Дело № 2-123/2017

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

село Черемшан

10 июля 2017 года – оглашена резолютивная часть решения

14 июля 2017 года – составлено мотивированное решение 

Черемшанский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Сайфутдинова Р.А., при секретаре Арзамасовой Т.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Казань» о защите прав потребителей, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью (далее по тексту – ООО) «Газпром трансгаз Казань» о защите прав потребителей, указывая, что между ним и ответчиком заключен договор от 07.03.2012 года на поставку газа и техническое обслуживание внутридомовых газопроводов и газового оборудования. С момента заключения данного договора истец ежемесячно производит оплату за газ. В апреле 2016 года сотрудниками газовой службы производился обход домов по проверке исправности работы установленный газовых счетчиков, при этом каких-либо неисправностей в работе газового счетчика обнаружено не было. 15 июля 2016 года сотрудники газовой службы вновь провели проверку газового счетчика, в ходе которой установили, что счетчик неисправен – при работе одной горелки показания счетного механизма счетчика не изменяются, о чем составили акт, на основании которого ООО «Газпром трансгаз Казань» выставило счет на оплату за потребление газа не по показаниям счетчика, а по нормативам потребления, с чем он не согласен, так как 21.07.2016 года в ходе замены якобы неисправного газового счетчика его показатели были на отметке 4010 м3, а при проверке 15.07.2016 года - на отметке 3999 м.3, то есть фактически показатели счетчика изменялись в сторону увеличения. Кроме того, 22 мая 2017 года сотрудниками ответчика в нарушение его конституционных прав, без его разрешения, было совершение проникновение на территорию его участка и отключение газа. 

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, пояснив, что после обращения в суд, 27.06.2017 года ФБУ «ЦСМ Татарстан» была осуществлена проверка газового счетчика и каких- либо неисправностей в работе обнаружено не было. 

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал, пояснив, что снятие показаний газового счетчика было произведено с согласия и в присутствии члена семьи истца ФИО1 Установлена неисправность прибора учета газа, вследствие чего истцу абонентская плата за потребление газа была начислена по установленному тарифу. Истцом была проведена проверка газового счетчика спустя лишь год с момента обнаружения неправильной работы счетчика, в связи с чем ответчик не исключает замену неисправных внутренних деталей прибора на исправные. 

Заслушав истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 г. N 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, регламентирующие отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, а также устанавливающие порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него (далее по тексту - Правила).

В силу пункта 24 Правил при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.

В соответствии с пунктом 25 Правил поставки газа определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; прибор учета газа находится в исправном состоянии.

В подпункте «в» пункта 23 Правил указано, что поставщик газа вправе осуществлять при наличии приборов учета газа определение объема потребленного газа в соответствии с нормативами его потребления в случаях, указанных в пунктах 28, 30 и 31 настоящих Правил.

В пункте 28 Правил указано, что в случае, если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.

Подпунктом "в" пункта 22 Правил предусмотрено, что обязанностью поставщика газа является осуществление проверки не реже 1 раза в год. При этом подпунктом "г" пункта 22 этих же Правил предусмотрена обязанность поставщика газа уведомлять в установленном договором порядке абонента о дате и времени проведения проверки.

Пунктом 56 Правил предусмотрено, что проверка проводится с предварительным уведомлением абонента о дате и времени ее проведения.

Уведомление о проведении проверки направляется абоненту любым способом, обеспечивающим его получение не позднее чем за 7 дней до дня проведения проверки и позволяющим достоверно установить его получение абонентом.

Согласно пункту 59 Правил результаты проверки отражаются в акте, в котором указываются следующие сведения: а) дата и место проведения проверки; б) сведения об абоненте, у которого проводится проверка; в) сведения о гражданах, присутствующих при проведении проверки, и реквизиты документов, удостоверяющих их личность; г) показания приборов учета газа; д) описание технического состояния пломб на приборе учета газа и на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу; е) описание нарушений с указанием конкретного пункта договора, который нарушен, а в случае их отсутствия - соответствующая запись. 

В соответствии с пунктом 60 Правил акт составляется в 2 экземплярах и подписывается гражданами, присутствовавшими при проведении проверки и оформлении акта, по одному экземпляру для каждой из сторон договора. В случае отказа абонента от подписания акта об этом делается отметка в акте с указанием причин отказа. Абонент вправе изложить в акте особое мнение, касающееся результатов проверки, или приобщить к акту свои возражения в письменной форме, о чем делается запись в акте проверки. Второй экземпляр акта проверки вручается абоненту (его представителю), а в случае его отказа принять акт - направляется по почте с уведомлением о вручении и описью вложения.

В ходе судебного заседания установлено, что истец ФИО1 проживает в доме по адресу: РТ, 

<

...>, является собственником этого дома и абонентом ООО «Газпром трансгаз Казань», использует природный газ вместе со всеми проживающими в этом жилом доме лицами для обеспечения коммунальных нужд. 

07 марта 2012 года между ООО «Газпром трансгаз Казань» и ФИО1 (абонент) заключен договор на поставку газа и техническое обслуживание внутриквартирных (внутридомовых) газопроводов и газового оборудования с населением (л.д. 6-7).

Согласно акту контрольной проверки узла учета газа абонента ФИО1 от 15.07.2016 года по адресу: РТ, 

<

...>, установлено, что счетчик газа СГК-G №99533, 2013 года выпуска, не соответствует требованиям нормативно-технической документации, а именно, при работе одной горелки плиты показания счетчика не изменяются. В акте имеется подпись производивших проверку операторов «Асадуллина», «Шамсуллина», а также подпись в графе абонент без расшифровки (л.д.8). Со слов истца данная подпись поставлена его супругой.

В связи с выявленным нарушением работы прибора учета газа абоненту ФИО1 за период апрель-июль 2016 года произведен расчет объема потребления газа в соответствии с нормативами потребления, установленными постановлением Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам от 16.08.2012 года №4-1/э «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг по газоснабжению населением на территории Республики Татарстан».

Кроме того, 22 мая 2017 года сотрудниками ООО «Газпром трансгаз Казань» в связи с неоплатой начисленной суммы за потребление газа было совершено отключение дома абонента от газа.

Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Как следует из материалов дела, истец является собственником дома, в котором проживает вместе с членами своей семьи, а значит является и собственником установленного в доме газового оборудования, в том числе прибора учета газа.

Обязанность по обеспечению надлежащего технического состояния прибора учета газа лежит на его собственнике – истце ФИО1

Согласно пунктам 24, 25 Правил при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа. Определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий:

а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений;

б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю проверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены;

в) срок проведения очередной проверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил;

г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.

Таким образом, оплата услуги газоснабжения по фактическому потреблению объема газа возможна лишь при условии соблюдения указанных условий в совокупности.

Несоблюдение хотя бы одного из условий не позволяет начислять оплату за услуги газоснабжения, исходя из показаний прибора учета. Указанное правило обосновано тем, что при неисправном приборе учета его показания об объеме потребляемых коммунальных услуг не могут считаться достоверными, что фактически позволяет констатировать отсутствие прибора учета.

Факт неисправности прибора учета газа, который был установлен в доме истца по состоянию на 15 июля 2016 года, сторонами не оспаривается, как не оспаривается и то, что заявлений от ФИО1 о неисправности прибора учета газа ответчику не поступало, неисправность выявлена работниками газовой службы, что отражено в акте.

Эти обстоятельства в силу пункта 28 Правил являются основанием для определения объема потребленного газа в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, но не более чем за 6 месяцев.

К доводом истца о том, что 27 июня 2017 года ФБУ «ЦСМ Татарстан» была осуществлена проверка газового счетчика и каких-либо неисправностей в работе обнаружено не было, суд относится критически. Так из паспорта счетчика газа следует, что после проверки на приборе учета должна была быть подпись поверителя, а также поверительное клеймо, которое не совпадает с клеймом на пломбе газового счетчика и в его паспорте, в связи с чем суд не может признать данные доводы истца в качестве надлежащих доказательств. 

При изложенных обстоятельствах, когда действия ответчика по начислению платы за потребленный газа по нормативу потребления при выявлении неисправности прибора учета газа являются законными, остальные требования истца не могут быть удовлетворены.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Казань» о защите прав потребителей отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Татарстан через Черемшанский районный суд РТ в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Судья: Р.А. Сайфутдинов

Публикацию на сайте разрешаю.

Судья