Дело № 2-104/2020 год

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 февраля 2020 года г. Гвардейск

Гвардейский районный суд Калининградской области в составе: председательствующего судьи Салаховой Н.Р., 

при секретаре Григорьевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к администрации МО «Гвардейский городской округ», Правительству Калининградской области, ФИО5, ФИО6, ФИО7 о признании права собственности на жилые помещения в реконструированном виде,

установил:

ФИО1, ФИО2 обратились с иском к администрации МО «Гвардейский городской округ», Правительству Калининградской области о сохранении перепланировки, переустройства и реконструкции жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, помещение 2-3, а также о признании права долевой собственности на него.

ФИО3, ФИО4 обратились с иском к администрации МО «Гвардейский городской округ», Правительству Калининградской области признании права собственности на жилое помещение, в реконструированном виде по адресу: 

<

адрес>, помещение 4. 

В обоснование своих требований указали, что в целях улучшения жилищных условий, за счет мест общего пользования, ими были произведены перепланировки, переустройство и реконструкции, в результате которых общая площадь помещения 2-3 изменилась и составляет 26,6 кв.м, а общая площадь помещения 4 составила 23,4 кв.м. Поскольку необходимые разрешительные документы в установленном порядке на указанные работы истцы не получали, они обратились в суд с соответствующими требованиями.

Определением суда от 27.01.2020 года гражданские дела по искам ФИО1, ФИО2 к ответчикам и ФИО3, ФИО4 к тем же ответчикам объединены в одно производство для совместного рассмотрения.

В судебном заседании истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, а также ее представитель по устному ходатайству ФИО8, поддержали исковые требования в полном объеме и пояснили, что ранее жилой дом № являлся общежитием завода ЖБИ, комнаты в нем входили в блоки из 4-х комнат с общим коридором, туалетом и душевой, кухня – общая, расположена в изолированном помещении на этаже. В настоящее время собственниками помещений 2-3 являются ФИО1 и ФИО2; помещения 4 - ФИО3 и ФИО4 Собственником помещения 1 в блоке является администрация МО «Гвардейский городской округ», нанимателем – ФИО7, которому при вселении в жилое помещение были выделены вспомогательные помещения, ранее относящиеся к местам общего пользования, из которых обустроены отдельная кухня, две жилые комнаты, туалет, ванная, коридор, общая площадь помещения 1 составляет 36,6 кв.м. Поскольку у ФИО7 имеются отдельные помещения, пригодные для использования в качестве жилого помещения, то реконструированные истцами помещения общего пользования, предназначенные для жильцов помещений 2-3 и 4 для обустройства изолированных санузлов не нарушает прав проживающих там лиц. 

Истец ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела был извещен надлежащим образом, в предыдущем заседании поддержал исковые требования.

Представитель администрации МО «Гвардейский городской округ» - ФИО9, действующая на основании доверенности, не возражала против заявленных требований.

Представитель Правительства Калининградской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела был извещен надлежащим образом, письменных возражений не представил.

Третьи лица – ФИО5, ФИО6 в судебном заседании согласились с иском, указав, что выполненные истцом работы не нарушают их прав как жильцов, реконструкция не угрожает жизни и здоровью проживающих в доме лиц.

Привлеченный судом в качестве третьего лица без самостоятельных требований ФИО7 в судебном заседании не согласился с иском и пояснил, что проживает в помещении 1 с семьей из 4-х человек по договору социального найма. Считает, что произведенной истцами реконструкцией места общего пользования нарушаются его права, поскольку унитаз, находящийся в его жилом помещении, размещен на кухне и огорожен шторкой, что не соответствует санитарным нормам и правилам, в связи с чем полагает, что также имеет право на отдельный санузел, который может быть обустроен в общем коридоре блока. Кроме этого пояснил, что собственником указанного помещения не является, поскольку его супруга участвует в программе улучшения жилищных условий на селе на получение сертификата, дающего право на выделение денежных средств для приобретения жилья. 

Суд, выслушав пояснения участвующих лиц, показания свидетелей, исследовав материалы дела и дав им оценку, считает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 218 ч.1 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст. 26 п.1 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии только в том случае, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. 

Как установлено в судебном заседании, на основании Договора передачи жилого помещения в собственность граждан от 16.01.2009, заключенного с МО «Озерковское сельское поселение» Гвардейского района Калининградской области ФИО1, ФИО10 являются собственниками жилого помещения 2-3 в 

<

адрес> в 

<

адрес> Калининградской области, по 1/2 доли в праве за каждой. (л.д.7,8,9)

Ранее это были 2 комнаты в общежитии, которое преобразовано в многоквартирный дом. Комнаты в общежитии входили в блок из 4-х комнат с общим коридором, туалетом и душевой.

В указанном жилом помещении в целях улучшения жилищных условий истцов произведена перепланировка, переустройство и реконструкция. 

Согласно технического паспорта по состоянию на 17.01.2019 г. (л.д. 18) в настоящее время планировка помещения 2-3 включает в себя: прихожую площадью 2,2м2; санузел площадью 1,4м2; две жилые комнаты площадью 11,6м2 и 11,4м2.

В ходе реконструкции устройством новой перегородки с дверным проемом и без него образовано новое помещение 1 (в бывших местах общего пользования - помещение 54).

В ходе перепланировки в перегородке, разделявшей бывшие помещения 58ж-52ж выполнена закладка дверного проема. Выполнен перенос дверного проема в перегородке для входа в новое помещение 3ж (бывшее помещение 52ж). Выполнен перенос дверного проема в перегородке для входа в новое помещение 4ж (бывшее помещение 58ж). В конструкции пола нового помещения 2 выполнена усиленная гидроизоляция из рулонных материалов на битумной мастике (согласно СП 71.13330.2017 «Изоляционные и отделочные покрытия» Актуализированная редакция СНиП 3.04.01-87).

В ходе переустройства в новом помещении 1 выполнена переустановка раковины. В новом помещении 2 выполнено устройство душа и унитаза.

Согласно выводам технического отчета № ПД-0030-19 от 25.02.2019 года обследуемое здание № расположено по адресу: 

<

адрес> и представляет собой двухэтажное строение, 1981 года постройки, наружные стены здания выполнены из кирпича. Планировка помещения №2-3 выполнена в соответствии с требованиями 54.13330.2011 «СНиП 31-01-2003.Здания жилые многоквартирные», естественное освещение в обследуемых помещениях в пределах норм, метры микроклимата соответствуют нормативным, обследованием установлено, что выполненная реконструкция планировка, переустройство) помещения №2-3 не нанесла ущерба основным конструкциям и не нарушила конструктивной жесткости здания, монтаж сантехнического оборудования выполнен в соответствии с требованиями СП 73.13330.2012 «СНиП 3.05.01-85. Внутренние санитарно-технические системы»; СП 30.13330.2016 Внутренний водопровод и канализация зданий. Актуализированная редакция СНиП 2.04.01-85*. Работы по реконструкции (перепланировке, переустройству) помещения № 2-3 выполнены технически грамотно с хорошим качеством, с соблюдением строительных норм, без нарушения технических условий на производство работ. В объеме выполненных работ не нарушены требования противопожарных норм. Работы выполнены технически грамотно с соблюдением требований СНиП 12-04-2002 «Безопасность труда в строительстве», Федерального закона от 30.12.2009 г. №384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (Статья 8. Требования пожарной безопасности) и соблюдением санитарных норм. Выполненная реконструкция (перепланировка, переустройство) не нарушает права и законные интересы проживающих в доме граждан и не несет угрозу их жизни и здоровью. Обследуемое помещение №2-3 общей площадью 26,6м2 для эксплуатации назначению жилое помещение - пригодно. (л.д.16)

На основании Договора передачи жилого помещения в собственность граждан от 11.09.2008, заключенного с МО «Озерковское сельское поселение» Гвардейского района Калининградской области ФИО3 (1/3 доли в праве), ФИО4 (2/3 доли в праве) являются собственниками жилого помещения 4 в 

<

адрес>. (л.д.73-75)

Ранее это была комната в общежитии, которое преобразовано в многоквартирный дом. Комната в общежитии входила в блок из 4-х комнат с общим коридором, туалетом и душевой. В блоке проведены перепланировка и переоборудование, в результате которых образовались 2 новых изолированных жилых помещения с индивидуальными санузлами.

В указанном жилом помещении в целях улучшения жилищных условий произведена перепланировка, переустройство и реконструкция. 

Согласно технического паспорта по состоянию на 17.01.2019 г. (л.д. 82) в настоящее время планировка помещения включает в себя: прихожую площадью 2,8м; санузел площадью 2,1м2; вспомогательное помещение площадью 5,8м2; жилую комнату площадью 12,7м2.

В ходе реконструкции выполнен демонтаж перегородки разделяющей помещения 56-54 (места общего пользования). Устройством новой перегородки выполнено разделение бывшего помещения 54 (место общего пользования) на два. Выполнено устройство новой перегородки с дверным проемом образованы новые помещения 1,2.

В ходе перепланировки устройством новой перегородки с дверным проемом образованы помещения 3-4ж. В перегородке разделяющей новые помещения 1-3 выполнен перенос дверного проема.

В ходе переустройства в бывшем помещении 54 (место общего пользования) выполнен демонтаж раковины. В новом помещении 2 выполнена переустановка унитаза. В новом помещении 2 выполнен монтаж электрического бойлера и душевой кабины.

Согласно выводам технического отчета № ПД-0031-19 от 25.02.2019 года обследуемое здание №, расположено по адресу: 

<

адрес> и представляет собой двухэтажное строение 1981 года постройки, наружные стены здания выполнены из кирпича. Планировка помещения №4 выполнена в соответствии с требованиями 54.13330.2011 «СНиП 31-01-2003.Здания жилые многоквартирные», естественное освещение в обследуемых помещениях в пределах норм, метры микроклимата соответствуют нормативным, обследованием установлено, что выполненная реконструкция планировка, переустройство), помещения №4 не нанесла ущерба основным конструкциям и не нарушила конструктивной жесткости здания, монтаж сантехнического оборудования, выполнены в соответствии с требованиями СП 73.13330.2012 «СНиП 3.05.01-85. Внутренние санитарно-технические системы»; СП 30.13330.2016 Внутренний водопровод и канализация зданий. Актуализированная редакция СНиП 2.04.01-85*. Работы по реконструкции (перепланировке, переустройству) помещения № 4 выполнены технически грамотно с хорошим качеством, с соблюдением строительных норм, без нарушения технических условий на производство работ. В объеме выполненных работ не нарушены требования противопожарных норм. Работы выполнены технически грамотно с соблюдением требований СНиП 12-04-2002 «Безопасность труда в строительстве», Федерального закона от 30.12.2009 г. №384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (Статья 8. Требования пожарной безопасности) и соблюдением санитарных норм. Выполненная реконструкция (перепланировка, переустройство) не нарушает права и законные интересы проживающих в доме граждан и не несет угрозу их жизни и здоровью. Обследуемое помещение №4 общей площадью 23,4м2 для эксплуатации по назначению жилое помещение - пригодно. (л.д.80)

Из представленного суду протокола внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: 

<

адрес> от 27.04.2019 года видно, что по вопросу согласования произведенной реконструкции помещений 2-3, 4 за счет мест общего пользования в указанном доме, истцы проводили собрание собственников помещений в доме, в котором приняли участие 100% собственников, единогласно проголосовавших «за», воздержавшихся и возражавших не было. Как видно из реестра голосования, приложенного к протоколу общего собрания собственников от 27.04.2019 года, представитель администрации МО «Гвардейский городской округ», участвовавший в собрании как собственник нескольких помещений, в том числе помещения 1 в МКД 14, также не возражал против проведенных истцами работ. (л.д.25-56)

В судебном заседании в качестве свидетеля была допрошена ФИО12, которая принимала участие в собрании собственников от администрации МО «Гвардейский городской округ», и подтвердила факт проведения истцами общего собрания. Также пояснила, что ФИО7 в 2018 году обращался в Озерковское территориальное поселение с жалобой на производимые истцами работы по перепланировке и реконструкции. Комиссией при выходе на место было установлено, что в блоке, где проживают истцы и Воронов, фактически имеются 3 квартиры. В квартире 1, занимаемой Вороновым, также имеют место переоборудование и реконструкция, поскольку к ней присоединены места общего пользования, ранее занимавшиеся под почтовые ящики и хранения инвентаря в общежитии, семья Воронова живет в лучших условиях, поскольку имеет отдельный санузел (с унитазом и ванной), отельную кухню, в отличие от истцов, у которых в собственности имеется лишь по жилой комнате, кухня для них общая на этаже. Поэтому администрация, как собственник муниципальных квартир в доме, в том числе квартиры 1, наряду с остальными собственниками в МКД 14, не возражали, чтобы у истцов тоже были несколько улучшенные жилищные условия, обустроив маленькие, но отдельные санузлы. 

Данные показания объективно подтверждаются письмом главы администрации МО «Гвардейский городской округ» в адрес ФИО7 (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ), из которого видно, что при проверки жалобы последнего нарушений жильцами квартир 2-3,4 условий проживания жильцов квартиры 1 не выявлено (л.д. 141).

Свидетель ФИО13 в суде пояснила, что в период с 1996 по 2006 гг. проживала в квартире 1, площадь которой изначально составляла 18 кв.м., позже в 1998 году на состав ее семьи из 4 человек руководством администрации были дополнительно выделены еще одна жилая комната и вспомогательное помещение, где разместили изолированный санузел (унитаз с ванной) и кухню, в связи с чем ее семья стала пользоваться своим санузлом, общим в блоке не пользовались, а также своей кухней. В 2006 году указанное жилое помещение она освободила и его передали новому нанимателю ФИО7 с семьей.

Согласно договору социального найма жилого помещения №-н от 24.05.2018 (л.д. 129-132), заключенному между администрацией МО «Гвардейский городской округ» и ФИО7, последнему на состав семьи 4 человека предоставлено жилое помещение квартира 1 

<

адрес>, общей площадью 36,6 кв.м. 

Как усматривается из технического паспорта на квартиру 1 в МКД № по состоянию на 20.10.1981, в нем имеется изолированное (огороженное) помещение санузла. Согласно техническому паспорту на ту же квартиру по состоянию на 20.02.2018, представленному ФИО7, стенка, разделяющая помещение кухни и санузла, отсутствует; имеется отметка БТИ о необходимости утверждения перепланировки в установленном порядке. (л.д. 110, 133-140) 

В судебном заседании ФИО7 не оспаривал того факта, что он самостоятельно демонтировал данную стенку. 

При таких обстоятельствах, учитывая, что семья Воронова была вселена в квартиру, в которой изначально было предусмотрено кроме двух жилых комнат, также отдельное помещение кухни и санузла, стену которой он самостоятельно демонтировал, правовых оснований полагать его права на пользование общим санузлом в блоке нарушенными не имеется.

Кроме того, в силу действующего законодательства (ст. 36, 40 ЖК РФ) предусмотрено, что в случае, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, то на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме. ФИО7 к числу собственников помещений в МКД 14 не относится, в связи с чем его согласие на проведение работ истцами не требуется, его права как нанимателя отдельного жилого помещения никак не нарушаются. В материалах дела содержится коллективное обращение жильцов многоквартирного дома, которые не возражают обустройства истцами санузлов в их блоке за счет присоединения мест общего пользования.

Таким образом, учитывая, что при проведении истцами работ по реконструкции жилых помещений не были нарушены обязательные для применения строительные и санитарные нормы, а также пожарной безопасности, сам реконструируемый объект не затрагивает прав других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, статус здания не изменен, остался жилым строением, в соответствии со ст. 222 ч. 3 ГК РФ суд считает возможным сохранить жилые помещения 2-3 и 4 в жилом доме 

<

адрес>, в реконструированном виде и признать за истцами право собственности на них.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 удовлетворить.

Признать за ФИО1, ФИО2 по 1/2 доле за каждой право собственности на помещение 2-3 жилого дома 

<

адрес> Калининградской области, в реконструированном виде, общей площадью 26,6 кв.м.

Признать за ФИО3 (1/3 доля в праве), ФИО4 (2/3 доли в праве) право собственности на помещение 4 жилого дома 

<

адрес> Калининградской области, в реконструированном виде, общей площадью 23,4 кв.м. 

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Гвардейский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения. 

Мотивированное решение суда изготовлено 12 февраля 2020 года.

Судья Салахова Н.Р.