Гражданское дело № 2-1045/2025

УИД 68RS0013-01-2025-001107-62

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Мичуринск 10 октября 2025 года 

Мичуринский городской суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Замотаевой А.В.,

при секретаре Аристовой Л.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Муниципального образования городского округа – город Мичуринск в лице администрации г. Мичуринска Тамбовской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимости,

у с т а н о в и л:

Муниципальное образование городского округа – город Мичуринска в лице администрации г. Мичуринска Тамбовской области обратилось в Мичуринский городской суд Тамбовской области с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимости. 

В обоснование заявленных требований указано, что ......... по заявлению администрации г. Мичуринска Тамбовской области на государственный кадастровый учет поставлен объект газоснабжения – назначение: сооружение трубопроводного транспорта; виды разрешенного использования: распределительный газопровод среднего давления с установкой ШРП и низкого давления; протяженностью 630 метров; год завершения работ строительства 2007; с ......... местоположение: .......... 

Со дня постановки на учет о своих правах на указанный объект недвижимости не заявлял, в связи с чем спор о праве отсутствует.

Ссылаясь в качестве правового обоснования иска на положения ст. 12, п.3 ст. 218, ст. 225 Гражданского кодекса РФ, заявитель просил признать право муниципальной собственности на объект газоснабжения – назначение: сооружение трубопроводного транспорта; виды разрешенного использования: распределительный газопровод среднего давления с установкой ШРП и низкого давления; протяженностью 630 метров; год завершения работ строительства 2007; с .........; местоположение: .......... 

Представитель заявителя- Муниципального образования городского округа – ......... в лице администрации ......... в судебное заседание не явился, о дате и месте его проведения извещен надлежащим образом, представил суду заявление, в котором заявленные требования поддержал, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. 

Представители заинтересованных лиц Министерства имущественных отношений и государственного заказа ........., МТУ «Росимущества» в Тамбовской и Липецкой областях, ТОГБУ "ЦОКСОН", АО "Газпром газорапредление Тамбов", в судебное заседание не явились, о дате и месте его проведения извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в свое отсутствие, возражений против удовлетворения заявленных требований в суд не представили. 

Заинтересованные лица ФИО1 (выступающая согласно представленным в суд документам как застройщик газопровода), ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28 в судебное заседание не явились, представили суду заявления, в которых просили рассмотреть дело в их отсутствие и удовлетворить заявленные требования. 

Исследовав материалы дела, заслушав представителя заявителя и заинтересованное лицом ФИО1, показания свидетеля, исследовав материалы дела и оценив доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующим выводам. 

Согласно пп.4 п. 1 ст. 16 Федерального закона от ......... № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.

В силу пункта 2 статьи 50 этого же Закона в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения, в том числе имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения.

В силу п. 3 ст.218 Гражданского процессуального кодекса РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно п.1 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии с п.3 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. Если иной срок не предусмотрен настоящей статьей, по истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В силу п. 6 указанной статьи по истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет органы, указанные в п.п. 3 и 4 настоящей статьи, могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на эту вещь в случае, если она является объектом (в том числе линейным), необходимым для обеспечения тепловой и электрической энергией, водой, газом, для водоотведения, либо гидротехническим сооружением, либо объектом гражданской обороны.

Указанное заявление рассматривается в порядке особого производства (п.6 ч.1 ст.262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации) с участием заявителей и других заинтересованных лиц (ч. 2 ст. 263 ГПК РФ). 

Исходя из смысла указанных норм, способ приобретения права собственности, предусмотренный ст. 225 Гражданского кодекса, возможен только тогда, когда отсутствуют правопритязания на объект недвижимого имущества. 

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что из ответа Министерства имущественных отношений и государственного заказа ......... следует ......... от ......... следует, что распределительный газопровод среднего давления с установкой ШРП и низкого давления; протяженностью 629,5 метров; год завершения работ строительства 2007; с .........; местоположение: ......... не числятся, что, однако, не означает, что объект не находится в собственности .......... 

Согласно ответу МТУ Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях ......... от ........., распределительный газопровод среднего давления с установкой ШРП и низкого давления; протяженностью 629,5 метров; год завершения работ строительства 2007; с .........; местоположение: ........., отсутствует в реестре федеральной собственности, что, однако, не означает, что данный объект не находится в собственности Российской Федерации. 

В соответствии с ответом администрации ......... ......... от ......... распределительный газопровод среднего давления с установкой ШРП и низкого давления; протяженностью 629,5 метров; год завершения работ строительства 2007; с .........; местоположение: ......... не значатся. 

Из ответа ТОГБУ «ЦОКСОН» ......... от ......... следует, что учреждение не располагает сведениями о сооружении трубопроводного транспорта; виды разрешенного использования: распределительный газопровод среднего давления с установкой ШРП и низкого давления; протяженностью 629,5 метров; год завершения работ строительства 2007; с .........; местоположение: ........., так как указанный объект не состоит на техническом учете, техническая инвентаризация не проводилась. 

Согласно сведениям ЕГРН объект – сооружение трубопроводного транспорта с ......... протяженностью 630 метров, расположенный по адресу: ........., принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости по заявлению администрации ......... ........., уведомление о принятии заявления о государственном кадастровом учета датировано ..........

В ходе судебного разбирательства по делу судом установлено, что вышеуказанный газопровод проходит к домам ......... по ......... в ......... и его застройка производилась за счет граждан, проживающих в данных домах, заказчиком строительства выступала ФИО1

Так, из протокола собрания жильцов по ........., проведенного ........., следует, что 18 человек единогласно приняли решение назначить старшим по оформлению документов и ведения учета денежных средств для строительства газопровода среднего давления ФИО1 

Согласно постановлению администрации ......... ......... от ......... ФИО1 предоставлен в аренду до ......... земельный участок площадью 3305,6 кв.м. на период строительства газопровода среднего и низкого давления с установкой шкафного регуляторного пункта (ШРП) с жилым .......... 

......... между администрацией ......... и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности .......... По условиям договора ФИО1 в аренду предоставлен земельный участок, находящий по адресу: ........., ........., для строительства газопровода среднего и низкого давления и установки шкафного регуляторного пункта (ШРП), срок договора с ......... по .......... 

Из договора строительного подряда ......... от ........., заключенного между ФИО1 и ООО «Стандарт плюс», следует, что последнее обязалось выполнить работы по строительству распределительного газопровода среднего с установкой ШРП и низкого давления к ж/......... в .......... 

......... управлением градостроительства и архитектуру администрации ......... ООО «Стандарт плюс» выдано разрешение на строительство ........., согласно которому последнему разрешается строительство газопровода среднего давления с установкой ШРП и низкого давления к ж.д. №......... по .......... 

Согласно акту приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы ООО «Стандарт плюс» выполнило работы по строительству газораспределительного газопровода среднего давления с установкой ШРП и низкого давления к жилым домам №......... по .......... Акт подписан представителем заказчика ФИО1, представителями: проектной организации ПСБ ООО НПО «Газтеплосервис» ФИО29; эксплуатационной организации филиала «Мичуринскмежрайгаз»" ФИО30, инспектором госгортехнадзора ФИО31, представителем генерального подрядчика ФИО32. 

Из письма АО «Газпром газораспределение Тамбов» ......... от ........., направленного в адрес администрации ........., следует, что объекты газораспределения (газопроводы, с/д, в/д, ГРП, ШРП) относятся к категории опасных производственных объектов согласно ФЗ № 116-ФЗ от ......... «О промышленной безопасности опасных производственных объектов». На территории деятельности общества находятся, в том числе, объекты системы газоснабжения сведения о собственниках отсутствуют, в связи с чем проводить техническое обслуживание и ремонт данных объектов газоснабжения не представляется возможным ввиду отсутствия договоров на техническое обслуживания. Среди объектов указан газ-д низкого давления к ж.......... в ......... с установкой ШРП, заказчик строительства ФИО1 Аналогичные письма ранее в 2022-2025 годах уже направлялись в адрес администрации .......... 

Согласно письменным пояснениям АО «Газпром газораспределение Тамбов» ......... от ........., в соответствии с актом приемки от 2007 года заказчиком строительства газопровода среднего давления с установкой ШРП и низкого давления протяженность 620 метров, КН ......... к жилым домам 1-11 по ......... является ФИО1, генеральным подрядчиком ООО «СтандартПлюс». Договор на техническое обслуживание и ремонтные работы на указанный газопровод с ФИО1 расторгнут в 2019 году.

......... ФИО1 в адрес администрации ......... направлено заявление о принятии газопровода низкого давления по ......... на баланс города. 

Из ответа управления муниципальными активами и доходами администрации ......... ..........01-11 от ......... следует, что ФИО1 действительно подавалось указанное заявление, однако не было представлено документов подтверждающих право собственности ввиду их отсутствия, в связи с чем были проведены мероприятия по постановке газопровода на кадастровый учет в качестве бесхозяйного объекта. 

Указанные обстоятельства были подтверждены в судебном заседании ФИО1, которая пояснила, что действительно обращалась в администрацию ......... с данным заявлением. Все застройщики газопровода желают передать его в муниципальную собственность.

Из акта проведения опроса от ........., проведенного сотрудниками администрации ........., следует, что заказчики строительства газопровода к домам ......... по ......... право собственности на объект не регистрировали, и не возражают против признания права муниципальной собственности на него за администрацией .......... Согласно приложению – протоколу опроса, данное решение подписано ФИО9, ФИО1, ФИО33, ФИО10, ФИО34, ФИО4, ФИО5

Свидетель К. являясь сотрудником управления муниципальными активами и доходами администрации ........., будучи допрошенной в судебном заседании ......... суду показала, что в администрацию ......... поступило сообщение АО «Газпром газораспределение Тамбов» о том, что в отношении газопровода с установкой ШРП к жилым домам 1-11 по ......... отсутствует договор на его техническое обслуживание, заказчиком строительства выступает ФИО1 В последующем ФИО1 обратилась в администрацию ......... с заявлением о принятии газопровода в муниципальную собственность. Было установлено, что права на газопровод не зарегистрированы и он был поставлен на учет как бесхозяйный. Подтвердила, что производился опрос жителей указанных домов с выходом на место и установлено, что они желают передать газопровод в муниципальную собственность.

Из прокола общего собрания жителей домов 1-11 по ........., проведенного ........., следует, что присутствовали 19 из 19 участников. Единогласно принято решение о передачи прав собственности на газопровод среднего давления с установкой ШРП и низкого давления, протяженность 630 м, год завершения строительства 2007, с ......... в районе домов 1-11 по ......... в пользу администрации .......... 

Таким образом, судом установлено, что собственники газопровода от прав собственности на него отказались, с даты постановки на кадастровый учета как бесхозяйного объекта недвижимости – ......... на момент обращения заявителя в суд – ......... прошло три месяца, спор о праве отсутствует, газопровод относится к категории опасных производственных объектов и нуждается в систематическом техническом обслуживании и периодическом ремонте, в связи с чем у суда имеются объективные основания для удовлетворения заявленных требований. 

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

р е ш и л:

заявление муниципального образования городской округ – ......... в лице администрации ......... удовлетворить.

Признать за администрацией ......... право муниципальной собственности на бесхозяйное имущество – сооружение трубопроводного транспорта, виды разрешенного использования: распределительный газопровод среднего давления с установкой ШРП и низкого давления, протяженностью 630 метров, год завершения строительства -2007, кадастровый ........., местоположение: .......... 

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда через Мичуринский городской суд, в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Председательствующий А.В. Замотаева 

Решение суда в окончательной форме составлено ..........