Дело № 12-138/2025

РЕШЕНИЕ

г. Юрга Кемеровской области 12 августа 2025 года 

Судья Юргинского городского суда Кемеровской области Юденкова Е.Н., проведя открытое рассмотрение жалобы ФИО1 на постановление от *** *** административной комиссии Юргинского городского округа Кемеровской области-Кузбасса по делу об административном правонарушении, предусмотренном *** *** от *** ***-ОЗ "Об административных правонарушениях в Кемеровской области, в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии Юргинского городского округа Кемеровской области-Кузбасса от *** *** ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 34 Закона Кемеровской области от 16 июня 2006 г. № 89-ОЗ "Об административных правонарушениях в Кемеровской области", и подвергнута административному штрафу в размере *** рублей.

ФИО1 на вышеуказанное постановление подана жалоба, в которой он просила уменьшить до минимального размера сумму назначенного штрафа, полагая, что при вынесении постановления не были учтены смягчающие обстоятельства, такие как привлечение к административной ответственности ***, *** (л.д. 3-4).

ФИО1 Г.И, извещенная надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, не явилась. 

Суд, изучив письменные материалы дела, доводы жалобы пришел к следующим выводам.

В соответствии со ст. 34 Закона Кемеровской области от 16 июня 2006 г. 89-ОЗ "Об административных правонарушениях в Кемеровской области" Продажа товаров, осуществляемая в нестационарной розничной сети, в неустановленных для этого нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в Кемеровской области местах, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей; на должностных лиц, индивидуальных предпринимателей - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности послужили изложенные в постановлении выводы об осуществлении ФИО1 розничной торговли (***) *** в 14 часов 01 минут по адресу: ***, в неустановленном для этого месте.

Фактические обстоятельства правонарушения подтверждаются представленными в дело доказательствами, оценив которые по правилам, установленным ст. 26.11 КоАП РФ, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности для разрешения дела по существу, административная комиссия пришла к обоснованному выводу о виновности ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 34 Закона Кемеровской области от 16 июня 2006 г. № 89-ОЗ "Об административных правонарушениях в Кемеровской области".

Факт осуществления торговой деятельности в неустановленных для этого местах и виновность ФИО1 подтверждаются материалами дела, в том числе протоколом об административном правонарушении, фотоматериалами.

Имеющиеся в деле доказательства получены с соблюдением процессуальных требований, и обоснованно признаны достоверными относительно обстоятельств правонарушения. Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на выводы о доказанности вины ФИО1 в совершении описанного выше административного правонарушения материалы дела не содержат.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ и содержит все сведения, необходимые для правильного разрешения дела. При возбуждении дела об административном правонарушении процессуальные права ФИО1 были разъяснены, возможность ознакомления с содержанием протокола и дачи объяснения обеспечена.

Протокол содержит сведения о разъяснении ФИО1 ее прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, протокол об административном правонарушении ее подписан.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 34 Закона Кемеровской области "Об административных правонарушениях в Кемеровской области" от 16.06.2006 N 89-ОЗ, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, назначено минимально возможное наказания предусмотренной санкцией статьи.

Вместе с тем принятое по делу постановление административной комиссии отмене по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Как указано Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в п. 21 постановления от 24.03.2005 г. № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании ст. 2.9 указанного Кодекса вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 названного Кодекса выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Выявленное в действиях ФИО1 нарушение ст. 34 Закона Кемеровской области от *** ***-ОЗ "Об административных правонарушениях в Кемеровской области", выразившееся в продаже искусственных цветов в неустановленном для этого нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в Кемеровской области месте, наступления вредных последствий охраняемым общественным отношениям не повлекло.

Отсутствие вредных последствий нарушения ФИО1 норм административного законодательства Кемеровской области-Кузбасса, полное признание ФИО1 вины в совокупности дают основания прийти к выводу о малозначительности совершенного ею правонарушения.

При таких обстоятельствах вынесенное по делу постановление подлежат отмене, производство по данному делу об административном правонарушении - прекращению на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии Юргинского городского округа Кемеровской области-Кузбасса от *** *** по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 34 Закона Кемеровской области от 16.06.2006 г. № 89-ОЗ "Об административных правонарушениях в Кемеровской области, вынесенное в отношении ФИО1, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить за малозначительностью административного правонарушения на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, ограничившись устным замечанием.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу, или непосредственно в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня его получения.

Судья: -подпись- Е.Н. Юденкова