Дело № 12-72/2017

Р Е Ш Е Н И Е

07 сентября 2017 года 

г. Каргополь

Судья Няндомского районного суда Архангельской области Захаров Е.С.., рассмотрев жалобу директора ООО «Аленушка» ФИО1 на постановление № 10/А-09-22-10, вынесенное заместителем руководителя Управления Россельхознадзора по республике Карелия Архангельской области и Ненецкому автономному округу в отношении общества с ограниченной ответственностью «Аленушка» по делу об административном правонарушении, предусмотренном 10.8 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением заместителя руководителя Управления Россельхознадзора по республике Карелия Архангельской области и Ненецкому автономному округу от 22 июня 2017 года ООО «Аленушка» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного 8 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Директор ООО «Аленушка» ФИО1 обратилась с жалобой на постановление, в которой указала, что выявленные нарушения не имели места, поскольку, согласно объяснениям товароведа ветеринарные сопроводительные документы били утилизированы после реализации продукции. Указывает, что данное нарушение не повлекло угрозы здоровью населения и является малозначительным, кроме того, ООО «Аленушка», как субъекту малого предпринимательства, могло быть назначено наказание в виде предупреждения.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, просила рассматривать дело в её отсутствие.

Проверив дело и рассмотрев доводы жалобы, не нахожу правовых оснований для ее удовлетворения.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, проверкой, проведенной Управлением Россельхознадзора по Республике Карелия, Архангельской области и Ненецкому автономному округу, с 23 по 29 мая 2017 года выявлены нарушения ветеринарного законодательства Российской Федерации обществом с ограниченной ответственностью «Аленушка».

По результатам проверки в отношении Общества составлен протокол об административном правонарушении, рассмотрев который с представленными материалами проверки, должностное лицо Управления Роспотребнадзора по Республике Карелия, Архангельской области и Ненецкому автономному округу вынесло постановление о привлечении ООО «Аленушка» к административной ответственности по ч. 1 ст. 10.8 КоАП РФ.

Частью 1 статьи 10.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение ветеринарно-санитарных правил перевозки, перегона или убоя животных либо правил заготовки, переработки, хранения или реализации продуктов животноводства, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи.

Объектом правонарушения, предусмотренного названной статьей, является ветеринарная безопасность территории Российской Федерации, животный мир, здоровье людей. Объективная сторона рассматриваемого административного правонарушения выражается в противоправных действиях (бездействии) граждан, должностных лиц и юридических лиц, не исполняющих требования вышеуказанных правил либо уклоняющихся от их исполнения.

В силу требований пункта 1.2 Правил организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных Приказом Минсельхоза РФ от 16 ноября 2006 года N 422, ветеринарные сопроводительные документы выдаются на все виды животных, продукции животного происхождения, кормов и кормовых добавок, подлежащих заготовке, перевозке, переработке, хранению и реализации.

Под продуктами животноводства в частях 1 и 2 статьи 10.8 КоАП Российской Федерации следует понимать товары, включенные в Единый перечень товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору), утвержденный решением Комиссии Таможенного союза (примечание к статье).

В соответствии с Единым перечнем, утвержденным решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 N 317 (ред. от 30.05.2017) к таковым отнесена свиноводческая продукция.

Как установлено в ходе проверки и отражено в акте от 29 мая 2017 года в период с 11 по 22 мая 2017 года на хранении и реализации ООО «Аленушка» находилась свиноводческая продукция, что не оспаривалось и участвовавшей в проведении проверки ФИО1

При составлении протокола об административном правонарушении от 29 мая 2017 года директор ООО «Аленушка» также его не оспаривала, о чем имеется запись в протоколе.

Представленная с жалобой пояснительная записка товароведа от 22 июня 2017 года о том, что ветеринарные сопроводительные документы утилизированы после реализации продукции, не может быть принята судом в качестве надлежащего доказательства факта наличия этих документов при хранении и реализации продукции.

Правильность выводов должностного лица о событии административного правонарушения и вине ООО «Аленушка» в его совершении подтверждается приведенными в постановлении доказательствами.

Доказательства получены уполномоченным должностным лицом с соблюдением установленного порядка, отнесены статьей 26.2 КоАП РФ к числу доказательств по делу об административном правонарушении и оценены по правилам статьи 26.11 КоАП РФ на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности.

Обстоятельства, подлежащие в силу ст. 26.1 КоАП РФ выяснению по делу об административном правонарушении, выяснены всесторонне, полно и объективно.

По существу в жалобе не содержится каких-либо новых данных, не учтенных при рассмотрении дела об административном правонарушении, и не содержится обстоятельств, которые могут послужить основанием для отмены постановления. 

Доводы о возможности назначения административного наказания в виде предупреждения являются несостоятельными, поскольку в соответствии с частью 2 статьи 3.4 КоАП Российской Федерации предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

постановление заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по республике Карелия Архангельской области и Ненецкому автономному округу от 22 июня 2017 года в отношении общества с ограниченной ответственностью «Аленушка» оставить без изменения, а жалобу ФИО1 без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Няндомский районный суд в течение 10 суток со дня вручения (получения) его копии.

Судья Е.С.Захаров