Дело № 2-1464/2020

70RS0001-01-2020-004785-10

Решение

именем Российской Федерации

04 сентября 2020 года Кировский районный суд г.Томска в составе:

председательствующего А.Р. Корниенко,

при секретаре А.А. Крепициной,

помощник судьи В.В. Шакирова, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Муниципальному образованию «Город Томск» в лице Администрации г. Томска о признании права собственности на самовольно возведенный жилой дом,

установил:

ФИО1 обратился в суд с вышеупомянутым иском к МО «Город Томск» в лице Администрации г. Томска.

В обоснование указано, что им (истцом) построен жилой дом обшей площадью 174,80 кв.м, кадастровый /________/, рыночной стоимостью 1 134000 рублей, что подтверждается техническим планом задания от 30.04.2020, техническим паспортом от 29.07.2009, выпиской из Единого Адресного реестра г. Томска от 03.04.2018 /________/, отчетом (справкой) о рыночной стоимости недвижимого имущества /________/ от 25.06.2020. Дом расположен на земельном участке принадлежащем истцу на праве аренды на основании договора №/________/ от 15.08.2018 по адресу: /________/, кадастровый /________/, общей площадью 600 кв.м. Категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для строительства индивидуального жилого дома, что подтверждается записью в ЕГРН /________/ от 25.09.2018 (ранее земельный участок принадлежал истцу на основании договора аренды земельного участка № /________/). Дом находится в границах названного земельного участка, принадлежащего истцу на праве аренды, что подтверждается Техническим планом здания, а также заключением кадастрового инженера от 03.07.2020. Указывает, что возведенный им жилой дом является самовольной постройкой, так как не получалось разрешение на строительство, отсутствует разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. Считает, что сохранение самовольной постройки не нарушает градостроительные и строительные нормы и правила, права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. 13.05.2020 он обратился в Департамент Архитектуры и градостроительства г. Томска с заявлениями о выдаче разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию объекта, расположенного по адресу: /________/, на что 14.05.2020 получен ответ исх. /________/ об отказе с рекомендацией обратиться в суд с соответствующим исковым заявлением. Просит суд признать за ним право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: /________/, кадастровый /________/, площадью 174,80 кв.м., с указанием того, что оно является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости о регистрации права на жилой дом 

Истец ФИО1, его представитель ФИО2, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, представили заявления о поддержании исковых требований и о рассмотрении иска в их отсутствие.

Ответчик- МО «Город Томск» в лице Администрации г.Томска, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, в суд представителя не направил. 

Судом установлено, что на основании договора аренды земельного участка №/________/ от 25.09.2000 Департаментом недвижимости от имени Администрации г.Томска ФИО1 передан земельный участок в Кировском округе кадастровый номер /________/ по адресу: /________/ общей площадью 600 кв.м, сроком на 2 года- по 25.09.2002. В дальнейшем договором аренды земельного участка №/________/ от 15.08.2018 Департаментом недвижимости от имени Администрации г.Томска ФИО1 во временное возмездное владение и пользование из земель населенных пунктов передан земельный участок по адресу: /________/, с кадастровым номером /________/ общей площадью 600 кв., срок действия договора, с учетом дополнительного соглашения /________/ к Договору №/________/ от 15.08.2018 - до 14.08.2023. Из содержания каждого договора следует, что участок предоставлен для строительства индивидуального жилого дома. 

На указанном земельном участке истцом построен жилой дом по адресу: /________/, обшей площадью 174,80 кв.м, кадастровый /________/, с рыночной стоимостью 1 134000 рублей.

Установленное подтверждается техническим планом здания от 30.04.2020, техническим паспортом от 29.07.2009, выпиской из Единого Адресного реестра г. Томска от 03.04.2018 /________/, отчетом (справкой) о рыночной стоимости недвижимого имущества /________/ от 25.06.2020, которые содержат названные сведения.

Согласно выписке из Единого Адресного реестра г. Томска от 19.11.2009 /________/, земельный участок по адресу: /________/, с кадастровым номером /________/ ранее имел адрес: /________/. 

Из содержания иска следует, что разрешения как на строительство, так и на дальнейший ввод объекта в эксплуатацию получено не было.

Как следует из ответа Департамента архитектуры и градостроительства Администрации г.Томска от 14.05.2020, в выдаче разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию самовольно возведенного объекта капитального строительства, расположенного по адресу: /________/, было отказано, с разъяснением ФИО1, в том числе, его права обращения в суд. 

Вывод самовольно возведенного жилого дома в эксплуатацию в настоящее время в установленном порядке невозможен, в связи с неполучением разрешения на его строительство, что свидетельствует о правомерности отказа Департамента архитектуры и градостроительства Администрации г.Томска в выдаче на разрешение и о вводе такого объекта в эксплуатацию.

Однако, данное обстоятельство не может являться единственным основанием для отказа истцу в признании права собственности на возведенный объект. 

Из экспертизы технических решений по обеспечению пожарной безопасности возведенного жилого дома по адресу: /________/ /________/ от 09.06.2020 следует, что возведенный индивидуальный одноэтажный жилой дом, расположенный по адресу: /________/ не противоречит требованиям норм и правил пожарной безопасности.

В соответствии с экспертным заключением о соответствии требованиям государственным санитарным правилам и нормам жилого дома, расположенного по адресу: /________/. /________/ от 28.05.2020, жилой дом, расположенный по адресу: Российская Федерация, /________/, соответствует требованиям санитарно-эпидемиологических правил и норм, а именно: СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Согласно экспертному заключению по результатам обследования от 30.04.2020, на основании проведенного технического обследования несущих и ограждающих конструкций жилого дома, расположенного по адресу: /________/, установлено, что техническое состояние фундаментов, стен, перекрытий, крыши и кровли, лестниц, полов оценивается, как работоспособное, несущие и ограждающие конструкции жилого дома и пристройки на момент обследования пригодны к эксплуатации по своему назначению.

Указанные заключения подготовлены специализированными организациями, имеющими право проводить соответствующие исследования, специалисты имеют высшее профессиональное образование, удостоверения о повышении квалификации, сертификаты соответствия.

Как следует из заключения кадастрового инженера от 03.07.2020, дом, расположенный по адресу: /________/, кадастровый /________/ находится в границах земельного участка, расположенного по адресу: Российская Федерация, /________/, кадастровый /________/, 

Доказательств того, что возведенный жилой дом находится не в границах земельного участка либо нарушает разрешенное использование земельного участка и территориальную зону застройки, в материалах дела не имеется.

Из представленных Томским отделением Восточно-сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ» от 09.04.2018 /________/ сведений следует, что по адресу: /________/ по состоянию на 03.09.1998 отсутствовали сведения о зарегистрированных правах собственности. 

На земельном участке истца отсутствуют ограничения и обременения, в том числе красные линии, как это следует из градостроительного плана земельного участка с кадастровым номером /________/.

Стороной истца в суд предоставлены нотариально удостоверенные письменные пояснения свидетелей И. и Г., согласно которым, они являются соседями истца, подтверждая факт самовольного строительства ФИО1 жилого дома по адресу: /________/, поясняют об осуществлении строительства жилого дома истцом своими силами и за свой счет, о каких-либо притязаниях в отношении возведенного жилого дома со стороны третьих лиц, им не известно. 

Согласно правовой позиции, высказанной в п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», согласно п. 3 ст. 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. В силу п. 4 ст. 1 ГК РФ никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Оценивая действия истца по самовольной постройке объекта капитального строительства как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации. По общему правилу п. 5 ст. 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное.

Исходя из смысла приведенных выше правовых норм и разъяснений, под злоупотреблением правом понимается поведение управомоченного лица по осуществлению принадлежащего ему права, сопряженное с нарушением установленных в ст. 10 ГК РФ пределов осуществления гражданских прав, осуществляемое с незаконной целью или незаконными средствами, нарушающее при этом права и законные интересы других лиц и причиняющее им вред или создающее для этого условия.

Под злоупотреблением субъективным правом следует понимать любые негативные последствия, явившиеся прямым или косвенным результатом осуществления субъективного права.

В силу ч. 1 ст. 10 ГК РФ не допускается осуществление гражданских права исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Юридическая возможность признания права собственности на самовольную постройку - это не упрощенный механизм легализации постройки, а способ защиты права застройщика, предусмотренный законом который по какой-то не зависящей от него причине не смог получить разрешение на строительство и (или) ввод объекта в эксплуатацию.

Каких-либо оснований злоупотребления права со стороны истца сторона ответчика не заявила, судом не установлено. Кроме того, истцом подтверждено соответствие объекта строительным и градостроительным нормам и правилам, отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан. 

При таких обстоятельствах, требование истца о признании права собственности на самовольно возведенный объект - жилой дом, расположенный по адресу: /________/ /________/, кадастровый /________/, площадью 174,80 кв.м, подлежат удовлетворению. 

В силу пункта 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. Судебный акт об удовлетворении иска о признании права собственности является основанием для регистрации права собственности в Едином государственной реестре недвижимости.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Муниципальному образованию «Город Томск» в лице Администрации г. Томска о признании права собственности на самовольно возведенный жилой дом- удовлетворить. 

Сохранить в возведенном состоянии жилой дом, расположенный по адресу: /________/, кадастровый /________/, площадью 174,80 кв.м.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: /________/, кадастровый /________/, площадью 174,80 кв.м.

Решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестре недвижимости сведений о регистрации права собственности за ФИО1 на жилой дом, расположенный по адресу: /________/, кадастровый /________/, площадью 174,80 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Томска в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья -подпись- А.Р. Корниенко

Верно. Судья А.Р. Корниенко

Секретарь А.А. Крепицина