Гр. дело № 2-614/2017 

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

30 марта 2017 года г. Мичуринск.

Мичуринский городской суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Черновой О.Ю., 

при секретаре Зацепиной Ю.Н.,

с участием представителя истца помощника прокурора г. Мичуринска Объедковой Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора г. Мичуринска в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «***» и ФИО1 об обязании организовать прохождение профессиональной гигиенической подготовки и аттестации по специальности педагог-психолог,

У С Т А Н О В И Л:

Заместитель прокурора г.Мичуринска Амириди Е.Х. обратился в суд в интересах неопределенного Т.И. Татьяне Игоревне об обязании организовать прохождение профессиональной гигиенической подготовки и аттестации по специальности педагог-психолог.

В обосновании своих требований указал, что прокуратурой города в соответствии с Приказом Генеральной прокуратуры РФ от 26.11.2007 № 188 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи» систематически проводятся проверки исполнения законодательства об охране здоровья и жизни несовершеннолетних, в том числе санитарно-эпидемиологического законодательства в деятельности образовательных учреждений города. Профессиональная гигиеническая подготовка проводится при приеме на работу и в дальнейшем с периодичностью:

- для должностных лиц и работников организаций, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией мясомолочной и кремово-кондитерской продукции, детского питания, питания дошкольников - ежегодно, исходя из того, что данный контингент работников является наиболее вероятным источником риска для здоровья населения;

- для остальных категорий работников - 1 раз в 2 года.

Руководитель организации, деятельность которой связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, воспитанием и обучением детей, коммунальным и бытовым обслуживанием населения, составляет пофамильные списки лиц, работающих в организации и подлежащих профессиональной гигиенической подготовке и аттестации на предстоящий год, и направляет их не позднее 1 февраля текущего года на согласование в соответствующий центр госсанэпиднадзора одновременно с проектом плана этой подготовки. План после согласования утверждается руководителем организации.Как установлено в ходе проверки в медицинской книжке № ***, выданной ФИО2 ***, аттестация по специальности педагога-психолога не пройдена. Приказом директора МБОУ СОШ № *** от *** № *** ФИО3 принята на должность педагога-психолога с ***, однако, в медицинской книжке имеются отметки о прохождении аттестации по специальности воспитатель-психолог от *** сроком до ***. На момент проверки - *** ФИО2, которая трудится в занимаемой должности, аттестация по профессиональной гигиенической подготовке по специальности педагог-психолог не пройдена. Указанные обстоятельства объективно могут повлечь за собой причинение вреда здоровью несовершеннолетних воспитанников и персонала указанного учреждения, что является недопустимым. Бездействие администрации МБОУ «СОШ №***» противоречит принципам действующего законодательства в части обеспечения прав и интересов неопределенного круга лиц, в частности детей, на охрану жизни и здоровья.

В судебном заседании представитель истца прокуратуры г. Мичуринска Объедкова Е.М. заявленные исковые требования поддержала по основаниям указанным в исковом заявлении. В связи с тем, что ФИО1 в настоящее время находится в отпуске по уходу за ребенком просила обязать администрацию МБОУ «***» организовать прохождение профессиональной гигиенической подготовки и аттестации по специальности педагог-психолог ФИО1 по выходу ее из отпуска по уходу за ребенком. 

В судебное заседание ответчик ФИО4 не явилась. От нее поступило сообщение о том, что она в настоящее время находится в отпуске по уходу за ребенком. В судебное заседание не имеет возможности явиться, в связи с чем просила рассмотреть гражданское дело в свое отсутствие.

Представитель ответчика МБОУ «***» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения гражданского дела уведомлялся судом надлежащим образом, о чем в материалах гражданского дела имеется соответствующая расписка. Об уважительности причин неявки не сообщил, доказательств наличия таких причин не представил. О рассмотрении гражданского дела в свое отсутствие суд не просил. В связи с чем судом, с учетом мнения представителя истца, было принято решение о рассмотрении гражданского дела в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковые требования заместителя прокурора г.Мичуринска Е.Х. Амириди подлежащими удовлетворению.

Согласно приказа №*** от ***. ФИО3 принята на должность педагога-психолога МБОУ «***» г.Мичуринска Тамбовской области. 

Согласно приказа №*** от ***. МБОУ «***» г.Мичуринска Тамбовской области ФИО3 педагога-психолога считать по фамилии «Гречишкина» в связи с замужеством с ***. 

Согласно приказа №*** от ***. МБОУ «***» г.Мичуринска Тамбовской области ФИО1 предоставлен отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет с ***. по ***.

В соответствии с п. 7 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 272-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно -эпидемиологическом благополучии населения» в обязанности индивидуальных предпринимателей и юридических лиц входит выполнение требований санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно - эпидемиологический надзор должностных лиц.

Как следует из ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

На основании ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», предписывающего в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний 9отравлений) и профессиональных заболеваний работники отдельных профессий, производств и организаций при выполнении своих трудовых обязанностей обязаны проходить предварительные, при поступлении на работу, и периодические профилактические медицинские осмотры. 

Подпункты 3, 4 от. 34 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» обязанность индивидуальных предпринимателей и юридических лиц обеспечивать условия, необходимые для своевременного прохождения медицинских осмотров работниками. Работники, отказывающиеся от прохождения медицинских осмотров, не допускаются к работе.

В соответствии с приказом Минздрава Российской Федерации от 29.06.2000г. № 229 «О профессиональной гигиенической подготовке и аттестации должностных лиц и работников организации» профессиональная гигиеническая подготовка и аттестация обязательны, в том числе для должностных лиц и работников организаций, деятельность которых связана с воспитанием и обучением детей.

Пункты 1, 2, 3 Инструкции о порядке проведения профессиональной гигиенической подготовки и аттестации должностных лиц и работников организаций, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, воспитением и обучением детей, коммунальным и бытовым обслуживанием населения, утвержденной приказом Минздрава РФ от 29.06.2000 №229, устанавливают, что аттестация проводится после прохождения профессиональной гигиенической подготовки, которой предшествует прохождение медицинских осмотров и занесение их результатов в личную медицинскую книжку.

Профессиональная гигиеническая подготовка проводится при приеме на работу и в дальнейшем с периодичностью:

- для должностных лиц и работников организаций, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией мясомолочной и кремово-кондитерской продукции, детского питания, питания дошкольников - ежегодно, исходя из того, что данный контингент работниковявляется наиболее вероятным источником риска для здоровья населения;

- для остальных категорий работников - 1 раз в 2 года.

Руководитель организации, деятельность которой связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, воспитанием и обучением детей, коммунальным и бытовым обслуживанием населения, составляет пофамильные списки лиц, работающих в организации и подлежащих профессиональной гигиенической подготовке и аттестации на предстоящий год, и направляет их не позднее 1 февраля текущего года на согласование в соответствующий центр госсанэпиднадзора одновременно с проектом плана этой подготовки. План после согласования утверждается руководителем организации.

В судебном заседании установлено, что в ходе проверки прокуратурой г.Мичуринска об исполнении законодательства об охране здоровья и жизни несовершеннолетних, в том числе санитарно-эпидемиологического законодательства в деятельности образовательных учреждений в медицинской книжке №***, выданной ФИО4 *** аттестация по специальности педагога-психолога не пройдена. В данной медицинской книжке имеются отметки о прохождении аттестации по специальности воспитатель-психолог от *** сроком до ***. На момент проверки - *** ФИО4 аттестация по профессиональной гигиенической подготовке по специальности педагог-психолог не пройдена, в том числе по состоянию на период, предшествующий ее нахождению в отпуске по уходу за ребенком. 

Указанные обстоятельства объективно могут повлечь за собой причинение вреда здоровью несовершеннолетних воспитанников и персонала указанного учреждения, что является недопустимым.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу о том, что требования заместителя прокурора г.Мичуринска Тамбовской области Е.Х. Амириди законны, обоснованны и подлежат удовлетворению. 

На основании изложенного суд обязывает администрацию МБОУ «***» организовать прохождение профессиональной гигиенической подготовки и аттестации по специальности педагог-психолог ФИО1 по выходу ее из отпуска по уходу за ребенком.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать администрацию МБОУ «***» организовать прохождение профессиональной гигиенической подготовки и аттестации по специальности педагог-психолог ФИО1 по выходу ее из отпуска по уходу за ребенком.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение суда изготовлено 31 марта 2017г.

Председательствующий - О.Ю. Чернова.