровень, необходимый для поддержания своей жизнедеятельности и здоровья, обеспечения достоинства личности. 

Таким образом, в связи с нарушением прав истца на получение со стороны государства мер социальной поддержки и обеспечения благоприятных, не ущемляющих охраняемое государством достоинство личности, условий для реализации им своих прав, исковые требования в части компенсации морального вреда подлежат частичному удовлетворению.

С учётом фактических обстоятельств дела, длительности периода, в который ФИО1 была лишена возможности получения мер социальной поддержки, руководствуясь принципом разумности и справедливости, суд полагает необходимым взыскать с ответчика в истца в счёт компенсации морального вреда 10000 руб.

Таким образом, исковые требования подлежат частичному удовлетворению. 

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Поскольку исковые требования удовлетворены, то в пользу истца с ответчика подлежат взысканию расходы по госпошлине в размере 300 руб. 

В силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон (ст. 123 Конституции РФ) суд по данному делу обеспечил равенство прав участников процесса представлению, исследованию и заявлению ходатайств. 

При рассмотрении дела суд исходил из представленных сторонами доказательств.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать в пользу ФИО1 с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области компенсацию морального вреда в размере 10000 руб. 00 коп., расходы по госпошлине в размере 300 руб. 00 коп.

В удовлетворении остальной части исковых требований о взыскании компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.Н. Бахарева 

Срок изготовления мотивированного решения: 03.08.2023