Дело № 2а-2479/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 октября 2025 года г. Батайск 

Батайский городской суд Ростовской области в составе: 

председательствующего судьи Урбана Р.Г.,

старшего помощника прокурора г. Батайска Каштановой М.В.,

при секретаре Бабиевой Е.Ф.,

рассмотрев административное исковое заявление ФИО1 ФИО к ОМВД России по 

<

адрес> о частичной отмене административных ограничений административного надзора, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в 

<

адрес> городской суд с административным исковым заявлением к ОМВД России по 

<

адрес> о частичной отмене административных ограничений административного надзора.

В обоснование заявленных требований указал, что решением Октябрьского районного суда 

<

адрес> от 17.08.2021 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. 

В отношении него установлено несколько административных ограничений, в том числе, ограничение в виде запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 06 часов.

В связи с установленными в отношении него ограничениями, он не имеет возможность работать, что вызывает трудность с работой.

В связи с изложенным, административный истец просил суд отменить установленное административное ограничение в виде запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 06 часов.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании заявленные административные исковые требований поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ОМВД России по 

<

адрес> в судебное заседание своего представителя не направило, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом. 

Старший помощник прокурора г

<

адрес> Каштанова М.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований. 

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы административного дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ предусмотрены административные ограничения, которые подлежат установлению в отношении поднадзорного лица.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения.

В силу п. п. 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема. Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.

Судом установлено, что приговором Батайского городского суда от 18.04.2014 (с учетом апелляционного определения Судебной коллегии по уголовным делам 

<

адрес> областного суда от 03.09.2014), ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 132 УК РФ с назначением наказания в виде 8 лет 11 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. 

Таким образом, административным истцом совершено преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетних, которое уголовным законодательством отнесено к категории особо тяжких.

Вступившим в законную силу решением 

<

адрес> районного суда 

<

адрес> от 17.08.2021 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений, в том числе запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 06 часов.

Вступившим в законную силу решением Батайского городского суда от 06.05.2024 ФИО1 к ранее установленным административным ограничениям дополнено административное ограничение в виде запрещения посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

30.01.2024 ФИО1 привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Достоверных, относимых и допустимых доказательств трудоустройства административного истца, материалы дела не содержат.

Согласно ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В силу статей 14, 62 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Оценивая имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных административных исковых требований в полном объеме, поскольку сам по себе факт удовлетворительной характеристики по месту жительства, безусловным основанием для частичной отмены установленных судом административных ограничений не является.

Исходя из данных о личности административного истца, характера и степени общественной опасности совершенного ФИО1 преступления в той мере, в какой данные сведения также характеризуют личность поднадзорного лица, истекшего срока административного надзора, отсутствие относимых и допустимых доказательств трудоустройства ФИО1, суд считает, что оснований для удовлетворения административных исковых требований не имеется.

Кроме того, поднадзорное лицо в соответствии с пунктом 3 статьи 10 Закона № 64-ФЗ имеет право обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания.

Согласно части 3 статьи 12 Закона № 64-ФЗ орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному на пребывание вне жилого помещения в связи с обстоятельствами, которые перечислены в законе, среди которых - заключение трудового договора.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных административных исковых требований ФИО1 ФИО к ОМВД России по 

<

адрес> о частичной отмене административных ограничений административного надзора отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Батайский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение суда изготовлено 28.10.2025.

Судья