Дело № 2-256/2024

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

город Челябинск 21 января 2025 года

Судья Тракторозаводского районного суда г. Челябинска Малков М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: 

<

...> дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Челябинский тракторный завод - Уралтрак» ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***> адрес: 

<

...>,,

у с т а н о в и л:

Решением Тракторозаводского районного суда г. Челябинска от 01 июля 2013 года исковые требования прокуратуры Тракторозаводского района г. Челябинска удовлетворены, на ООО «Челябинский тракторный завод - УРАЛТРАК» возложена обязанность устранить нарушения требований пожарной безопасности по адресу: 

<

адрес>,

На исполнении в МСОСП по ОВИП находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное 24.09.2014 на основании исполнительного листа ВС № от 31.07.2014, выданного Тракторозаводским районным судом г. Челябинск по делу № 2-958/2013.

Постановление о возбуждении исполнительного производства должником получено 02.10.2014.

14.09.2015 судебным приставом-исполнителем МСОСП по ОВИП УФССП по Челябинской области в связи с неисполнением требований, содержащихся в исполнительном документе в установленный добровольный срок, вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.

15.09.2015 должнику вручено вышеуказанное постановление.

Постановлением по делу об административном правонарушении от 19.04.2018 № б/н должник ООО «Челябинский тракторный завод - Уралтрак» привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ в виде штрафа в размере 30 000 руб. (неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора).

Постановлением судьи Тракторозаводского районного суда г. Челябинска от 27.11.2020 по делу № 5-750/2020 ООО «Челябинский тракторный завод — Уралтрак» привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 000 рублей, который должником оплачен 16.03.2021.

Постановлением Тракторозаводского районного суда г. Челябинска от 27.10.2021 по делу № 5-763/2021 ООО «Челябинский тракторный завод — Уралтрак» привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 000 рублей, который должником оплачен 23.11.2021.

Постановлением Тракторозаводского районного суда г. Челябинска от 18.07.2022 по делу № 5-296/2022 ООО «Челябинский тракторный завод — Уралтрак» привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 000 рублей, который должником оплачен 16.09.2022.

Постановлением Тракторозаводского районного суда г. Челябинска от 09.03.2023 по делу № 5-53/2023 ООО «Челябинский тракторный завод — Уралтрак» привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 000 рублей, по состоянию на 20.11.2024 сведения об уплате административного штрафа в СОСП по Челябинской области отсутствуют.

Постановлением Тракторозаводского районного суда г. Челябинска от 18.09.2023 по делу № 5-299/2023 ООО «Челябинский тракторный завод — Уралтрак» привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 000 рублей, который должником оплачен 26.03.2024.

Постановлением Тракторозаводского районного суда г. Челябинска от 11.12.2023 по делу № 5-416/2023 ООО «Челябинский тракторный завод — Уралтрак» привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 000 рублей, по состоянию на 20.11.2024 сведения об уплате административного штрафа в СОСП по Челябинской области отсутствуют.

Постановлением Тракторозаводского районного суда г. Челябинска от 03.06.2024 по делу № 5-88/2024 ООО «Челябинский тракторный завод — Уралтрак» привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 000 рублей, который должником оплачен 10.07.2024.

Письмами № 35/1219 от 30.06.2020, № 35/1851 от 03.09.2020, № 35/3141 от 05.04.2021, № 35/3583 от 05.08.2021, № 35/4192 от 14.06.2022, № 50/02-111 от 16.11.2022, № 35/4629 от 10.01.2023, № 35/4699 от 22.02.2023, 35/5016 от 03.08.2023, № 35/5128 от 11.10.2023, 50/02-442 от 23.11.2023, № 35/5502 от 25.01.2024 ООО «Челябинский тракторный завод - Уралтрак» пояснило, что частично устранены нарушения пожарной безопасности согласно исполнительного листа ВС № 039684737 от 31.07.2014.

01.04.2024 вынесено постановление о назначении нового срока исполнения и предоставлении информации. Установлен срок исполнения требований исполнительного документа до 29.04.2024.

Постановление от 01.04.2024 должником получено 09.04.2024.

Письмом № 35/5894 от 30.04.2024 ООО «Челябинский тракторный завод - Уралтрак» представлены сведения о пунктах не устраненных нарушений пожарной безопасности согласно исполнительного листа ВС № от 31.07.2014, на основании которых установлено, что не устранены нарушения пожарной безопасности по 64 пунктам.

Таким образом, в установленный срок - до 29.04.2024 должником требования, содержащиеся в исполнительном документе, не исполнены, что подтверждается ответом ООО «ЧТЗ-Уралтрак» № от 25.01.2024, тем самым совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.15 ч 2.1 КоАП РФ, а именно: неисполнение должником исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные с обеспечением пожарной безопасности в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа.

Таким образом, ООО «ЧТЗ-Уралтрак» решение Тракторозаводского районного суда г. Челябинска от 01.07.2013 года не исполнено, а именно в соответствии с ответом № от 30.04.2024 не устранены пункты нарушений пожарной безопасности: 16, 23, 24, 25, 33, 34, 40, 41, 42, 43, 46, 48, 49, 50, 67, 68, 77, 81, 82, 86, 89, 92, 93, 94, 96, 97, 99, 100, 105, 106, 108, 109, 110, 111, 115, 116, 122, 127, 128, 129, 130, 131, 132, 133, 141, 142, 143, 144, 149, 153, 154, 158, 159, 160, 167, 168, 177, 178, 180, 181, 185, 186, 191, 192. 

Представитель ООО «Челябинский тракторный завод - Уралтрак» -ФИО1 действующая на основании доверенности в судебном заседании пояснила, что часть пунктов предписания не выполнена, указала, что они обратились с заявление о приостановлении исполнительного производства, поскольку отсутствуют необходимых денежные средства у общества. Просила применить ч.ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ.

Представитель административного органа в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. 

Изучив материалы дела, выслушав ФИО1 прихожу к следующим выводам.

В соответствии счастью 2.1 статьи 17.15 КоАП РФ неисполнение должником исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные с обеспечением пожарной безопасности, промышленной безопасности или безопасности гидротехнических сооружений, соблюдением требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий), реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства или ввода его в эксплуатацию либо обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от одного миллиона до трех миллионов рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно статье 6 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ) законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 105 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

В силу части 2 указанной статьи при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с КоАП РФ и устанавливает новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему названным законом.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтвержден совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств: постановлением о возбуждении исполнительного производства от 24 сентября 2014 года, постановлением о взыскании исполнительного сбора по исполнительному производству неимущественного характера от 14 сентября 2015 года, постановлением по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ от 19 апреля 2018 года, протоколом об административном правонарушении от 20 ноября 2024 года и иными материалами дела.

Бездействие Общества правильно квалифицировано по части 2.1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами, требованиями законодательства об исполнительном производстве и Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Ссылки на описание частичного исполнения требований судебного акта не являются основанием для освобождения юридического лица от административной ответственности и не свидетельствуют о принятии всех мер по исполнению решения суда.

Согласно части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых данным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Судья приходит к выводу о том, что Обществом не приняты своевременные, необходимые и достаточные меры к исполнению содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

При этом финансовое положение должника не является обстоятельством, характеризующим малозначительность совершенного правонарушения, принятие должником мер по исполнению судебного решения материалами дела не подтверждено.Решение не исполняется длительное время. Доводы ФИО1, не свидетельствуют о принятии всех мер по исполнению решения суда.

Уважительными причинами неисполнения требований исполнительного документа в установленный срок являются чрезвычайные, объективно непредотвратимые обстоятельства и другие непредвиденные, непреодолимые препятствия, находящиеся вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения требований исполнительного документа (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 30 июля 2001 года № 13-П). Такие уважительные причины при рассмотрении дела не усматриваются. 

При назначении наказания по ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ, суд учитывает характер совершенного правонарушения, наличие отягчающих ответственность обстоятельств – совершение однородного правонарушения, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств – (наличие смягчающего ответственность обстоятельства -признание вины).

С учетом указанных обстоятельств, учитывая положения ч.ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ, суд полагает возможным назначить штраф в размере 500 000 рублей. 

Руководствуясь ст. 29.10 и 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья 

П о с т а н о в и л:

Признать ООО «Челябинский тракторный завод - Уралтрак» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде штрафа в размере 500 000 рублей.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления. Жалоба может быть подана через Тракторозаводский районный суд г. Челябинска.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

УФК по г. Москве (Главное межрегиональное (специализированное) управление Федеральной службы судебных приставов Л/с 

<

***>)

ИНН 

<

***>

КПП 770301001

ОКТМО 45380000

Л/С 

<

***>

Расчетный счет 

<

***>

Кор. Счет 40102810545370000003 в ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва

Бик 004525988

КБК 32211601171019000140

УИН 32211601171019000140

УИП 2007452027843745201001

Судья Малков М.А.