Дело № 2-505/2019

УИД: 24RS0059-01-2019-000505-46

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 мая 2019 года п. Шушенское

Шушенский районный суд Красноярского края в составе:

Председательствующего судьи Кононова С.С.

при секретаре Рощупкиной А.А.

с участием представителя истца ФИО1

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования «Шушенская детская школа искусств» (далее МБУ ДО «Шушенская детская школа искусств») о взыскании недоначисленной заработной платы, процентов и компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд иском к МБУ ДО «Шушенская детская школа искусств» о взыскании невыплаченной заработной платы за период с 01 марта 2018 года по 31 августа 2018 года, с учетом уточнений, в размере 41 595 руб. 52 коп., процентов, начисленных, по ст. 236 ТК РФ за период с 13.04.2018 по 11.03.2019 в размере 3 961 руб. 72 коп., компенсации морального вреда в размере 3000 рублей, судебных расходов на представителя в размере 8000 рублей, обязании ответчика произвести перерасчет отпуска (основного) по должности преподаватель теоретических дисциплин и внутреннему совместительству по должности концертмейстер в количестве 55 дней, выплата которой произведена в июне 2018 года.

Требования мотивированы тем, что ФИО3 является работником МБУ ДО «Шушенская детская школа искусств» и ответчиком в указанный выше период начислена и выплачена заработная плата не в полном объеме. Истец полагает, что за период с 18.09.2017г. по 01.01.2018г. ее заработная плата должна быть по начислению не ниже 12480 рублей и дополнительно премиальные и доплаты, за период с 01.01.2018г. по 01.05.2018г. не ниже 15182,40 руб., за период с 01.05.2018г. не ниже 17860,80 руб.. Согласно нормам Трудового кодекса РФ, в расчет заработной платы, которой сопоставляется с МРОТ, не включают премии к праздникам и юбилейным датам, оплату сверхурочных часов, оплату труда в ночное время, повышенную оплату работы с вредными и (или) опасными условиями труда, заработную плату внутренних совместителей. Норма часов по должности педагог (преподаватель) составляет 18 часов в неделю и в месяц 72 часа. Норма часов по должности концертмейстер составляет 24 часа в неделю и в месяц 96 часов. Исходя из нагрузки истца, за период с 01.03.2018 по 31.08.2018 ему недоначислена заработная плата в вышеуказанном размере. Согласно Правилам внутреннего трудового распорядка, ответчик обязан выплачивать заработную плату: 27 числа месяца – аванс, 12 числа следующего месяца – заработная плата. За нарушение сроков выплаты заработной платы, в соответствии со статьей 236 ТК РФ, в период с 13.04.2018 по 11.03.2019 подлежат взысканию проценты. С учетом нарушения прав истца на своевременную выплату заработной платы с ответчика подлежит взысканию компенсация морального вреда, т.к. период несвоевременной выплаты заработной платы составляет 12 месяцев, и за этот период истец неоднократно просил ответчика произвести доначисление зарплаты, но ответчик отказывается производить начисление в соответствии с законодательством РФ. В связи с отсутствием специальных познаний в области права для подготовки искового заявления и защиту своих интересов в суде, истец была вынужден прибегнуть к юридической помощи. Учитывая объем работы и несложность данного дела, оплата услуг представителя на подготовку материалов по делу и искового заявления составила 3000 рублей, за участие в двух судебных заседаниях, по 2500 рублей и составила 5000 рублей. 

Истец ФИО3, извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась. Представитель истца ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала, ссылаясь на доводы, изложенные в иске.

Представитель ответчика МБУ ДО «Шушенская детская школа искусств» ФИО2 в судебном заседании просила отказать в исковых требованиях в полном объеме, обосновывая тем, что каждому работнику устанавливается должностной оклад, подлежащий для расчета заработной платы на основании Тарификационного списка. По нагрузке более МРОТ заключаются дополнительные соглашения. В табеле учета рабочего времени отражается как нормируемая часть учебной нагрузки, так и ненормируемая часть, то есть, внеурочная работа -подготовка к занятиям, проверка заданий и т.п. Рабочее время в неделю педагогов и концертмейстеров не более 36 часов. При расчете норма 72 часа не может применяться, т.к., работнику с его согласия установлена норма рабочего времени 35,5 часов в неделю, выполнение данной нагрузки работником согласно Тарификационному списку не относится к случаям совместительства. Размер выплачиваемой заявителю ежемесячной заработной платы не требует доначисления. Просила также применить трехмесячный срок исковой давности, и отказать в заявленных требований также по этому основанию. 

Свидетель со стороны ответчика Ф., работающая главным бухгалтером МКУ ЦБ «Шушенское», суду пояснила, что у ФИО3 педнагрузка составляет 35,5 часов в неделю. Если она отработала полный месяц, то зарплата согласно тарификации составляет 23 707 руб., выплаты стимулирующего характера устанавливаются приказами. Продолжительность рабочего времена установлена не более 36 часов в неделю, в зависимости от количества учеников, от количества отработанных астрономических часов. 18 часов это ставка педагогической нагрузки. Работа концертмейстером в период ее рабочего времени в том же учреждении не является внешним совместительством. Ставка 18 часов, 3 часа уроки, 3 часа подготовительная часть, это учитывается в 18 часов. В табелях по дням рассчитывается за полные отработанные дни. Норма выработки педнагрузки 35,5 часов, - 1,97 это не педнагрузка, а ставка заработной платы.

Выслушав стороны, свидетеля, исследовав материалы дела, дав правовую оценку установленным по делу юридически значимым обстоятельства в их взаимосвязи с нормами закона, регулирующих спорные правоотношения, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 7 Конституции РФ в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда; каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, согласно ч. 3 ст. 37 Конституции РФ.

На основании ст. 133 Трудового кодекса РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Как следует из ст. 146 Трудового кодекса РФ, труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями оплачивается в повышенном размере.

При этом ст.148 Трудового кодекса РФ предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно подчеркивал необходимость при установлении системы оплаты труда в равной мере соблюдать как норму, гарантирующую работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и правила статей 2, 132, 135, 146, 148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса Российской Федерации, в том числе правило об оплате труда, осуществляемого в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и в местностях с особыми климатическими условиями в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях (определения от 01 октября 2009 г. №1160-О-О, от 17 декабря 2009 г. №1557-О-О, от 25 февраля 2010 г. №162-О-О и от 25 февраля 2013 г. №327-О).

Таким образом, вышеуказанные нормы трудового законодательства допускают установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда, при условии, что их заработная плата будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Вместе с тем, заработная плата работников организаций, расположенных в местностях с особыми климатическими условиями должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

Данная правовая позиция подтверждена и Постановлением Конституционного Суда РФ от 07 декабря 2017 года N 38-П, в пункте 4.2 которого указано, что в силу прямого предписания Конституции Российской Федерации (ч.3 ст.37) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, то есть, без учета природно-климатических условий различных регионов страны. Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда. Поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний статьи 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

Постановлением администрации Красноярского края от 24.04.1992г. № 160-г «Об установлении районного коэффициента к заработной плате» с 1 апреля 1992г. размер районного коэффициента к заработной плате работников бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета края, установлен в размере 1,30.

На основании Постановления Министерства труда РФ № 49 от 11 сентября 1995г. в южных районах Красноярского края, на территории которых применяются коэффициенты, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляется на фактический заработок 30-процентная надбавка к заработной плате.

Данное Постановление, устанавливающее повышенный коэффициент к заработной плате в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, в размере 1,30 применяется и на территории Шушенского района, относящегося к южным районам Красноярского края.

Таким образом, районный коэффициент и процентная надбавка за особые климатические условия должны начисляться к заработной плате сверх установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда.

Минимальный размер оплаты труда, применяемый для регулирования оплаты труда и определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, а также для иных целей обязательного социального страхования установлен с 01.01.2018 в размере 9489 рублей (ст. 3 Федерального закона от 28.12.2017 N 421-ФЗ), с 01.05.2018 в размере 11163 рубля (ст.1 Федерального закона от 07.03.2018 №41-ФЗ).

Согласно ст. 135 Трудового кодекса РФ, заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда (часть первая).

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (часть вторая).

Частями пятой и шестой данной статьи установлено, что условия оплаты труда, определенные трудовым договором, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии со ст.333 ТК РФ для педагогических работников устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 36 часов в неделю.

В зависимости от должности и (или) специальности педагогических работников с учетом особенностей их труда продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы), порядок определения учебной нагрузки, оговариваемой в трудовом договоре, и основания ее изменения, случаи установления верхнего предела учебной нагрузки педагогических работников определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с Приказом Минобрнауки России от 22.12.2014 № 1601 «О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовой договоре», продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы) для педагогических работников устанавливается исходя из сокращенной продолжительности рабочего времени не более 36 часов в неделю. В зависимости от должности и (или) специальности педагогическим работникам устанавливается различная продолжительность рабочего времени или нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы (пункты 1,2 Приложения № 1).

Объем учебной нагрузки педагогических работников, выполняющих учебную (преподавательскую) работу, определяется ежегодно на начало учебного года и устанавливается локальным нормативным актом организации, осуществляющей образовательную деятельность, и оговаривается в трудовом договоре (пункты 1.3, 1.4 Приложения № 2).

Учебная нагрузка учителей и преподавателей определяется с учетом количества часов по учебным планам, рабочим программам учебных предметов, образовательным программам, кадрового обеспечения организации, осуществляющей образовательную деятельность (пункт 2.1 Приложения № 2).

Учебная нагрузка, выполненная в порядке замещения временно отсутствующих по болезни и другим причинам учителей и преподавателей, оплачивается дополнительно (пункт 2.7).

Норма часов педагогической работы 24 часа в неделю за ставку заработной платы устанавливается концертмейстерам (п.2.4).

Норма часов учебной (преподавательской) работы 18 часов в неделю за ставку заработной платы устанавливается, в частности, преподавателям организаций, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам в области искусств (пункт 2.8.1 Приложения № 1).

За норму часов педагогической работы за ставку заработной платы педагогических работников, принимается норма часов учебной (преподавательской) работы, являющаяся нормируемой частью их педагогической работы (пункт 2.8 Приложения № 1).

В пункте 6 статьи 47 Федерального закона № 273-ФЗ от 29.12.2012 «Об образовании в Российской Федерации», как и в пункте 1 Примечания к приказу № 1601 определено, что в рабочее время педагогических работников в зависимости от занимаемой должности включается учебная (преподавательская) и воспитательная работа, в том числе практическая подготовка обучающихся, индивидуальная работа с обучающимися, научная, творческая и исследовательская работа, а также другая педагогическая работа, предусмотренная трудовыми (должностными) обязанностями и (или) индивидуальным планом, - методическая, подготовительная, организационная, диагностическая, работа по ведению мониторинга, работа, предусмотренная планами воспитательных, физкультурно-оздоровительных, спортивных, творческих и иных мероприятий, проводимых с обучающимися. Конкретные трудовые (должностные) обязанности педагогических работников определяются трудовыми договорами (служебными контрактами) и должностными инструкциями. Соотношение учебной (преподавательской) и другой педагогической работы в пределах рабочей недели или учебного года определяется соответствующим локальным нормативным актом организации, осуществляющей образовательную деятельность, с учетом количества часов по учебному плану, специальности и квалификации работника.

Согласно разъяснениям, данным в письме Минобрнауки России от 15.10.2015 № 08-ПГ-МОН-37849 понятие "продолжительность рабочего времени не более 36 часов" не является единой для всех педагогических работников продолжительностью рабочего времени.

Так, продолжительность рабочего времени 36 часов в неделю определена только для педагогических работников, наименования должностей которых предусмотрены в пункте 2.1 приложения N 1 к приказу N 1601.

Согласно пункту 2.8.1 приложения N 1 к приказу N 1601 учителям организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам, и другим педагогическим работникам, поименованным в этом пункте, устанавливается норма часов учебной (преподавательской) работы 18 часов в неделю за ставку заработной платы, которая является: нормируемой частью их педагогической работы (далее - норма часов учебной (преподавательской) работы) (пункт 2.8 приложения N 1 к приказу N 1601); расчетной величиной для исчисления педагогическим работникам заработной платы за месяц с учетом установленного организацией, осуществляющей образовательную деятельность, объема педагогической работы или учебной (преподавательской) работы в неделю (пункт 3 примечаний к приложению N 1 к приказу N 1601).

Определение для педагогических работников, поименованных в пункте 2.8.1 приложения N 1 к приказу N 1601, нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы как нормируемой части их педагогической работы, означает, что обязанности этих работников не ограничиваются только выполнением учебной (преподавательской) работы.

Таким образом, нормируемой частью учебной (преподавательской) работы) для педагогических работников, предусмотренных пунктом 2.8.1 приложения № 1 к приказу № 1601, является фактический объем учебной (преподавательской) работы) каждого педагогического работника, который зависит от различных условий работы: количества часов по учебному плану образовательной организации, количества классов (групп), преподаваемого предмета (дисциплины), режима работы организации в течение дня и в течение недели, укомплектованности персоналом и других обстоятельств.

Согласно пунктам 2.1, 2.2., 24 Особенностей режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и иных работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, утв. Приказом Минобрнауки России от 11.05.2016 N 536 выполнение педагогической работы учителями, преподавателями, педагогами дополнительного образования, старшими педагогами дополнительного образования, тренерами-преподавателями, старшими тренерами-преподавателями (далее - работники, ведущие преподавательскую работу) организаций характеризуется наличием установленных норм времени только для выполнения педагогической работы, связанной с учебной (преподавательской) работой (далее - преподавательская работа), которая выражается в фактическом объеме их учебной (тренировочной) нагрузки, определяемом в соответствии с приказом N 1601 (далее - нормируемая часть педагогической работы).

К другой части педагогической работы работников, ведущих преподавательскую работу, требующей затрат рабочего времени, которое не конкретизировано по количеству часов (далее - другая часть педагогической работы), относится выполнение видов работы, предусмотренной квалификационными характеристиками по занимаемой должности.

Нормируемая часть педагогической работы работников, ведущих преподавательскую работу, определяется в астрономических часах и включает проводимые учебные (тренировочные) занятия (далее - занятия) независимо от их продолжительности и короткие перерывы (перемены) между каждым занятием, установленные для обучающихся, в том числе "динамическую паузу" (большую перемену) для обучающихся I класса. При этом учебная (преподавательская) нагрузка исчисляется исходя из продолжительности занятий, не превышающей 45 минут.

В дни недели (периоды времени, в течение которых функционирует организация), свободные для работников, ведущих преподавательскую работу, от проведения занятий по расписанию и выполнения непосредственно в организации иных должностных обязанностей, предусмотренных квалификационными характеристиками по занимаемой должности, а также от выполнения дополнительных видов работ за дополнительную оплату, обязательное присутствие в организации не требуется.

Исходя из этого, объем учебной (преподавательской) работы) каждого педагогического работника может быть равен норме часов, установленной за ставку заработной платы, может быть с письменного согласия педагогического работника составлять менее или более нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы, что пропорционально уменьшает или увеличивает их рабочее время и размер оплаты труда по сравнению с нормой часов и размером ставки заработной платы.

При этом следует исходить из нормы часов, установленной для каждой категории педагогических работников отдельно.

Согласно ст.ст.282, 285 ТК РФ совместительство - выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время.

Работа по совместительству может выполняться работником как по месту его основной работы, так и у других работодателей.

Особенности регулирования работы по совместительству для отдельных категорий работников (педагогических, медицинских и фармацевтических работников, работников культуры) помимо особенностей, установленных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, могут устанавливаться в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Оплата труда лиц, работающих по совместительству, производится пропорционально отработанному времени, в зависимости от выработки либо на других условиях, определенных трудовым договором.

Лицам, работающим по совместительству в районах, где установлены районные коэффициенты и надбавки к заработной плате, оплата труда производится с учетом этих коэффициентов и надбавок.

Постановлением Минтруда РФ от 30.06.2003 N 41 "Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры" установлены особенности работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры.

Не считаются совместительством для указанных категорий работников и не требуют заключения (оформления) трудового договора работа педагогическая работа в одном и том же учреждении начального или среднего профессионального образования, в дошкольном образовательном учреждении, в образовательном учреждении общего образования, учреждении дополнительного образования детей и ином детском учреждении с дополнительной оплатой; работа в том же образовательном учреждении или ином детском учреждении сверх установленной нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы педагогических работников, а также концертмейстеров, аккомпаниаторов по подготовке работников искусств. 

В судебном заседании установлено, чтоФИО3 работает в МБУ ДО «Шушенская детская школа искусств» в должности преподавателя по классу теоретических дисциплин и концертмейстера.

По каждой из должностей работодателем с ФИО3 заключены трудовые договоры.

Пунктом 4.2 Трудового договора закреплено, что объем учебной нагрузки (педагогической работы) работника устанавливается исходя из количества часов по учебному плану и учебным программам, обеспеченности кадрами, других условий работы в данном образовательном учреждении. Учебная нагрузка (педагогическая работа), объем которой больше или меньше нормы часов за ставку заработной платы, устанавливается только с письменного согласия работника.

Согласно пунктам 3.2 и 3.2.1 Положения об оплате труда работников данного учреждения, выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных предусматривают: доплату за совмещение профессий (должностей); доплату за расширение зон обслуживания; доплату за увеличение объема работы или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором; доплату за работу в выходные и нерабочие праздничные дни; доплату за сверхурочную работу. При этом, размер доплат, определяется по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.

Трудовым договором от 01.10.2014, заключенным с педагогическим работником, и дополнительными соглашениями к нему, установлена продолжительность рабочего времени 18 педагогических часов в неделю за ставку заработной платы. Должностной оклад, ставка заработной платы с 15.01.2018 установлен в размере 6533 руб. в месяц. При этом, дополнительными соглашениями № 5 от 15.01.2018 и № 6 от 01.09.2018, педагогическая нагрузка работника составляет: с 15.01.2018 - 35,5 педагогических часов в неделю, с 01.09.2018 - 33,5 педагогических часов в неделю.

Трудовым договором от 01.09.2017 и дополнительными соглашениями к нему, по должности концертмейстера установлена продолжительность рабочего времени – 1 концертмейстерских часов в неделю. С 15.01.2018 установлен должностной оклад, ставка заработной платы 5426 руб. в месяц. Из дополнительного соглашения № 2 от 15.01.2018 следует, что ее нагрузка составляет 0,5 концертмейстерских часов в неделю.

Такое же количество часов в неделю по каждой из должностей отражено в Тарификационном списке преподавателей на 01.01.2018 и 01.09.2018.

В силу ст.91 ТК РФ работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником.

В соответствии с Постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 № 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты», отметки в Табеле о причинах неявок на работу, работе в режиме неполного рабочего времени или за пределами нормальной продолжительности рабочего времени по инициативе работника или работодателя, сокращенной продолжительности рабочего времени и др. производятся на основании документов, оформленных надлежащим образом (листок нетрудоспособности, справка о выполнении государственных или общественных обязанностей, письменное предупреждение о простое, заявление о совместительстве, письменное согласие работника на сверхурочную работу в случаях, установленных законодательством, и пр.).

В Табелях учета использования рабочего времени за спорный период, ФИО3 по каждой из должностей преподавателя и концертмейстера учтены часы явок на работу, которые соответствуют часам педагогической нагрузки по дополнительным соглашениям, заключенным с работником.

Допустимых и достаточных доказательств, что в табелях учета рабочего времени за спорный период отражается как нормируемая часть учебной нагрузки, так и ее ненормируемая часть, суду не представлено, правильность ведения табелей учета рабочего времени работника ответчиком не оспаривалась, начисление заработной платы истцу производилось в соответствии с содержащимися в нем сведениями об отработанном работником времени в спорном периоде. 

В соответствии с главой 9 Единых рекомендаций по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2018 год, в системах оплаты труда педагогических работников, поименованных в пунктах 2.3 - 2.8 приложения 1 к приказу №1601, выполняющих с их письменного согласия педагогическую работу или учебную (преподавательскую) работу сверх установленной нормы часов в неделю (в год) за ставку заработной платы либо ниже установленной нормы часов в неделю (в год) за ставку заработной платы, в целях обеспечения равной оплаты за труд равной ценности педагогических работников предусматривать следующий порядок исчисления заработной платы за весь объем педагогической или учебной (преподавательской) работы:

для педагогических работников, поименованных в пунктах 2.3 - 2.7 и в подпункте 2.8.1 указанного приказа, - путем умножения размеров ставок заработной платы, установленных за календарный месяц по квалификационному уровню ПКГ без применения к ним каких-либо повышающих коэффициентов и (или) повышений, устанавливаемых в процентах (в абсолютных величинах) за квалификационные категории или по иным основаниям, на фактический объем учебной нагрузки (педагогической работы) в неделю и деления полученного произведения на норму часов преподавательской или педагогической работы в неделю, установленную за ставку заработной платы.

Неправомерно без учета нормативных правовых актов, принятых в целях реализации статьи 333 ТК РФ, а также иных федеральных нормативных правовых актов, регулирующих трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения, включая приказ № 1601, применять часть 6 статьи 47 Закона № 273, возлагая на любого педагогического работника все перечисленные в этой части статьи 47 обязанности без учета занимаемой им должности, а также устанавливая какие-либо соотношения учебной нагрузки педагогических работников, определенной на учебный год, и другой деятельности.

Норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы является лишь нормируемой частью рабочего времени, ненормируемая часть педагогической работы сама по себе не оплачивается, а оплачивается вместе с учебной работой, не увеличивая и не уменьшая её продолжительность. 

Постановление Минтруда РФ от 30.06.2003 N 41 "Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры" регулирует только в части оформления трудовых отношений с указанными работниками в вышеперечисленных случаях, но не затрагивает порядок оплаты дополнительной педагогической работы, в том числе, сверх установленной нормы часов, в связи с чем, не может умалять права таких работников на общие гарантии оплаты труда работников, работающих по совместительству, в том числе, на получение заработной платы за одну норму рабочего времени не ниже МРОТ, в который не подлежат включению районный коэффициент и процентная надбавка. 

Таким образом, оплата труда педагогического работника, который отработал сверх установленной нормы рабочего времени, не может охватываться минимальным размером оплаты труда, который гарантирован при соблюдении нормы рабочего времени, следовательно, включение в состав заработной платы при исчислении МРОТ оплаты за дополнительную работу сверх установленной нормы рабочего времени не соответствует требованиям трудового законодательства.

С учётом районного коэффициента и надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях минимальная заработная плата работникам, занятых трудом на территории Шушенского района Красноярского края, гарантированная государством, при полной отработке нормы рабочего времени, должна быть начислена в сумме не менее 15 182,40 рублей с 01.01.2018 (9489 х 1,6), не менее 17860,80 рублей в месяц с 01.05.2018 (11163 х 1,6), по каждой из должностей.

Из представленных ответчиком документов видно, что заработная плата истцу за спорный период начислена и выплачена не в полном объеме, работодателем при начислении заработной платы допущено нарушение трудовых прав истца на получение заработной платы в соответствии с вышеприведенными положениями действующего законодательства.

Истцом при расчете зарплаты за фактически отработанное время применена норма часов по должности преподаватель 18 часов в неделю (в месяц 72 часа), по должности концертмейстер – 24 часа в неделю (в месяц 96 часов).

Однако, по правилам части 1 статьи 333 Трудового кодекса РФ, для педагогических работников установлена сокращенная продолжительность рабочего времени не более 36 часов в неделю, в связи с чем, суд полагает необходимым использовать при исчислении заработной платы истца за фактически отработанное время, исходя из МРОТ норму рабочего времени (в часах) Производственного календаря на 2018 год, применяемую при 36-часовой рабочей неделе.

Сведения о размере начисленной заработной платы за спорный период времени работы по каждой из должностей ФИО3 содержатся в расчетных листках.

Данные об отработанном истцом рабочих часах взяты судом из табелей учета рабочего времени как первичных документов, поскольку эти данные различаются с теми, что указаны в расчетных листках. 

Судом произведен расчет заработной платы, подлежащей начислению за фактически отработанное время:

За март 2018 год в размере 3900 руб.: 

- по должности преподаватель 15182,40 (МРОТ + 1,6) : 143 час. (норма рабочего времени) х 156 час. (отработано) = 16562,62 руб.

16562,62 руб. – 12884,52 руб. (начислено) = 3678,10 руб. (недоначислена зарплата)

- по должности концертмейстер 15182,40 (МРОТ + 1,6) : 143 час. (норма рабочего времени) х 3,12 час. (отработано) = 331,25 руб.

331,25 руб. – 109,27 руб. (начислено) = 221,98 руб. (недоначислена зарплата).

За апрель 2018 года в размере 2471,63 руб.:

- по должности преподаватель 15182,40 (МРОТ + 1,6) : 150,2 час. (норма рабочего времени) х 150 час. (отработано) = 15162,18 руб.

15162,18 руб. – 12884,52 руб. (начислено) = 2277,66 руб. (недоначислена зарплата)

- по должности концертмейстер 15182,40 (МРОТ + 1,6) : 150,2 час. (норма рабочего времени) х 3 час. (отработано) = 303,24 руб.

303,24 руб. – 109,27 руб. (начислено) = 193,97 руб. (недоначислена зарплата).

За май 2018 года в размере 5851,38 руб.: 

- по должности преподаватель 17860,80 (МРОТ + 1,6) : 143 час. (норма рабочего времени) х 144 час. (отработано) = 17985,70 руб.

17985,70 руб. – 12388,96 руб. (начислено) = 5596,74 руб. (недоначислена зарплата)

- по должности концертмейстер 17860,80 (МРОТ + 1,6) : 143 час. (норма рабочего времени) х 2,88 час. (отработано) = 359,71 руб.

359,71 руб. – 105,07 руб. (начислено) = 254,64 руб. (недоначислена зарплата).

За июнь 2018 года в размере 5029,04 руб.: 

- по должности преподаватель 17860,80 (МРОТ + 1,6) : 143 час. (норма рабочего времени) х 114 час. (отработано) = 14238,68 руб.

14238,68 руб. – 9415,61 руб. (начислено) = 4823,07 руб. (недоначислена зарплата)

- по должности концертмейстер 17860,80 (МРОТ + 1,6) : 143 час. (норма рабочего времени) х 2,28 час. (отработано) = 284,77 руб.

284,77 руб. – 78,8 руб. (начислено) = 205,97 руб. (недоначислена зарплата).

За июль 2019 года заработная плата не начислялась, в связи с нахождением работника в отпуске.

За август 2018 года в размере 789,32 руб.: 

- по должности преподаватель 17860,80 (МРОТ + 1,6) : 165,6 час. (норма рабочего времени) х 24 час. (отработано) = 2588,52 руб.

2588,52 руб. – 1835,4 руб. (начислено) = 753,12 руб. (недоначислена зарплата)

- по должности концертмейстер 17860,80 (МРОТ + 1,6) : 165,6 час. (норма рабочего времени) х 0,48 час. (отработано) = 51,77 руб.

51,77 руб. – 15,57 руб. (начислено) = 36,20 руб. (недоначислена зарплата).

За сентябрь 2018 года в размере 6914 руб.: 

- по должности преподаватель 17860,80 (МРОТ + 1,6) : 144 час. (норма рабочего времени) х 150 час. (отработано) = 18604,99 руб.

18604,99 руб. – 11690,99 руб. (начислено) = 6 914 руб. (недоначислена зарплата).

За октябрь 2018 года в размере 5781,53 руб.: 

- по должности преподаватель 17860,80 (МРОТ + 1,6) : 165,6 час. (норма рабочего времени) х 162 час. (отработано) = 17472,52 руб.

17472,52 руб. – 11690,99 руб. (начислено) = 5781,53 руб. (недоначислена зарплата).

За ноябрь 2018 года в размере 3616,84 руб.: 

- по должности преподаватель 17860,80 (МРОТ + 1,6) : 151,2 час. (норма рабочего времени) х 90 час. (отработано) = 10631,43 руб.

10631,43 руб. – 7014,59 руб. (начислено) = 3616,84 руб. (недоначислена зарплата).

За декабрь 2018 года в размере 6859,51 руб.: 

- по должности преподаватель 17860,80 (МРОТ + 1,6) : 150,2 час. (норма рабочего времени) х 156 час. (отработано) = 18550,50 руб.

18550,50 руб. – 11690,99 руб. (начислено) = 6859,51 руб. (недоначислена зарплата).

Всего подлежит взысканию с ответчика в пользу истца недоначисленная заработная плата за период с 01 марта 2018 года по 31 декабря 2018 года в размере 41213 руб. 25 коп.

Рассматривая ходатайство представителя ответчика о применении судом к спорным правоотношениям последствий пропуска трехмесячного срока, установленного ст. 392 Трудового кодекса РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 392 Трудового кодекса РФ, работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

Таким образом, закон связывает начало течения срока для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора с тем днем, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

Как следует из Положения об оплате труда работников данного учреждения дополнительного образования, заработная плата работнику производится 12 числа, аванс 27 числа ежемесячно.

Требования о взыскании невыплаченной заработной платы заявлены за период с 1 марта 2018 года по 31 декабря 2018 года, когда истец получал заработную плату в размере меньшем, чем положено.

Истцом подан иск в суд 02 апреля 2019 года. 

Соответственно, не ранее 12 апреля 2018 года (день выплаты заработной платы за марта 2018 года) истец должен был знать, что его права нарушаются, с указанной даты и подлежит исчислению в данном случае годичный срок исковой давности. 

При отсутствии оснований для применения судом трехмесячного срока исковой давности, суд приходит к выводу, что истцом срок обращения в суд по поводу неполной выплаты заработной платы в течение одного года со дня установленного срока выплаты данных сумм, не пропущен.

По правилам статьи 236 Трудового кодекса РФ, при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Заработная плата работнику производится в полном объеме 12 числа ежемесячно.

Банком России установлена ключевая ставка в размерах: с 12 февраля 2018 года – 7,5%, с 26 марта 2018 года – 7,25%, с 17 сентября 2018 года – 7,5%, с 17 декабря 2018 года.

Поскольку установлен факт нарушения ответчиком трудовых прав истца, с ответчика подлежат взысканию проценты в соответствии со ст. 236 Трудового кодекса РФ:

- Исходя из суммы недоначисленной зарплаты за март 2018 года:

за период с 13.04.2018 по 16.09.3018 3900 руб. х 157 д. : 150 х 7,25% = 295,94 руб.

за период с 17.09.2018 по 16.12.3018 3900 руб. х 91 д. : 150 х 7,5% = 177,45 руб.

за период с 17.12.2018 по 11.03.3019 3900 руб. х 85 д. : 150 х 7,75% = 171,27 руб.

- Исходя из суммы недоначисленной зарплаты за апрель 2018 года:

за период с 13.05.2018 по 16.09.3018 2471,63 руб. х 127 д. : 150 х 7,25% = 151,72 руб.

за период с 17.09.2018 по 16.12.3018 2471,63 руб. х 91 д. : 150 х 7,5% = 112,46 руб.

за период с 17.12.2018 по 11.03.3019 2471,63 руб. х 85 д. : 150 х 7,75% = 108,54 руб.

- Исходя из суммы недоначисленной зарплаты за май 2018 года:

за период с 13.06.2018 по 16.09.3018 5 851,38 руб. х 96 д. : 150 х 7,25% = 271,50 руб.

за период с 17.09.2018 по 16.12.3018 5851,38 руб. х 91 д. : 150 х 7,5% = 266,24 руб.

за период с 17.12.2018 по 11.03.3019 5851,38 руб. х 85 д. : 150 х 7,75% = 256,97 руб.

- Исходя из суммы недоначисленной зарплаты за июнь 2018 года:

за период с 13.07.2018 по 16.09.3018 5029,04 руб. х 66 д. : 150 х 7,25% = 160,43 руб.

за период с 17.09.2018 по 16.12.3018 5029,04 руб. х 91 д. : 150 х 7,5% = 228,82 руб.

за период с 17.12.2018 по 11.03.3019 5029,04 руб. х 85 д. : 150 х 7,75% = 220,86 руб.

- Исходя из суммы недоначисленной зарплаты за августа 2018 года:

за период с 13.09.2018 по 16.09.3018 789,32 руб. х 4 д. : 150 х 7,25% = 1,53 руб.

за период с 17.09.2018 по 16.12.3018 789,32 руб. х 91 д. : 150 х 7,5% = 35,91 руб.

за период с 17.12.2018 по 11.03.3019 789,32 руб. х 85 д. : 150 х 7,75% = 34,66 руб.

- Исходя из суммы недоначисленной зарплаты за сентябрь 2018 года:

за период с 13.10.2018 по 16.12.3018 6914 руб. х 65 д. : 150 х 7,5% = 224,70 руб.

за период с 17.12.2018 по 11.03.3019 6914 руб. х 85 д. : 150 х 7,75% = 303,64 руб.

- Исходя из суммы недоначисленной зарплаты за октябрь 2018 года:

за период с 13.11.2018 по 16.12.3018 5781,53 руб. х 34 д. : 150 х 7,5% = 98,29 руб.

за период с 17.12.2018 по 11.03.3019 5781,53 руб. х 85 д. : 150 х 7,75% = 253,90 руб.

- Исходя из суммы недоначисленной зарплаты за ноябрь 2018 года:

за период с 13.12.2018 по 16.12.3018 3616,84 руб. х 4 д. : 150 х 7,5% = 7,23 руб.

за период с 17.12.2018 по 11.03.3019 3616,84 руб. х 85 д. : 150 х 7,75% = 158,84 руб.

- Исходя из суммы недоначисленной зарплаты за декабрь 2018 года:

за период с 13.01.2019 по 11.03.3019 6859,51 руб. х 58 д. : 150 х 7,75% = 205,56 руб.

Всего подлежат взысканию с ответчика проценты по ст. 236 ТК РФ в общем размере 3746 руб. 46 коп. 

В соответствии со ст. 114 Трудового кодекса РФ, работникам предоставляются ежегодные отпуска с сохранением места работы (должности) и среднего заработка.

Право на отдых, обеспеченный предоставлением ежегодных оплачиваемых отпусков, является правом сотрудника, а оплата отпуска - обязанностью работодателя.

Для оплаты отпуска, предоставленного в календарных днях, необходимо рассчитать средний дневной заработок на основании данных за последние 12 календарных месяцев. 

Судом определены суммы недоначисленной заработной платы за период с марта 2018 года, которые повлияют на расчет среднего дневного заработка, необходимого для оплаты отпуска, и дни отпуска, приходящиеся на период с указанной даты, в связи с чем, должны быть оплачены исходя из нового расчета среднего дневного заработка, а поскольку отпускные были начислены ранее и выплачены истцу в июне 2018 года, должно быть произведено доначисление.

При таких обстоятельствах, суд полагает требования истца о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет отпуска (основного) по должности преподаватель теоретических дисциплин и по должности концертмейстер в количестве 55 дней, выплаты которой произведены работнику в июне 2018 года, в пользу истца, подлежащими удовлетворению.

Согласно статье 237 Трудового кодекса РФ, моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. 

В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Поскольку в ходе рассмотрения дела установлен факт нарушения ответчиком трудовых прав истца, не выплатившего в полном объеме причитавшуюся ей заработную плату, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований о взыскании с ответчика компенсации морального вреда в размере 1 000 рублей, что будет соответствовать требованиям разумности и справедливости.

Часть 1 статьи 48 Конституции РФ закрепляет право каждого на получение квалифицированной юридической помощи.

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. К издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе и расходы на оплату услуг представителей (ст. 94 ГПК РФ). 

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно разъяснениям, данным в пунктах 10-13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек.

Разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов.

Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон, суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

Расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах. При неполном (частичном) удовлетворении требований расходы на оплату услуг представителя присуждаются каждой из сторон в разумных пределах и распределяются в соответствии с правилом о пропорциональном распределении судебных расходов.

В обоснование заявленных требований о взыскании судебных расходов суду представлена доверенность от 22.04.2019 на имя ФИО1, выданная на представление интересов ФИО3 и удостоверенная директором МБУ ДО «Шушенская школа искусств»; Акт № 12 от 29.03.2019 о получении ИП ФИО4 оплаты услуг от ФИО3 по составлению искового заявления в размере 3000 рублей и за участие представителя в суде в размере 5000 рублей, а также квитанцией к приходному кассовому ордеру № 16 от 29.03.2019 об оплате 8000 руб.

Кроме того, в ходе судебного разбирательства, представителем истца пояснялась, что она работает юристом у ИП ФИО4

Оснований для признания представленных документов недостоверными или недопустимыми доказательствами по делу, не имеется.

Таким образом, факт несения указанных расходов подтвержден документально и сомнений у суда не вызывает, при этом, имеется связь между понесенными расходами и рассматриваемым делом, поскольку представитель истца ФИО1 составила исковое заявление вместе с уточнением исковых требований, участвовала в судебных заседаниях суда 23 апреля 2019 года и 23 мая 2019 года. 

При определении размера компенсации расходов ФИО3 на оплату услуг представителя, суд учитывает объем оказанной помощи представителем ФИО1, время, затраченное представителем на подготовку процессуальных документов, категорию сложности дела, его объем и продолжительность рассмотрения, соотношение расходов, понесенных истцом с объемом защищенного права, учитывая принципы разумности и справедливости, необходимость соблюдения баланса интересов сторон, суд полагает, что расходы на оплату юридических услуг, которые заявлены к взысканию, являются завышенными и несоразмерными объему оказанных правовых услуг, и считает необходимым взыскать с ответчика в пользу заявителя судебные расходы по оплате юридических услуг в размере 5000 рублей, из которых: 2000 рублей - за составление искового заявления и уточненного искового заявления, 3000 рублей - за участие представителя в судебных заседаниях 23.04.2019 и 23.05.2019.

Согласно п.1 ч.1 ст. 333.36. Налогового кодекса РФ истцы по искам о взыскании заработной платы (денежного содержания) и иным требованиям, вытекающим из трудовых правоотношений, освобождаются от уплаты государственной пошлины. В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 333.20 Налогового кодекса РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

С учетом изложенного, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2148 руб. 79 коп., исходя из требований имущественного характера в размере 44959,71 руб. и двух требований не имущественного характера (по 300 руб.) – моральный вред, возложение обязанности.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить частично.

Взыскать с Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Шушенская детская школа искусств» в пользу ФИО3 сумму недоначисленной заработной платы за период с 01 марта 2018 года по 31 декабря 2018 года в размере 41213 руб. 25 коп., проценты по ст. 236 ТК РФ в общем размере 3746 руб. 46 коп., компенсацию морального вреда в размере 1 000 рублей, судебные расходы по оплате юридических услуг в размере 5000 рублей, а всего 50959 руб. 71 коп.

Обязать Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Шушенская детская школа искусств» произвести перерасчет отпуска (основного) ФИО3 по должности преподаватель теоретических дисциплин и по должности концертмейстер в количестве 55 дней, выплата которых произведена в июне 2018 года. 

В остальной части иска отказать.

Взыскать с Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Шушенская детская школа искусств» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 2148 руб. 79 коп.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение месячного срока со дня изготовления мотивированного решения суда, через Шушенский районный суд Красноярского края.

Председательствующий С.С. Кононов 

Решение в полном объеме изготовлено 28 мая 2019 года. 

Решение не вступило в законную силу