24RS0№-29

№2-19/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 мая 2019 года г.Норильск

Норильский городской суд Красноярского края в составе:

Председательствующего судьи Ченцовой О.А.,

При секретаре Шлык Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску ФИО1 к АО «Норильско-Таймырская энергетическая компания», ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в г.Норильске, ООО «ТОЦОТ», о защите пенсионных прав,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском о защите пенсионных прав, мотивируя тем, что она работает в АО «Норильско-Таймырская энергетическая компания»: с 23.11.2005 г. по 30.11.2012 г. в должности машиниста-обходчика по котельному оборудованию; с 01.12.2012 г. по настоящее время в должности машиниста центрального теплового щита управления котлами. Профессии машиниста-обходчика по котельному оборудованию и машиниста центрального теплового щита управления котлами входят перечень профессий, предусмотренных Списком №2 раздел XIII «Электростанции, электропоезда, паросиловое хозяйство» подраздел «а», 2140000а-13931 и раздел XIII «Электростанции, электропоезда, паросиловое хозяйство» подраздел «а», 2140000а-14347. При обращении в ГУ-Управление Пенсионного фонда в г.Норильске 08.02.2018 г. с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости, ей в этом было отказано, поскольку работодатель не учел вышеуказанные периоды работы по Списку №2 и не предоставил соответствующие сведения в пенсионный орган. С решениями пенсионного фонда от 07.05.2018 и 01.06.2018 г. об отказе в назначении досрочной пенсии по старости, истица не согласна. Истица считает, что ее работа в вышеуказанных профессиях в спорный период в Пиковой котельной ТЭЦ-1 АЛ «НТЭК» по показателям тяжести, вредности и напряженности трудового процесса входит в Список №2, и на дату обращения за назначением досрочной трудовой пенсии, истица имела необходимый трудовой стаж. Просит признать за ней право на льготный стаж по Списку №2 раздел XIII «Электростанции, электропоезда, паросиловое хозяйство» подраздел «а», 2140000а-13931 (машинист-обходчик по котельному оборудованию) и раздел XIII «Электростанции, электропоезда, паросиловое хозяйство» подраздел «а», 2140000а-14347 (машинист центрального теплового щита управления котлами) с 01.12.20012 года по день вынесения решения, за исключением периодов, которые не включаются в льготный стаж, в соответствии с действующим законодательством. Обязать АО «НТЭК» предоставить в ГУ-Управление пенсионного фонда в г.Норильске сведения о периодах работы в спорный период, как работе по Списку №2, с указанием кода условий труда РКС; произвести оплату страховых взносов за период работы с 23.11.2005 г. по день вынесения решения. Признать незаконными и отменить решения ГУ-УПФР по г.Норильску от 24.0.2018 г. №549/116954/18 и от 29.05.2018 г. №116954/18/116954/18. Обязать ГУ-УПФР по г.Норильску назначить досрочную пенсию по старости с 08.02.2018 г. (даты обращения за пенсией).

В ходе производства по гражданскому делу истицей были дополнены исковые требования. Истица просит признать незаконными карты аттестации рабочих мест:№9 машиниста-обходчика по котельному оборудованию ПО «Норильскэнерго» ТЭЦ-1 котельный цех (пиковая котельная) от 2002 г и машиниста центрального теплового щита управления котлами котельного цеха (пиковая котельная) ТЭЦ-1 ПО «Норильскэнерго» от 2002 года, в части отсутствия указания в графе «льготное пенсионное обеспечение» - Список №2. Признать незаконным карту специальной оценки условий труда машиниста центрального теплового щита управления котлами котельного цеха (пиковая котельная) ТЭЦ-1 АО «НТЭК» от 2016 года, в части отсутствия в строке «040» указания на льготное пенсионное обеспечение. Признать право на льготный стаж по Списку №2 периоды работы в должности машиниста-обходчика по котельному оборудованию с 23.11.2005 г. по 30.11.2012 г. и в должности машиниста центрального теплового щита управления котлами с 01.12.2012 года по день вынесения решения судом, за исключением периодов, которые не включаются в льготный стаж, в соответствии с действующим законодательством.

Истец и ее представитель адвокат Доложевская Н.В., действующая на основании ордера, в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме, по обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика АО «НТЭК» ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании высказали возражения относительно заявленных требований, по тем основаниям, что была проведена оценка рабочих мест, где работала истица, в результате которых не было установлено оснований для включения периода работы истицы в должностях машиниста-обходчика по котельному оборудованию и машиниста центрального теплового щита управления котлами в льготный стаж по Списку №2. Оценка рабочих мест проводилась специалистами, оснований сомневаться в достоверности результатов аттестации не имелось. Представитель ответчика считает, что отсутствуют основания для включения спорных период в специальный стаж работы по Списку №2. Просит в удовлетворении заявленных требований отказать.

Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Норильске Красноярского края ФИО3 иск не признала, 08.02.2018 г. истица обратилась в пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.30 Закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в чем ей было отказано. В связи с отсутствием необходимого специального стажа по Списку №2 не были засчитаны периоды работы истицы в должности машиниста-обходчика по котельному оборудованию пиковой котельной котельного цеха ТЭЦ-1 и машиниста центрального теплового щита управления котлами: 23.11.2005 г. – 26.03.2008 г., 06.04.2008 г. – 10.04.2008 г.; 14.04.2008 – 03.09.2012 г., 08.09.2012-14.08.2013, 19.08.2013-27.06.2014, 02.07.2014-31.08.2015, 05.09.2015-22.07.2016, 27.07.2016 – 31.12.2016, всего 11 лет 00 месяцев 4 дня, а также периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы 1 месяц 2 дня.

Представитель ответчика ООО «ТОЦОТ», участия в судебном заседании не принимал, о дате и времени судебного заседания был извещен своевременно и надлежащим образом, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя. Из представленных возражений следует, что ответчик исковые требования не признает. По договору №НТЭК-32-885/15 от 07.12.2015 г. АО «НТЭК» предоставил документы для проведения СОУТ на рабочих местах. Специалистами лаборатории ООО «ТОЦОТ» были проведены измерения производственных факторов на рабочих местах сотрудников АО «НТЭК» и разработаны карты сотрудников. Так же были пояснения со стороны представителей АО «НТЭК» о том, что машинисты центрального теплового щита управления котлами используют разное оборудование на рабочих местах. Все карты по специальной оценке условий труда, сделанные специалистами ООО «ТОЦОТ», были утверждены и приняты комиссией СОУТ АО «НТЭК», претензий по выполненной работе не было.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которая выполнялась на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В статье 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного закона.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Частью 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Подпунктом "б" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Списком № 2 право на льготное пенсионное обеспечение установлено машинистам-обходчикам по котельному оборудованию и машинистам центральных тепловых щитов управления котлами (раздел XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство», позиции 2140000а-14347 и 2140000а-13929). 

Согласно пункту 2 постановления Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" применение списков N 1 и N 2 производится с учетом аттестации рабочих мест.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. № 258н.

Согласно статье 1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" индивидуальный (персонифицированный) учет - это организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из положений статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица, обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете" была зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования с 23.11.1999 г.

По данным индивидуального персонифицированного учета спорный период работы истицы в должностях машиниста-обходчика по котельному оборудованию и машиниста центральных тепловых щитов управления котлами отражен в системе обязательного пенсионного страхования с учетом работы районах Крайнего Севера без указания на тяжелые или вредные условия труда по Списку № 2 (т.№ л.д.№).

Согласно результатам ранее проведенной в ноябре 2002 года аттестации рабочего места ПО «Норильскэнерго», отраженных в карте аттестации рабочего места по условиям труда №9 рабочего места машиниста-обходчика по котельному оборудованию пиковая котельная ТЭЦ-1, установлен класс условий труда 3.3 (вредный), класс по травмобезопасности 2,0. Право на досрочное пенсионное обеспечение не установлено. В тексте карты аттестации отражены данные об используемом оборудовании: котлы ПТВМ-180, сетевые насосы, дренажные насосы, трубопроводы сетевой воды, газопроводы, трубопроводы дизтоплива, паропровод (т№ л.д№). 

Аттестацией рабочего места машиниста центрального теплового щита управления котлами Пиковой котельной Котельного цеха ТЭЦ-1, установлен класс условий труда 3.3 (вредный), класс по травмобезопасности 2,0. Право на досрочное пенсионное обеспечение не установлено. Данные обстоятельства подтверждаются картой аттестации №8, представленной представителем ответчика в судебное заседание и исследованной в материалах дела №2-24/2013 (т.№ л.д.№).

Как следует из пояснений представителя ответчика после аттестации рабочих месте, проведенной в 2002 года, следующая оценка специальных условий труда на рабочем месте, была проведена на предприятии в 2016 года, и работодатель руководствовался данными по аттестации 2002 года.

Как следует из материалов дела, в 2016 г. АО «НТЭК» с помощью, привлеченной на конкурсной основе, независимой организации ООО «Томский областной центр охраны труда», провело специальную оценку условий труда на рабочем месте истца «машинист центрального теплового щита управления котлами Пиковой котельной Котельного цеха Теплоэлектроцентрали-1 АО «Норильско-Таймырская энергетическая компания». В соответствии с результатами СОУТ, вредность условий труда подтверждена (3.1.), но право на льготное исчисление трудового стажа не предусмотрено. 16.08.2016 г. истец с результатами данной оценки условия труда была ознакомлена и не возражала против таких результатов. Данные обстоятельства подтверждаются картой специальной оценки условий труда № (т.№ л.д.№). В строке 040 п.6 карты № « «Право на досрочное назначение трудовой пенсии» в столбце «необходимость в установлении» указано – «нет - отсутствует» (том № л.д.№). В тексте карты оценки условий труда отражены данные об используемом оборудовании: водогрейные котлы, котлы ПТВМ-180, насосные агрегаты, трубопроводы пара и горячей воды, трубопроводы дизельного топлива, газопроводы. Используемые материалы и сырье: природный газ, дизельной топливо, энергетические масла, пар.

Оценку условий труда (СОУТ) проводила независимая организация ООО «Томский областной центр охраны труда». Согласно сводной ведомости результатов проведения специальной оценки условий труда рабочих мест ТЭЦ-1 АО « НТЭК», в том числе пиковой котельной, где работает истец, от 07.04.2016 г., условия труда машиниста центрального теплового щита управления котлами (рабочее место истицы) определены классом 3.1. по уровню шума и напряженности трудового процесса (вредные). В сводной ведомости результатов проведения СОУТ в таблице 2, страница 3, в строке индивидуального номера рабочего места 44/162 в последней колонке «Льготное пенсионное обеспечение» так же указано: «нет» (том № л.д. №).

В ходе рассмотрения дела представитель ответчика АО «НТЭК» со ссылкой на результаты СОУТ, проведенной экспертами ООО «ТОЦОТ», возражал относительно наличия у истицы права на льготное пенсионное обеспечение. 

Согласно ст.21 ТК РФ работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором, на полную и достоверную информацию об условиях труда и о требованиях охраны труда на рабочем месте, включая реализацию прав, предоставленных законодательством о специальной оценке условий труда.

Указанному праву работника корреспондирует обязанность работодателя обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, исполнять иные обязанности, предусмотренные в том числе законодательством о специальной оценке условий труда (статьи 22, 212 Трудового кодекса Российской Федерации).

Так, в силу абз.11 ч.2 ст.212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.

Отношения, возникающие в связи с проведением специальной оценки условий труда, а также с реализацией обязанности работодателя по обеспечению безопасности работников в процессе их трудовой деятельности и прав работников на рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, регулируются Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда", вступившим в силу с 1 января 2014 г. (далее также - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. №426-ФЗ).

Специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников (часть 1 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ).

По результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах (часть 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ).

Результаты проведения специальной оценки условий труда могут применяться в том числе для: разработки и реализации мероприятий, направленных на улучшение условий труда работников; информирования работников об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения их здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и о полагающихся работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, гарантиях и компенсациях; обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, а также оснащения рабочих мест средствами коллективной защиты; осуществления контроля за состоянием условий труда на рабочих местах; организации в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров работников; установления работникам предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации гарантий и компенсаций; установления дополнительного тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации с учетом класса (подкласса) условий труда на рабочем месте (статья 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя.

Специальная оценка условий труда проводится совместно работодателем и организацией или организациями, соответствующими требованиям статьи 19 названного федерального закона, привлекаемыми работодателем на основании гражданско-правового договора (часть 2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 19 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ организация, проводящая специальную оценку условий труда, должна соответствовать следующим требованиям: указание в уставных документах организации в качестве основного вида деятельности или одного из видов ее деятельности проведения специальной оценки условий труда; наличие в организации не менее пяти экспертов, работающих по трудовому договору и имеющих сертификат эксперта на право выполнения работ по специальной оценке условий труда, в том числе не менее одного эксперта, имеющего высшее образование по одной из специальностей - общая гигиена, гигиена труда, санитарно-гигиенические лабораторные исследования; наличие в качестве структурного подразделения испытательной лаборатории (центра), которая аккредитована национальным органом по аккредитации в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации и областью аккредитации которой является проведение исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса, предусмотренных пунктами 1 - 11 и 15 - 23 части 3 статьи 13 названного федерального закона.

Специальная оценка условий труда проводится в соответствии с методикой ее проведения, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (часть 3 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ).

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 января 2014 г. N 33н утверждены Методика проведения специальной оценки условий труда, Классификатор вредных и (или) опасных производственных факторов, Форма отчета о проведении специальной оценки условий труда и Инструкция по ее заполнению.

Пунктом 1 Методики проведения специальной оценки условий труда установлены обязательные требования к последовательно реализуемым в рамках проведения специальной оценки условий труда процедурам: идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов; исследованиям (испытаниям) и измерениям вредных и (или) опасных производственных факторов; отнесению условий труда на рабочем месте по степени вредности и (или) опасности к классу (подклассу) условий труда по результатам проведения исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов; оформлению результатов проведения специальной оценки условий труда.

Из приведенных нормативных положений следует, что специальная оценка условий труда, обязанность по организации и финансированию проведения которой возложена законом на работодателя, проводится в целях создания безопасных условий труда, сохранения жизни и здоровья работника в процессе трудовой деятельности. Она представляет собой единый комплекс последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников. При этом непосредственное проведение специальной оценки условий труда на основании гражданско-правового договора, заключаемого работодателем, осуществляется специальной организацией, основным или одним из видов деятельности которой является проведение специальной оценки условий труда, а также отвечающей иным требованиям, указанным в статье 19 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ.

Согласно статье 5 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ работник вправе: присутствовать при проведении специальной оценки условий труда на его рабочем месте (пункт 1 части 1 статьи 5 закона), обращаться к работодателю, его представителю, организации, проводящей специальную оценку условий труда, эксперту организации, проводящей специальную оценку условий труда, с предложениями по осуществлению на его рабочем месте идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов и за получением разъяснений по вопросам проведения специальной оценки условий труда на его рабочем месте (пункт 2 части 1 статьи 5 закона), обжаловать результаты проведения специальной оценки условий труда на рабочем месте в соответствии со статьей 26 названного закона (пункт 3 части 1 статьи 5 Закона).

В соответствии со статьей 26 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ разногласия по вопросам проведения специальной оценки условий труда, несогласие работника с результатами проведения специальной оценки условий труда на его рабочем месте, а также жалобы работодателя на действия (бездействие) организации, проводящей специальную оценку условий труда, рассматриваются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на проведение федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и его территориальными органами, решения которых могут быть обжалованы в судебном порядке (часть 1 статьи 26 названного закона).

Работодатель, работник, выборный орган первичной профсоюзной организации или иной представительный орган работников вправе обжаловать результаты проведения специальной оценки условий труда в судебном порядке (часть 2 статьи 26 названного закона).

Таким образом, законом установлен как внесудебный, так и судебный порядок разрешения разногласий и споров, связанных с проведением специальной оценки условий труда, в том числе в случае несогласия работника с результатами специальной оценки условий труда на его рабочем месте.

Норильским городским судом 02.07.2013 года был рассмотрен коллективный иск работников 

<

данные изъяты> к Открытому акционерному обществу Заполярный филиал «ГМК «Норильский никель», Открытому акционерному обществу «Норильский горно-металлургический комбинат им. А.П.Завенягина», «Норильскэнерго»-филиалу Открытого акционерного общества «Горно-металлургическая компания «Норильский никель», Открытому акционерному обществу «Норильско-Таймырская энергетическая компания» и Управлению пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Норильске Красноярского края о признании права на льготный стаж по Списку № 2, разделу XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» подраздела «а». Истцы являлись работниками пиковой котельной ТЭЦ-1 ОАО «НТЭК». Истцы 

<

данные изъяты> (в период с 18.02.99 г. по 30.01.2005 г.) и 

<

данные изъяты> ( с 18.09.96 г. по 30.09.11 г.) работали по профессии – машинист-обходчик по котельному оборудованию, 

<

данные изъяты> с 01.10.11 г. работала по профессии машинист центрального теплового щита управления котлами (пиковая котельная0. Судом было установлено, что профессии всех обратившихся истцов в период их работы в Пиковой котельной ТЭЦ-1 в ОАО «НТЭК» по показателям тяжести, вредности и напряженности трудового процесса входят в Список №2 льготного пенсионного обеспечения «производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях». Суд признал за истцами право на льготное пенсионное обеспечение по Списку №2. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским дела Красноярского краевого суда от 25.09.2013 года решение Норильского городского суда было оставлено без изменения (гр.д.№2-24/2013).

Представитель ответчика в судебном заседании пояснила, что на одинаковые профессии составлялась одна карта аттестации рабочего места.

Исходя из решения Норильского городского суда от 02.07.2013 года по гражданскому делу №2-24/13, суд приходит к выводу, что в рамках рассмотрения вышеуказанного гражданского дела, судом фактически был разрешен вопрос о недостоверности вывода в карте аттестации рабочего места машиниста-обходчика по котельному оборудованию пиковая котельная ТЭЦ-1 и рабочего места машиниста центрального теплового щита управления котлами Пиковой котельной Котельного цеха ТЭЦ-1 об отсутствии у работника права на льготное пенсионное обеспечение. Таким образом, по факту недостоверности аттестации вышеуказанных рабочих мест, проведенной в 2002 году, имеется судебное решение, вступившее в законную силу. 

В ходе рассмотрения настоящего дела истец заявил требования о признании незаконными (недействительными) результатов СОУТ, отраженных в карте СОУТ №44/162 в части изложенного п.6 строки 040 вывода об отсутствии права на льготное пенсионное обеспечение для работников на рабочем месте машиниста центрального теплового щита управления котлами Пиковой котельной Котельного цеха ТЭЦ - 1.

В соответствии с приказом № НТЭК-357 от 30.11.2012 года истица была переведена с должности машиниста-обходчика по котельному оборудованию котельного цеха (пиковая котельная) на должность машиниста центрального теплового щита управления котлами с 01.11.2012 года.

Исходя из Соглашения об изменении трудового договора от 31.10.2016 года, внесены изменения в указанный трудовой договор с истицей с отражением сведений о характеристиках условий труда «вредные условия труда (3 класс) 1 степень, п.6ч.1 ст.32 Закона РФ «О страховых пенсиях». Также указанным соглашением исключено право истицы на дополнительный отпуск 5 календарных дней, а установлена доплата в размере 4% (т.№ л.д.№).

В соответствии с 3.2 Должностной (рабочей) инструкцией машиниста центрального теплового щита управления котлами (V гр.кв.) пиковой котельной котельного цеха Теплоэлектроцентрали-1 АО «Норильско-Таймырская энергетическая компания», утвержденной 01.12.2016 года, рабочее место машиниста центрального теплового щита управления котлами находится на щите управления котлами и насосами пиковой котельной ТЭЦ-1. П.3.3. предусмотрено, что в зону обслуживания машиниста ЦТШУ ПК, кроме основного и вспомогательного оборудования, управляемого со щита, входят все контрольно-измерительные приборы, ключи управления и техзащит, установленных на панелях. Основными функциями и обязанностями являются (п.3.9.). в том числе: обеспечение безаварийной работы всего оборудования; контроль параметров основного и вспомогательного оборудования; пуск, опробование, остановка, гидравлические испытания оборудования; вывод в ремонт основного и вспомогательного оборудования. Согласно п.3.10. Инструкции машинист ЦТЩУ обязан во время приемки смены: произвести обход работающих и резервных котлов, обратить внимание на трубопроводы котлов, трубопроводы пара и воды, находящихся под давлением, режим горелок котлов, наличие и исправность приборов КИП и А на котлах. Согласно п. 3.11 Должностной инструкции обязан: вести безопасный, надежный и экономичный режим работы оборудования в соответствии с требованиями производственных и должностных инструкций; контролировать работу всего оборудования котельной по приборам ЦТЩУ; производить обход работающего и резервного оборудования, контролируя при этом работу сетевых насосов, режим горения котлов, состояние трубопроводов сетевой воды, пара, дизтоплива и газопроводов ПК (т.1 л.д.100). 

Общесоюзным классификатором. Профессии рабочих, должности служащих и тарифные разряды. 1 86016, утвержденным Постановлением Госстандарта СССР от 27.08.1986 № 016,ОК 016-94. Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденным Постановлением Госстандарта РФ от 26.12.1994 № 367, предусмотрена профессия « машинист центрального теплового щита управления котлами» (код 14347).

Согласно Единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих, Выпуск 9, утвержденному постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 16.01.1985 № 18/2-55, и Тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих электроэнергетики, утвержденному Постановлением Минтруда РФ от 12.03.1999 № 5, в характеристику работ машиниста центрального теплового щита управления котлами входит: ведение режима работы котлов в соответствии с заданным графиком нагрузки с центрального теплового щита управления. Эксплуатационное обслуживание котлов и обеспечение их надежной и экономичной работы. Пуск, останов, опробование, опрессовка обслуживаемого оборудования и переключения в тепловых схемах котлоагрегатов. Контроль за показаниями средств измерений, работой автоматических регуляторов и сигнализации. Ликвидация аварийных ситуаций. Выявление неисправностей в работе оборудования и принятие мер по их устранению. Вывод оборудования в ремонт. Должен знать: устройство, принцип работы и технические характеристики котла и вспомогательного оборудования; тепловые защиты и тепловые схемы котельной установки и технологический процесс производства тепловой и электрической энергии; нормы качества воды и пара; принцип действия средств измерений и принципиальные схемы теплового контроля и автоматики; допустимые отклонения параметров котлоагрегатов; свойства применяемого топлива и продуктов сгорания; технико-экономические показатели работы котлоагрегата; основы теплотехники, механики, электротехники и водоподготовки. При этом указано, что машинист центрального теплового щита управления котлами выполняет повышенный уровень сложности работ и регламентированы требования к разрядам для работы по такой профессии.

Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 Раздел XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство», позиция 2140000а-14347 - машинист центрального теплового щита управления котлами не предусмотрена привязка вышеуказанной должности к видам обслуживаемого оборудования(водогрейные и паровые котлы). Напротив, при системном толковании сведений о коде обозначения и характеристиках работ, обозначенные в указанных выше классификаторах и тарифно-квалификационных справочниках усматривается, что соответствующая должность предполагает обслуживание как водогрейных, так и паровых котлов.

Давая оценку содержанию должностной инструкции в части закрепленных объемов ответственности, перечня обслуживаемого оборудования и обязанностей машиниста центрального теплового щита управления котлами, наименование, код обозначения и характеристики работ обозначенные в указанных выше классификаторах и тарифно-квалификационных справочниках, а также код и наименование профессии в Списке № 2, раздел XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство», позиция 2140000а-14347 - машинист центрального теплового щита управления котлами, суд приходит к выводу, что соответствующая должность, которую занимает в спорный период и до настоящего времени истец, исходя из возложенных на нее должностных обязанностей и в силу прямого указания норм права, относится к должностям, занятие которых дает право на досрочное назначение пенсии по старости.

В соответствии с положениями ч.4 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда", вредными условиями труда (3 класс) являются условия труда, при которых уровни воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда, в том числе: подкласс 3.2 (вредные условия труда 2 степени) - условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых способны вызвать стойкие функциональные изменения в организме работника, приводящие к появлению и развитию начальных форм профессиональных заболеваний или профессиональных заболеваний легкой степени тяжести (без потери профессиональной трудоспособности), возникающих после продолжительной экспозиции (пятнадцать и более лет).

Суд при этом принимает во внимание, что сторонами в ходе рассмотрения дела не оспаривались результаты СОУТ рабочего места истца в части установления факторов производственной среды и трудового процесса, итогового класса (подкласса) условий труда на рабочем месте истца - 3.2 (вредные условия труда(3 класс) 2 степень), что также нашло отражение в Соглашении об изменении трудового договора от 31.10.2016 года.

Рассматривая вопрос о наличии или отсутствии оснований для признания незаконными (недействительными) результатов экспертизы СОУТ на рабочем месте истца, произведенной ООО «ТОЦОТ» в обжалуемой части суд принимает во внимание, что соответствующие выводы в п.6 строки 040 Карты №44/162 об отсутствии права на досрочное назначение трудовой пенсии, противоречат, как сведениям, изложенным в иных разделах Карты, так опровергаются полученными в ходе рассмотрения гражданского дела доказательствами. 

Представителями ответчика, а также третьего лица ГУ УПФР в г. Норильске Красноярского края при обосновании возражений по иску сделана ссылка на результаты СОУТ, проведенной при участии ООО «ТОЦОТ». 

По результатам проведения на основании определения суда государственной экспертизы условий труда установлено, что условия труда работников, занятых на рабочих местах с машиниста-обходчика по котельному оборудованию и машиниста центрального теплового щита пиковой котельной котельного цеха ТЭЦ-1 АО «НТЭК», относятся к вредным условиям труда, работники находятся под воздействием вредных производственных в период исполнения своих рабочих обязанностей. Характер работ выполняемый истицей соответствует работам, предусмотренным для вышеуказанной профессии Тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих электроэнергетики, утвержденным Постановлением Минтруда РФ от 12.03.1999 № 5( т.№ л.д.№).

Так, согласно справке АО «НТЭК», к основному оборудованию пиковой котельной относятся водогрейные котлы ПТВМ -180, предназначенные для догрева сетевой воды до заданных параметров, используемой в свою очередь для отопления промышленной площадки и города Норильска (том № л.д.№). 

Согласно Положению о котельном цехе ТЭЦ 1 ОАО «НТЭК» (том № л.д.№), котельный цех является структурным подразделением ТЭЦ – 1, и одним из основных направлений деятельности цеха является обеспечение надежной безаварийной и экономичной работы всего оборудования котельного цеха для выполнения плана по выработке и отпуску тепловой и электрической энергии. Не участие оборудования пиковой котельной непосредственно в выработке электрической энергии, не может являться основанием для вывода о том, что такое оборудование не предназначено для выработки тепловой энергии. Таким образом, пиковая котельная котельного цеха ТЭЦ 1, как одно из подразделений занимается обеспечением потребителей тепловой энергией, теплоносителем. Такой вывод не противоречит локальным актам ответчика, а также следует из содержания исследовательской части заключения государственной экспертизы условий труда, проведенной на основании определения суда.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о необоснованности и незаконности результатов СОУТ, изложенных в п.6 строки 040 Карты СОУТ АО «НТЭК» №44/162 об отсутствии права на досрочное назначение трудовой пенсии. В связи с этим, соответствующие требования истца о признании недействительными результатов СОУТ в такой части подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь положениями Списка № 2, утвержденными постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 Раздел XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство», позиция 2140000а-14347, с учетом результатов СОУТ АО «НТЭК» от апреля 2016 года, результатов государственной экспертизы условий труда, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истицы о признании за ней права на включение в льготный стаж по Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, раздел XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство», позиция 2140000а-14347 (машинист-обходчик по котельному оборудованию) и позиция 2140000а-14347 (машинист центрального теплового щита управления котлами), периода работы в должности машиниста-обходчика по котельному оборудованию с 23.11.2005 года по 30.11.2012 г. и в должности машиниста центрального теплового щита управления котлами с 01.12.2012 до даты вынесения решения суда 16 мая 2019 года, за исключением периодов работы, которые не включаются в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с действующим пенсионным законодательством, и периодов окончания отопительного сезона (ежегодно с 1 июня по 31 августа).

Истцом заявлены требования о возложении на ответчика обязанности по предоставлению в ГУ УПФР в г. Норильске Красноярского края сведений о работе истца в условиях, предусмотренных Списком № 2. С учетом вышеизложенных обстоятельств данные требования также подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 6 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Сторонами в ходе рассмотрения дела не оспаривалось и следует из предоставленной ГУ УПФР в г. Норильске Красноярского края выписки из лицевого счета застрахованного лица ФИО1, что в оспариваемый период ответчиком, исходя из непризнания факта работы истца по Списку № 2, в соответствии с положениями ч.2,3 ст. 428 НК РФ не осуществлялась уплата дополнительных страховых взносов в зависимости от установленного по результатам специальной оценки условий труда.

В соответствии с положениями пункта 2 ст. 428 НК РФ, для плательщиков, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, занятых на видах работ, указанных в пунктах 2 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", применяется дополнительный тариф страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 6 процентов (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи). Пунктом 3 такой нормы НК РФ предусмотрено, что для плательщиков, указанных в пунктах 1 и 2 статьи 428 НК РФ, в зависимости от установленного по результатам специальной оценки условий труда, проводимой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, класса условий труда взамен установленных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи дополнительных тарифов страховых взносов применяются дополнительные тарифы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование: класс условий труда вредный, подкласс условий труда 3.2 – 4%.

При таких обстоятельствах соответствующие требования о возложении обязанности по уплате страховых взносов за истицу по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации, с учетом признания права на включение в льготный стаж по Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, за период с 23.11.2005 г. по 16.05.2019 г. подлежат удовлетворению. 

Истица 08.02.2018 года обращалась в ГУ-Управление пенсионного фонда по г.Норильску с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости по пп.2 ч.1 ст.30 и п.2 ст.33 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в чем ей было отказано за отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ, в специальный стаж не был включен период работы с 23.11.2005 г. по 31.12.2016 г. (11 лет 00 месяцев 4 дня), о чем были вынесены решения от 24.04.2018 года №549/116954/18 и от 29.05.2018 г. №116954/18.

Принимая во внимание, что спорные периоды работы подлежат включению в специальный стаж работы по Списку №2, истица на момент обращения в пенсионный фонд имела необходимый стаж для назначения досрочной пенсии по старости.

При таких обстоятельствах, решения ГУ-Управление пенсионного фонда по г.Норильску от 24.04.2018 года №549/116954/18 и от 29.05.2018 г. №116954/18. подлежат признанию незаконными, а требования истца о назначении с 08.02.2018 года ( с даты обращения) подлежат удовлетворению. 

Согласно ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчиков в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина по требованию неимущественного характера в размере по 300 рублей с каждого ответчика, от уплаты которой истец освобожден.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к АО «Норильско-Таймырская энергетическая компания», ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в г.Норильске, ООО «ТОЦОТ», о защите пенсионных прав, удовлетворить.

Признать недействительными результаты специальной оценки условий труда АО «Норильско- Таймырская энергетическая компания» по должности машиниста центрального теплового щита управления котлами котельного цеха (пиковая котельная) ТЭЦ-1 АО «НТЭК» от 07.04.2016 года, изложенные в карте СОУТ №44/162 в части вывода в п.п. 6 строки 040 об отсутствии права работника на досрочное назначение трудовой пенсии.

Признать за ФИО1 право на включение в льготный стаж по Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, раздел XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство», периодов работы в должности машиниста-обходчика по котельному оборудованию с 23.11.2005 года по 30.11.2012 г. и в должности машиниста центрального теплового щита управления котлами с 01.12.2012 до даты вынесения решения суда 16 мая 2019 года, за исключением периодов работы, которые не включаются в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с действующим пенсионным законодательством, и периодов окончания отопительного сезона (ежегодно с 1 июня по 31 августа).

Обязать АО «Норильско- Таймырская энергетическая компания» предоставить в ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Норильске Красноярского края в целях формирования данных лицевого счета застрахованного лица сведения о работе ФИО1 с учетом признания права на включение в льготный стаж по Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, раздел XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство», за период работы в должности машиниста-обходчика по котельному оборудованию с 23.11.2005 года по 30.11.2012 г. и в должности машиниста центрального теплового щита управления котлами с 01.12.2012 до даты вынесения решения суда 16 мая 2019 года, за исключением периодов работы, которые не включаются в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с действующим пенсионным законодательством, и периодов окончания отопительного сезона (ежегодно с 1 июня по 31 августа).

Обязать АО «Норильско-Таймырская энергетическая компания» произвести оплату страховых взносов за ФИО1 по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации, с учетом признания права на включение в льготный стаж по Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, раздел XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство», за период с 23.11.2005 г. по 16.05.2019 г., за исключением периодов работы, которые не включаются в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с действующим пенсионным законодательством, и периодов окончания отопительного сезона(ежегодно с 1 июня по 31 августа).

Признать Решение Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Норильске от 24.04.2018 года №549/116954/18 и от 29.05.2018 г. №116954/18. подлежат признанию незаконными.

Признать за ФИО1 право на досрочную пенсию по старости с 08.02.2018 года.

Взыскать с АО «Норильско- Таймырская энергетическая компания», ГУ –Управление пенсионного фонда РФ по г.Норильску, ООО «Томский областной центр охраны труда» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей, с каждого ответчика.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий О.А.Ченцова

В окончательной форме решение изготовлено 20 мая 2019 года.