ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

25 сентября 2024 года 

<

адрес>

Судья Красноглинского районного суда 

<

адрес> Кремнева Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1, 

<

дата> года рождения, гражданина Российской Федерации, паспорт гражданина Российской Федерации 

<

...>, выдан 

<

дата> ГУ МВД России по 

<

адрес>, проживающей по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>А, корпус 8, 

<

адрес>,

УСТАНОВИЛ:

<

дата> уполномоченным отдела административных расследований таможенного поста Аэропорт Самара Самарской таможни ФИО2 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, из которого следует, что 

<

дата> в 18ч. 30мин. в зоне таможенного контроля секции прилета АО «Международный аэропорт «Курумоч» 

<

адрес> при совершении таможенных операций и проведении таможенного контроля товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС (далее Союз) пассажирами авиарейса №WZ1370 Тбилиси – Самара установлена гражданин Российской Федерации ФИО1, которая проследовала «зеленым коридором», заявив своими действиями об отсутствии у нее товаров, подлежащих таможенному декларированию в письменной форме. В ходе проведения таможенного контроля, в рамках системы управления рисками с применением технических средств (интроскоп) у гражданина ФИО1 в сопровождаемом багаже был обнаружен товар, а именно: упаковочная коробка серого цвета, на которой имеется надпись на иностранном языке «AMBITION», весом 0,45кг, в которой имеется талон гарантийно-сервисного отдела магазина татушоп.РФ в количестве 1 шт., аппарат черного цвета в комплекте для нанесения татуировок, на котором имеется надпись «AMBITION» в количестве 1 шт., две коробки белого цвета с надписью «CARTRIDGES SYSTEM», в которых находятся цветные картриджи для нанесения татуировок в количестве 26 штук, весом 0,25кг, производство не известно, следов использования не имеется. 

Действия ФИО1 квалифицированы по ч.2 ст.16.2 КоАП РФ. 

ФИО1 в судебном заседании вину во вменяемом правонарушении не признала, указав, что прибор для нанесения татуировок приобрела для личных целей, для нанесения рисунков на себе и своих знакомых. В 

<

адрес> машинку для нанесения татуировок брала, чтобы показать бабушке, чем увлекается, а также по просьбе дяди, который желал сделать татуировку, но потом передумал. Много игл взяла на всякий случай, поскольку не знала, сколько понадобится для рисунка дяде. Машинку приобрела в июне для того, чтобы сделать себе рисунок. Перед этим закончила курсы, просматривала обучающие видеоролики, после чего сделала себе рисунок. Не заполнила декларацию, поскольку не знала, что этот товар подлежит декларированию. При вылете в 

<

адрес> багаж также просматривался, но вопросов не возникло. Суду указала, что не работает, обучается в Поволжском государственном колледже, проживает с мамой и сестрой. 

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении ФИО2, в судебное заседание не явилась извещалась надлежащим образом, причины не явки неизвестны. 

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав представленные суду материалы дела об административном правонарушении, заслушав свидетеля, судья приходит к следующему. 

Пунктом 1 ст. 7 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК Союза) определено, что товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

Главой 37 ТК Союза урегулированы особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования.

Согласно ст. 9 ТК Союза все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза, в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом. Товары перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

Товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями главы 37 ТК Союза.

В соответствии с п. 4 ст. 256 ТК Союза отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 

1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;

2) характера и количества товаров;

3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

В соответствии с п. 7 ст. 256 ТК Союза в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК Союза к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.

Из пунктов 1, 2 статьи 104 ТК Союза следует, что товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 этого Кодекса. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено указанным Кодексом.

В пункте 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 

<

дата> № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, в числе прочего, что частью 1 статьи. 16.2 этого Кодекса установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

Из разъяснений, содержащихся в пункте 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 

<

дата> N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза" следует, что товарами для личного пользования признаются товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом (подпункт 46 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса).

Критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования установлены пунктом 4 статьи 256 Таможенного кодекса, согласно которому таковыми признаются сведения, указанные в заявлении физического лица о перемещаемых товарах, характер товаров, определяемый их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту, количество товаров, которое оценивается с учетом их однородности (например, одного наименования, размера, фасона, цвета) и обычной потребности в соответствующих товарах физического лица и членов его семьи, частота пересечения физическим лицом и (или) перемещения им либо в его адрес товаров через таможенную границу (то есть количества однородных товаров и числа их перемещений за определенный период), за исключением товаров, обозначенных в пункте 6 названной статьи.

При этом необходимо иметь в виду, что количественные характеристики товаров и частота пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес, дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией, к полномочиям которой также отнесено формирование на основании актов, входящих в право Союза, устанавливающих запреты и ограничения, сводного перечня товаров для личного пользования, в отношении которых при перемещении через таможенную границу Союза подлежат соблюдению запреты и ограничения, размещаемого на официальном сайте Союза в сети Интернет (пункты 5 и 9 статьи 256 Таможенного кодекса).

Часть 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Согласно ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Из материала по делу об административном правонарушении следует, что 

<

дата> в зоне таможенного контроля секции прилета АО «Международный аэропорт «Курумоч» пассажир авиарейса №WZ 1370 Тбилиси-Самара ФИО1, пересекая таможенную границу Евразийского экономического Союза, следовала «зеленым» коридором, заявив своими действиями об отсутствии у нее товаров, подлежащих таможенному декларированию в письменной форме. 

В ходе таможенного досмотра №/Ф000184 от 

<

дата> установлено, что ФИО1 в сопровождаемом багаже имеет упаковочную коробку серого цвета, на которой имеется надпись на иностранном языке «AMBITION», весом 0,45кг, в которой имеется талон гарантийно-сервисного отдела магазина татушоп.РФ в количестве 1 шт., аппарат черного цвета в комплекте для нанесения татуировок, на котором имеется надпись «AMBITION» в количестве 1 шт., две коробки белого цвета с надписью «CARTRIDGES SYSTEM», в которых находятся цветные картриджи для нанесения татуировок в количестве 26 штук, весом 0,25кг, производство не известно, следов использования не имеется. Общий вес товаров 0,70кг, изъяты на основании протокола об изъятии вещей и документов №.

Согласно протокола опроса свидетеля ФИО3, 

<

дата> она находилась на своем рабочем месте в секции прилета АО «Международный аэропорт Курумоч», осуществляла таможенный контроль товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза пассажирами авиарейса №WZ1370 Тбилиси-Самара. Примерно в 18ч. 30мин. пассажир ФИО1 проследовала «зеленым» коридором, заявив своими действиями об отсутствии у него товаров, подлежащих декларированию. В ходе проведения таможенного контроля в его багаже были обнаружены упаковочная коробка серого цвета, на которой имеется надпись на иностранном языке «AMBITION», весом 0,45кг, в которой имеется талон гарантийно-сервисного отдела магазина татушоп.РФ в количестве 1 шт., аппрат черного цвета в комплекте для нанесения татуировок, на котором имеется надпись «AMBITION» в количестве 1 шт., две коробки белого цвета с надписью «CARTRIDGES SYSTEM», в которых находятся цветные картриджи для нанесения татуировок в количестве 26 штук, весом 0,25кг, производство не известно, следов использования не имеется. 

Исходя из характера и количества ввозимого ФИО1 товара должностным лицом таможенного органа сделан вывод о том, что названным лицом не задекларирован по установленной форме товар, подлежащий таможенному декларированию, ввиду чего в отношении указанного лица возбуждено производство по делу об административном правонарушении, ответственность за которые установлена ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно протоколу опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении от 

<

дата>, ФИО1 пояснила, что зеленый коридор выбрала, поскольку не знала, что данный товар необходимо декларировать. 

В ходе дополнительного опроса 

<

дата> ФИО1 пояснила, что тату-машинку возила к бабушке, чтобы показать ей свое увлечение.

Согласно товарному чеку от 

<

дата> стоимость изъятого товара составляет 13404,75 рублей. 

Исходя из целей применения товара, ввозимого ФИО1, его вида, характера, количества и стоимости, объяснений лица, привлекаемого к административной ответственности в ходе административного расследования, показаний свидетелей, судья приходит к выводу, что товар, перемещаемый ФИО1, не может быть отнесен к товарам для личного пользования, поскольку его использование предполагает обладание специальными навыками, не применяемыми в повседневной жизни. Кроме того, ФИО1 пояснила, что прошла курсы по нанесению тату-рисунков, планировала делать рисунки себе и своим знакомым. При этом суд критически относится к пояснениям ФИО1 о том, что она хотела показать тату-машинку бабушке, поскольку одновременно с машинкой ФИО1 переводила 26 одноразовых игл для нанесения рисунков. Таким образом, изъятый предмет представляет в том виде, в каком он был обнаружен коммерческую ценность и возможность его реализации с получением какой-либо выгоды.

Факт недекларирования по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 

<

дата>, докладной запиской от 

<

дата> должностного лица таможенного органа, актом таможенного досмотра от 

<

дата>, объяснениями ФИО1, решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от 

<

дата>, протоколом изъятия вещей и документов от 

<

дата>, актом приема-передачи вещественных доказательств на хранение от 

<

дата>, протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении от 

<

дата>, от 

<

дата>, товарным чеком от 

<

дата>, протоколом опроса свидетеля от 

<

дата>, протоколом об административном правонарушении от 

<

дата> и иными материалами. 

Приведенные доказательства получены с соблюдением установленных Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальных требований, отвечают требованиям относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Оценив собранные по делу доказательства в совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Характер совершенного ФИО1 правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.12 КоАП РФ, объектом посягательства которого являются общественные отношения в сфере таможенного дела (нарушение таможенных правил), при этом в качестве объекта своего посягательства имеет общественные отношения, складывающиеся при осуществлении таможенного контроля, а именно при исполнении законных требований таможенных органов о представлении в установленный срок необходимых документов и сведений. Состав рассматриваемого административного правонарушения является формальным, следовательно, наличие (отсутствие) существенной угрозы охраняемым общественным отношениям может быть оценено судом только с точки зрения степени вреда (угрозы вреда), причиненного непосредственно установленному публично-правовому порядку деятельности. В частности, существенная степень угрозы охраняемым общественным отношениям имеет место в случае пренебрежительного отношения лица к установленным правовым требованиям и предписаниям (публичным правовым обязанностям).

Обстоятельств, исключающих производство по делу в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ, а также отягчающих либо смягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

Частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, в виде административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, факт совершения правонарушения, посягающего на интересы государства и общественные отношения, складывающиеся при осуществлении таможенного контроля, имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, ее возраст, и с учетом всех обстоятельств дела, полагает возможным назначить ФИО1 административное наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 статьи 16.2 КоАП РФ в виде конфискации предмета административного правонарушения. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, 

<

дата> года рождения, гражданина Российской Федерации, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения: упаковочная коробка серого цвета, на которой имеется надпись на иностранном языке «AMBITION», весом 0,45кг, в которой имеется талон гарантийно-сервисного отдела магазина татушоп.РФ в количестве 1 шт., аппарат черного цвета в комплекте для нанесения татуировок, на котором имеется надпись «AMBITION» в количестве 1 шт., две коробки белого цвета с надписью «CARTRIDGES SYSTEM», в которых находятся цветные картриджи для нанесения татуировок в количестве 26 штук, весом 0,25кг, производство не известно, следов использования не имеется, общим весом 0,7кг. 

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд 

<

адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Т.Н. Кремнева