Дело № 2- 608/2017 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Николаевск-на-Амуре 21 ноября 2017г.

Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Ковадло О.Д., 

с участием истца ФИО12,

представителя УПФР в Николаевском районе по доверенности ФИО13,

представителя филиала «Аэронавигация Дальнего Востока» ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» ФИО14,

при секретаре Юрченко Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО12 к Управлению пенсионного фонда РФ в Николаевском районе о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включения периодов работы в специальный стаж, перерасчете пенсии, третьи лица: КГУП «Хабаровские авиалинии», филиал «Аэронавигация Дальнего Востока» ФГУП «Госкорпорация по ОрВД",

УСТАНОВИЛ:

ФИО12 обратился в суд с иском у УПФР по Николаевскому району о признании незаконным отказа УПФР в Николаевском районе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включению периодов работы на льготных условиях в специальный стаж, ссылаясь на то, что 09.02.2017г. он обратился в УПФР в Николаевском районе с заявлением о перерасчете его пенсии за работу с вредными и тяжелыми условиями труда по Списку № 2 с момента назначения с применением специального стажа, за период с 01.01.1992г. по 01.02.2002г. В назначенной ему пенсии не учтен специальный стаж за период с 01.01.1992г. по 01.01.2002г. в соответствии с п.п.2 п. 1 ст. 27 и п. 2 ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001г. № 171-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в связи с работой с вредными и тяжелыми условиями труда по Списку № 2 (раздела XXXIII «Общие профессии» позиции 23200000-1753г.) и за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. При обращении 05.11.2010г. в УПФР в Николаевском районе по вопросу разъяснения норм законодательства при назначении пенсии, он предоставил по рекомендации УПФР еще одну трудовую книжку. Документы на иждивенца, что повысило его пенсию на несколько десятков рублей, но ему не было разъяснено, что при наличии документов, подтверждающих льготный стаж за период с 01.01.1992г. по 10.01.2002г., его пенсия может быть больше. Это повлекло ущемление его пенсионных прав, нарушение конституционного права на социальное обеспечение. С 01.01.1992г. он продолжает работать в должности техника на объектах базы ЭРТОС с вредными условиями труда (УКВ, УВЧ, СВЧ излучение) постоянно, полный рабочий день, что подтверждается копией трудовой книжки, записями в трудовой книжке. А также вновь взятыми справками, уточняющими особый характер работы труда на вредном производстве при работе с источниками УКВ, УВЧ, СВЧ излучений с обязательным применением защитных средств индивидуальной защиты (защитных экранов, костюмов) от этих излучений, справкой КГУП «Хабаровские авиалинии» от 09.02.2017г. и справкой, выданной Николаевским-на-Амуре Центром ОВД ФИЛИАЛА «Аэронавигация ДВ» от 21.02.2017г № 6. В специальный стаж ответчик не засчитал периоды его работы: с 01.01.1992г. по 20.04.1995г. в должности техника 1 категории БЭРТОС, объекта ПРЦ в николаевском-на-Амуре объединенном авиаотрядке Дальневосточного управления ГА, с 01.05.1995г. по 20.05.1995г.- в должности техника 1 категории узла связи базы ЭРТОС Николаевского-на-Амуре ЦУВД и РТО ГП «Дальаэроконтроль», с 14.06.1995г. по 01.01.2002г.- в должности техника 1 категории узла связи базы ЭРТОС Николаевского-на-Амуре ЦУВД и РТО ГП «Дальаэроконтрльь», техника 1 категории узла связи базы ЭРТОС в Николаевском-на-Амуре филиале государственного дочернего предприятия «Аэронавигация Дальнего Востока» ФУП «Госкорпорация по ОВД»». 

Факт его занятости полный рабочий день на работах с вредными и тяжелыми условиями труда по Списку №2, а именно на работах с источниками УКВ, УВЧ, СВЧ излучений, выполнение которых требует обязательного применения средств индивидуальной защиты от этих излучений, подтверждается приложенными к заявлению документами: трудовой книжкой (приложение №2),трудовым договором от 01.07. 2004 № 68 (приложение№3), справкой от 09.02.2017г. №50 выданная КГУП «Хабаровские авиалинии» (приложение №5),справкой от 21.02.2017г. №6 выданная Николаевским-на- Амуре Центром ОВД филиала «Аэронавигация ДВ» (приложение №6).

При этом следует отметить, что справка от 09.02.2017г. №50 выданная КГУП «Хабаровские авиалинии» на основании приказов за период 15.06.1981-30.04.1995, штатного расписания, карточки формы Т-2, табелей учёта рабочего времени, оперативных журналов приёма и сдачи смен ПРЦ, журналов технического обслуживания и ремонта оборудования объекта ПРЦ, журналов учета отказов и повреждений объекта ПРЦ, технических формуляров на изделия, должностных инструкций, инструкций по охране труда.

Справка от 21.02.2017г.№ 6 выданная Николаевским-на- Амуре Центром ОВД филиала «Аэронавигация ДВ» «Уточняющая особый характер работы или условия труда за периоды работы, которые засчитываются в стаж, дающие право на досрочное назначение пенсии» на основании приказов за период с 1995-2017, штатного расписания, карточки формы Т-2, табелей учёта рабочего времени, оперативных журналов приёма и сдачи смен, журналов технического обслуживания и ремонта оборудования объекта, технических формуляров на изделия, паспорта на защитный костюм от СВЧ, должностных инструкций, инструкций по охране труда.

На объекте ПРЦ были установлены и эксплуатировались радиоизлучающие изделия:

«Р-824М»,«Спрут-1», «Полет-2А», «Полет-1».

«Р-820М», «Вяз-М2», «Р-140-0,5», «Береза», «Кедр-С».

Технические данные с указанием частотных спектров, мощности радиоизлучающих изделий радиоизлучающих изделий приведены в формулярах (приложений№ 18, 19, 20, 21.).Антенны ОВЧ диапазона - 7 шт., ВЧ диапазона - 11 шт. Все оборудование является источником излучений УКВ, УВЧ, СВЧ диапазонов. Для обеспечения управления воздушным движением на объекте круглосуточно работало от трех до девяти радиостанций одновременно, другие находились в резерве или на техническом обслуживании (приложением 12). В целях обеспечения безопасности полётов воздушных судов, перерыв в работе радиосредств не допускается, и они работали в круглосуточном режиме.

Таким образом, УКВ, УВЧ, СВЧ излучение постоянно присутствовало на объекте ПРЦ, то есть на моём рабочем месте.

В соответствии с должностной инструкцией на него возлагались выполнение следующих трудовых функций: непосредственная эксплуатация и ремонт радиооборудования объекта для целей УВД (управление воздушным движением) и безопасности воздушного движения в соответствии с требованиями руководящих и нормативных документов. Он должен обеспечить правильную эксплуатацию и бесперебойную работу оборудования объекта. При возникновении неисправностей и отказов оборудования незамедлительно принимать меры по устранению дефектов. Своевременно выполнять регламентные и ремонтные работы, согласно плана технического обслуживания и ремонта. Выполнять дополнительные работы, предусмотренные планами по повышению надёжности работы оборудования объекта, внедрению новой техники, поддержанию объекта и территории в образцовом техническом и хозяйственном состоянии. Во время работы на ПРЦ с 1981 по 2010 годы, вопросам охраны труда уделялось большое внимание, Министерство гражданской авиации обязывало радиотехников аэропортов не только соблюдать технику безопасности при работе с УКВ, УВЧ, СВЧ аппаратурой, но твердо знать льготы для работников баз ЭРТОС.

В соответствии с должностной инструкцией техник объекта ПРЦ обязан в своей деятельности руководствоваться (наряду с другими документами) инструкциями по охране труда, выполнять требования правил охраны труда и техники безопасности, пользоваться средствами индивидуальной защиты (СИЗ),при обслуживании установок УКВ, УВЧ, СВЧ диапазонов применялись индивидуальные средства защиты – экран. Техник объекта ПРЦ, заступивший на дежурство, вносит запись в оперативный журнал (приложение 7) о том, что он принял дежурство, в том числе и средства индивидуальной защиты - защитный экран от излучения.

Применять средства индивидуальной защиты, а именно защитный экран для защиты от облучения УКВ, УВЧ,СВЧ энергией, техник объекта ПРЦ обязан, в том числе согласно инструкциям по охране труда, Постановлению Министерства труда и социального развития Р Ф от 25.12.1997 г. N 66.

Так как на объекте ПРЦ постоянно работает несколько передатчиков, то при техническом обслуживании передатчиков (которые находятся в непосредственной близости от работающих) или при работах на территории объекта, с АФУ, чтобы не нарушать правила охраны труда и техники безопасности, а именно: «при работе с аппаратурой УВЧ, необходимо пользоваться средствами защиты от УВЧ излучения. Запрещается определять наличие излучения УВЧ энергии по ощущению тепла рукой или прибором не предназначенным для этой цели. Находится в зоне излучения электромагнитной энергии. Виновные в нарушении правил ТБ и не выполняющие инструкции привлекаются к дисциплинарной или уголовной ответственности» (приложение № 13).

Опасными факторами при ТО АФУ являются УВЧ излучения. Работы должны проводиться в средствах защиты» (приложение № 14). «Общие требования безопасности. Опасными факторами при ТО и ремонте передающих устройств являются УВЧ излучения. При этом, в зоне действия излучения других антенн, должны применятся средства защиты. На фидерных опорах, порталах с несколькими фидерами. работы должны проводиться с использованием средств индивидуальной защиты. Требования безопасности перед началом работы. Надеть и привести в надлежащий порядок спецодежду, проверить наличие средства индивидуальной защиты». (приложения № 15, 16.).

Таким образом, УКВ, УВЧ, СВЧ излучение постоянно присутствовало на объекте ПРЦ, то есть на моём рабочем месте. Инструкции «При техническом обслуживании и ремонте передающих устройств», «По техническому обслуживанию и ремонту антенно-фидерных устройств передающего радиоцентра» действовали и в период с 1986 по 2010 годы. Вплоть до реорганизации объекта (приложением 24).

В соответствии с пунктом 5 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996.г №5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утверждено постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В 2008 году на ОРЛ-Т+ПРЦ объекте установлен и по настоящее время эксплуатируется трассовый радиолокационный комплекс «Лира-Т», состоящий из двух трассовых обзорных радиолокационных станций «Лира- ТВК» (со встроенными вторичными локаторами и аппаратурой государственного опознавания), которые являются источниками СВЧ излучения. Технические данные с указанием частотных спектров, мощности радиоизлучающего изделия радиолокационной станции «Лира-ТВК» приведены в формуляре (приложение №22) и в руководстве по эксплуатации часть I «Описание и работа РЛС» (приложение №23).

Кроме двух трассовых радиолокаторов, в техническом здании и на территории объекта установлено другое радиоизлучающее оборудование, функционирующее в круглосуточном режиме.

Радиостанции, оборудование: «Баклан», «Береза», «Полёт-1», «Полет- 2А»,«Пирс ПП-500»,«Фазан-19Р50», «Азимут XU250A», «Кремница»,морской трансивер ICOM-M802,радиостанция «Полёт-1», радиостанция «Гранит 2Р- 23», «система передачи данных «Кросс-8», аппаратура цифровой радиорелейной станции (ЦРРС) МИК-РЛ7-18Р,земная станция фиксированной спутниковой связи «Мост-АС» - 2 шт., антенны ОВЧ диапазона - 15 шт., ВЧ диапазона - 8 шт,- также являются источниками УКВ, УВЧ, СВЧ излучений. (Приложения №19, 21, 40с указанием частотных спектров, мощности радиоизлучающих изделий.)

Для обеспечения управления воздушным движением на объекте круглосуточно работает один из двух трассовых радиолокаторов, другой находится в резерве или на техническом обслуживании. В целях обеспечения безопасности полётов воздушных судов перерыв в работе радиолокатора не допускается. Оборудование, являющееся источниками УКВ, УВЧ, СВЧ излучений тоже работает в круглосуточном режиме. Таким образом, УКВ, УВЧ, СВЧ излучение постоянно присутствует на объекте ОРЛ-Т+ПРЦ, то есть на его рабочем месте.

В соответствии с инструкциями (приложение № 25, 29, 30) на него возлагается выполнение следующих трудовых функций: непосредственная эксплуатация и ремонт радиооборудования объекта для целей УВД (управление воздушным движением) и безопасности воздушного движения в соответствии с требованиями руководящих и нормативных документов. Он должен обеспечить правильную эксплуатацию и бесперебойную работу оборудования объекта. При возникновении неисправностей и отказов оборудования незамедлительно принимать меры по устранению дефектов. Своевременно выполнять регламентные и ремонтные работы согласно плана технического обслуживания и ремонта. Выполнять дополнительные работы, предусмотренные планами по повышению надёжности работы оборудования объекта, внедрению новой техники, поддержанию объекта и территории в образцовом техническом и хозяйственном состоянии.

Согласно должностной инструкции техник объекта ОРЛ-Т+ПРЦ обязан в своей деятельности руководствоваться(наряду с другими документами) инструкциями по охране труда, выполнять требования правил охраны труда и техники безопасности, пользоваться средствами индивидуальной защиты (СИЗ).Применять средства индивидуальной защиты, а именно металлизированный костюм для защиты от излучений СВЧ энергии, техник объекта ОРЛ-Т+ПРЦ обязан, в том числе, согласно инструкциям по охране труда «При техническом обслуживании и ремонте радиолокационного оборудования» (приложения № 29) и «При техническом обслуживании и ремонте антенных устройств обзорных радиолокаторов» (приложения№30,).

Также, согласно п. 7.5.3раздела 7.5 «Радио и радиорелейные линии» Межотраслевых правил по охране труда (правил безопасности) при эксплуатации электроустановок (ПОТ РМ-016-2001) РД 153-34.0-03.150-00 введённых в действие с 1.07.2001:«при настройке и испытаниях аппаратуры высокой частоты следует пользоваться средствами защиты от поражения электрическим током и от повышенных электромагнитных излучений. Применяемые защитные очки должны иметь металлизированное покрытие стекол (например, типа ОРЗ-5)».

Для защиты от СВЧ излучений на объекте ОРЛ-Т+ПРЦ Николаевского- на-Амуре Центра ОВД выдаются средства индивидуальной защиты -защитный костюм от СВЧ излучения), согласно следующим нормативным документам филиала «Аэронавигация ДВ»:

Приказа филиала «Аэронавигация ДВ» от 30.03.2010 № 130 «Об утверждении Норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам филиала «Аэронавигация ДВ», занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда» (приложение № 31);

Приказа филиала «Аэронавигация ДВ» от 30.03.2010 № 128 «Об утверждении Перечня профессий и должностей работников с вредными условиями труда, работа которых дает право на дополнительный оплачиваемый отпуск.(приложение № 35).

Техник объекта ОРЛ-Т+ПРЦ, заступивший на дежурство, вносит запись з оперативный журнал о том, что он принял дежурство, в том числе и средства индивидуальной защиты - костюм для защиты от СВЧ излучения. На объекте для защиты работающих от СВЧ излучения применяются четыре защитных костюма-комбинезона, на которые имеются паспорт(приложение № 39). Кроме этого, старшим инженером объекта ОРЛ-Т+ПРЦ составлен список лиц обслуживающего персонала имеющих допуск к защитным костюмам- -комбинезонам для защиты от СВЧ излучения (приложение № 33),ведомости лиц на разрешение к выдаче защитным костюмам-комбинезонам от СВЧ(приложение № 34).

Утверждение ответчика в ответе Управления ПФР в Николаевском районе (приложение №1) от 10.03.2017 № С-19-29/479, что использование средств индивидуальной защиты может определяться по документации на приборы и установки, где завод производитель ставит штамп «требуется обязательное использование средств индивидуальной защиты» необоснованно, надуманно, незаконно. В доказательство своего утверждения ответчик не указал ни одного ФЗ или иного нормативного правового акта РФ. Утверждение ответчика в ответе Управления ПФР в Николаевском районе (приложение 1) от 10.03.2017 № С-19-29/479, что не требуется применение средств индивидуальной защиты при работе с источниками излучений, также не выдерживает ни какой критики.

По действующему законодательству основным документом регламентирующим необходимость применения и частоту использования средств индивидуальной защиты от УКВ, УВЧ, СВЧ излучения являются Санитарные правила и нормы СанПиН 2.2.4/2.1.8.055-96 «Электромагнитные излучения радиочастотного диапазона (ЭМИ РЧ)» и Санитарно- эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.2.4.1191-03 «Электромагнитные поля в производственных условиях».

В соответствии с подпунктом 5.1.3. раздела 5. «Гигиенические требования по обеспечению защиты работающих от неблагоприятного влияния электромагнитных полей» СанПиН 2.2.4.1191-03 инженерно- технические мероприятия должны обеспечивать снижение уровней ЭМП электромагнитных полей) на рабочих местах путем внедрения новых технологий и применения средств коллективной и индивидуальной защиты».

Защита персонала, обслуживающего установки УКВ, УВЧ, СВЧ диапазонов достигается:

а) уменьшением излучения непосредственно от самого источника излучения; б) экранированием источника излучения;

в) экранированием рабочего места у источника излучений или удалением рабочего места от него (дистанционное управление);

г) применением в отдельных случаях средств индивидуальной защиты.

Выбор способа защиты или комбинации их определяется типом источника излучения, рабочим диапазоном волн, характером выполняемых работ. Наличие напряжённости электромагнитного поля, излучения на объектах ПРЦ, ОРЛ-Т+ПРЦ, означает необходимость использования средств индивидуальных защиты от СВЧ излучения, право персонала объекта на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2.

Ссылка ответчика в ответе Управления ПФР в Николаевском районе (приложение 1) от 10.03.2017 № С-19-29/479, что не требуется применение средств индивидуальной защиты при работе с источниками излучений и что «в представленной мной документации на оборудование отсутствует указание на необходимость применения средств защиты от этих излучений» неправомерна, необоснованна, так как:

Необходимость применения и частоту использования средств индивидуальной защиты от СВЧ излучения определяют СанПиН 2.2.4/2.1.8.055-96 и СанПиН 2.2.4.1191-03, а не техническая документация на оборудование.

В технической документации на обзорный радиолокатор «1РЛ139-2», «Лира-ТВК» в разделе «Указание мер безопасности» указаны меры защиты от электромагнитных полей СВЧ (приложение № 27 п.3.5),( приложение №28 п.2.5),( приложение №36 п.3.2),( приложение №37 п.1).

В технической документации на «регламент технического обслуживания связных радиостанций «Р-820М» в п.3.1. Техника безопасности, указаны меры защиты от электромагнитных полей, при выполнении работ: Перед выполнением работ по ТО проверьте состояние и убедитесь в наличии средств индивидуальной защиты, (приложение №11).

В технической документации на «регламент технического обслуживания связных радиостанций «Р-824М» в п.3.1. Техника безопасности, указаны меры защиты от электромагнитных полей, при выполнении работ: Перед выполнением работ по ТО проверьте состояние и убедитесь в наличии средств индивидуальной защиты, (приложение №10).

В соответствии с разъяснением НИИ Медицины труда РАМН (НИИ Медицины труда являющимся одним из разработчиков СанПиН : 2.4/2.1.8.055-96 и СанПиН 2.2.4.1191-03) от 04.07.2000 № 03-01/01-136 приложение № 26):«Работники службы ЭРТОС, обслуживающие средства радиолокации, радионавигации и связи, подлежат льготному пенсионированию, согласно списка № 2. 

Условия труда указанных служб ЭРТОС (радиолокационных станций, ЛРЦ и РМС) полностью соответствуют требованиям раздела XXXIII. «Общие "профессии» пункт 23200000-1753г данного документа, изложенным в следующей редакции «Рабочие и специалисты, постоянно занятые на работах с источниками УКВ, УВЧ, СВЧ излучений, выполнение которых требует обязательного применения средств индивидуальной защиты от этих лучений». Право выхода на пенсию на льготных условиях ни в коем случае не должно связываться с продолжительностью использования индивидуальных средств защиты, и применение такого ограничения ежедневное пребывание в средствах защиты не менее 70% рабочего времени)

Работниками служб социального обеспечения при решении вопроса о назначении льготных пенсий противоречит требованиям СанПиН 1 2.4/2.1.8.055-96 и неправомерно». Довод ответчика, что на его индивидуальном лицевом счете. страхованного лица страхователями: Николаевским-на-Амуре Центром филиала «Аэронавигации ДВ» (регистрационный номер 037-012- 0700) и филиалом «Аэронавигация ДВ» ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» регистрационный N 037-001-013648) его трудовой стаж с 01.01.1998 по 01.01.2010 указан без особых условий труда, не может быть принят во внимание по следующим причинам:

В соответствии со ст. 25 Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии, а работодатели, кроме того, за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

КГУП «Хабаровские авиалинии» выдав ему справку от 09.02.2017г. подтвердил его специальный трудовой стаж в указанный период. 

Николаевский-на-Амуре Центр ОВД филиала «Аэронавигация ДВ» справкой от 21.02.2017г № 6, подтвердил его специальный трудовой стаж в указанный период, (приложение № 6). и 1.05.1995 объект ПРЦ, где он работал, входил в состав базы ЭРТОС, эксплуатация радиотехнического оборудования и связи) Николаевского-на-Амуре объединённого авиаотряда Дальневосточного управления Гражданской Авиации. Период его работы с 15.06.1981 по 30.04.1995 в должности электромеханика, техника узла связи базы ЭРТОС в Николаевском-на-Амуре объединённом авиаотряде, с 01.05.1995 по 01.01.2002 в Николаевском-на- Амуре Центре ОВД филиала «Аэронавигация ДВ» также подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Факт его занятости в указанный период полный рабочий день на работах с вредными и тяжелыми условиями труда по Списку № 2, а именно на работах с источниками УКВ, УВЧ, СВЧ излучений, подтверждается документами:

трудовой книжкой (приложение №2);

справкой от 09.02.2017г. №50 КГУП «Хабаровские авиалинии» (приложение № 5).

справкой от 21.02.2017г. №6 Николаевского-на- Амуре

Центра ОВД филиала «Аэронавигация ДВ» (приложение №6).

До 2008 года работники объектов Николаевского-на-Амуре Центра ОВД филиала «Аэронавигация ДВ» пользовались без препонов, правом на досрочное пенсионное обеспечение по Списку № 2, без каких либо возражений со стороны Управления ПФР в Николаевском районе. После 2008г. никаких изменений в должностных обязанностях и условиях труда не произошло, наоборот, объём работ и интенсивность труда, количество оборудования с источниками УКВ, УВЧ, СВЧ излучений только увеличились. Любое радиолокационное, радионавигационное оборудование и средства связи являются источниками электромагнитных полей (ЭМП). В Гражданской авиации техническое обслуживание и эксплуатацию средств радиолокации, радионавигации и связи осуществляет служба ЭРТОС. К ее работникам предъявляются высокие требования, как в плане профессиональной подготовки, так и в отношении состояния их здоровья. Все сотрудники службы ЭРТОС проходят предварительные и ежегодные периодические медицинские осмотры. В соответствии с требованиями Руководства Р-2.2.755-99 «Гигиенические критерии оценки и классификация условий труда по показателям вредности и опасности факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса» условия труда персонала, обслуживающего радиотехнические устройства объектов Николаевского-на- Амуре Центра ОВД филиала «Аэронавигация ДВ» по комплексу оцененных факторов классифицируются, как вредный по классу - п.1.1; п.1.35; п. 3.221; п 3.222; п.4.1.п. 3.221. электромагнитное поле радиочастотного диапазона до 3ООГГц). п 3.222.Электрическое и магнитное поле промышленной частоты (50 Гц).

Это подтверждается заключением ежегодного периодического медицинского осмотра который он прошел 11.05.2017.г.(приложение № 40).Указанные неблагоприятные профессионально - производственные факторы не могут быть устранены в настоящее время. Негативные последствия воздействия этих факторов на здоровье могут быть в определенной степени компенсированы, оптимизацией режимов труда и отдыха. Николаевским-на-Амуре Центром ОВД филиала «Аэронавигация ДВ» - работникам нуждающимся в санаторно -курортном лечении предоставляются бесплатно: путевки в санатории, спецодежда, специальная обувь и средства индивидуальной защиты, дополнительный оплачиваемый отпуск за работу в особых условиях(приложение № 35, 31), ряд других мер по Коллективному договору филиала "Аэронавигация Дальнего Востока" ФГУП «Госкорпорация по ОВД». Государство гарантирует ему предоставление социальных гарантий и льгот и оформление досрочной трудовой пенсии по старости, включению периодов работы на льготных условиях в специальный трудовой стаж. Судебная практика по включению периодов работы на льготных условиях в специальный стаж и понуждении учреждений Управлений Пенсионного Фонда РФ к назначению пенсии:

14.03.2011г. Дело № 2-91/2011г. Белозерский районный суд Вологодской области решил: Удовлетворить исковые требования ФИО1 (ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ о возобновлении выплаты досрочной трудовой пенсии по старости).

14.12.2011г. Николаевский-на-Амуре городской суд по иску работника Николаевского-на-Амуре Центра ОВД филиала «Аэронавигация ДВ» ФИО2 по аналогичному требованию к ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» и к Управлению Пенсионного фонда РФ в Николаевском районе Хабаровского края высказал позицию об обоснованности и законности требований ФИО2 по назначению досрочной трудовой пенсии по старости в связи особыми условиями труда по Списку № 2.

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда решение Николаевского-на-Амуре городского суда оставила без изменения, а кассационную жалобу Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Николаевском районе Хабаровского края без удовлетворения.

0305.2012г. Калачинский городской суд Омской области по иску ФИО3 к ГУ УПФ РФ в Калачинском районе о признании незаконным отказа в назначении пенсии, включению периодов работы в специальный стаж и понуждении к досрочному назначению пенсии решил признать отказ ГУ УПФ по Калачинскому району Омской области в назначении пенсии по старости лет досрочно ФИО3 незаконным. Обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ по Калачинскому району Омской области зачесть в специальный трудовой стаж, дающий право на получение пенсии по старости лет досрочно ФИО3 период работы в должности радиотехника 2 класса службы РиС с закреплением для обслуживания радиостанции Р-824М и Р-822, как объектов с применением УКВ, и обслуживания оборудования БПРМ и ДПРМ.

17.01.2013г. по аналогичному иску работника Хабаровской (базовой) службы ЭРТОС филиала «Аэронавигация Дальнего Востока» ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» ФИО4 к Управлению Пенсионного Фонда РФ в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края, Индустриальный районный суд г. Хабаровска вынес решение в пользу истца.

24.04.2013г.Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда решение Индустриального районного суда г. Хабаровска оставила без изменения, а апелляционную жалобу представителя Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края без удовлетворения.

08.04.2014г, Николаевский-на-Амуре городской суд по иску работника Николаевского-на-Амуре Центра ОВД филиала «Аэронавигация ДВ» ФИО5 по аналогичному требованию к Управлению Пенсионного фонда РФ в Николаевском районе Хабаровского края высказал позицию об обоснованности и законности требований ФИО5 по назначению досрочной трудовой пенсии по старости в связи особыми условиями труда по Списку № 2.

04.03.2015. Николаевский-на-Амуре городской суд по иску работников Николаевского-на-Амуре Центра ОВД филиала «Аэронавигация ДВ» ФИО6 дело 2-257/2015 по аналогичному требованию к Управлению Пенсионного фонда РФ в Николаевском районе Хабаровского высказал позицию об обоснованности и законности требований ФИО6 по назначению досрочной трудовой пенсии по старости в связи особыми условиями труда по Списку № 2.

16.09.2015 года, Николаевский-на-Амуре городской суд по иску работника Николаевского-на-Амуре Центра ОВД филиала «Аэронавигация ДВ» ФИО7, Дело № 2-1482/201516 сентября 2015 года г. Николаевск-на- Амуре, по аналогичному требованию к Управлению Пенсионного фонда РФ в Николаевском районе Хабаровского края высказал позицию об обоснованности и законности требований ХолинаИ.А, по назначению досрочной трудовой пенсии по старости в связи особыми условиями труда по Списку № 2.

Совокупностью изложенных доказательств и согласно перечня профессий, а также по характеру выполняемой мной работы, электромеханика, техника связи, техника узла связи, техника по радионавигации радиолокации и связи относится к категории рабочих постоянно занятых на работах с источниками излучений УКВ, УВЧ, СВЧ диапазонов, выполнение которых требует обязательного применения средств индивидуальной защиты от этих излучений, что соответствует Списку № позиция: 23200000-1753г.

Пенсионный фонд РФ, в лице Управления ПФР в Николаевском районе, обязан был назначить мне досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения за ее назначением с 05.11.2010. По нормам действовавшего с 01.01.2002г правового регулирования (с учётом Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 № 2-П), применяя его к периодам работы, имевших место до вступления в силу Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ,однако был учтен стаж за работу в особых условиях труда только с 15.06.1981 по 31.12.1991 г, чем нарушил, ущемил его право на получение более высокой пенсии, не имея на то оснований отказывать мне в законном праве. Просит признать решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Николаевском районе Хабаровского края от 10.03.2017 № С-1-9-29/479, «Об отказе ФИО12 зачесть льготный стаж с 01.011992 по 05.11.2010, так как не имеется оснований» при оформлении досрочной трудовой пенсии по старости, включению периодов работы на льготных условиях в специальный трудовой стаж ФИО12 незаконным. Включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы:

с 01.01.1992 по 30.04.1995 - 1580 дней техника 1 категории БЭРТОС, объекта ПРЦ, в Николаевском-на-Амуре объединённом авиаотряде Дальневосточного управления ГА. с 01.05.1995 по 20.05.1995 - 19 дней в должности техника 1 категории узла связи базы ЭРТОС Николаевского-на-Амуре ЦУВД и РТО ГП «Дальаэроконтроль». с 14.06.1995 по 01.01.2002 - 2393 дня в должности техника 1 категории узла связи базы ЭРТОС Николаевского-на-Амуре ЦУВД и РТО ГП «Дальаэроконтроль», техника 1 категории узла связи базы ЭРТОС в Николаевском-на-Амуре филиале государственного дочернего предприятия «Аэронавигация Дальнего Востока» ФУП «Госкорпорация по ОВД». Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Николаевском районе Хабаровского края назначить досрочную трудовую пенсию по старости, в связи с занятостью н а работах с особыми условиями труда, со дня обращения за ее назначением с 05.11.2010г. Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации государственное учреждение) в Николаевском районе Хабаровского края судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей. 

В судебном заседании ФИО12 поддержал свои исковые требования, с учетом последующих уточнений об обязании УПФР в Николаевском районе произвести перерасчет пенсии с включением в специальный стаж дополнительно периода работы с 26.06.1979г. по 15.10.1979г., с01.01.1992г. по 20.05.1995г.,с 14.061995г. по 21.07.2002г. 01.01.1992г. по 05.11.2010г. по вредных условиях труда, назначить пенсию со дня обращения 05.11.2010г., ссылаясь на основания, изложенные в иске, дополнительно пояснив, что стаж его работы в оспариваемый период подтверждается трудовой книжкой, а также теми материалами, которые он предоставил суду. В соответствии с Письмом Минтруда от 22.05.2006г. включение работы во вредных условиях труда не связано со временем. Считает, что за весь оспариваемый период работы он подвергался вредному воздействию УВЧ, СВЧ излучений. Необходимым условием его работы было соблюдение техники безопасности и использование индивидуальных средств защиты, в том числе защитных экранов, которые представляли из себя металлическую сетку размерами 1 мХ50 см с заземлением. Ремонт радиооборудования производился в рабочем режиме данного оборудования. Вдоль помещения стояли передатчики и они с помощью экрана огораживали себя частично от вредного воздействия. Заключение эксперта, имеющееся в материалах дела, имеет достаточно много неточностей, многие документы не были приняты во внимание экспертом, без обоснования каких-либо причин, кроме этого, данное заключение не соответствует положениям Гражданского Кодекса об экспертизе, т.к. не имеется отметки о том, что эксперт предупрежден об уголовной ответственности. Считает, что им не пропущен срок исковой давности, т.к. при обращении в УПФР в Николаевском районе первоначально он предоставил все необходимые документы, работники же УПФР в свою очередь не дали ему каких-либо пояснений относительно того, что при предоставлении необходимых сведений, в том числе подтверждающих его работу во вредных условиях труда, его пенсия будет больше. 

Представитель УПФР по Хабаровскому краю в Николаевском районе ФИО13 в судебном заседании не согласился с исковыми требованиями ФИО12, ссылаясь на то, что включение периодов на вредных условиях труда производится на основании архивных справок, предоставляемых учреждениями, из которых следует, что работа гражданина была связана с вредными условиями труда, а также выпиской из индивидуального счета работника, где указываются его периоды работы во вредных условиях труда. Показаниями свидетелей возможно лишь подтверждение факта работы на том или ином предприятии, но свидетельские показаниям не могут приниматься в случае спора занятости работника во вредных условиях труда. Защитный экран, на который ссылается истец, не является индивидуальным средством защиты работника, кроме этого, немаловажным фактом для включения в специальный стаж является занятость работника во вредных условиях труда не менее 80% рабочего времени, данные доказательства истцом не были приняты. 

Представители третьего лица КГУП «Хабаровские авиалинии» в судебное заседание не прибыли, ранее представитель КГУП «Хабаровские авиалинии» по доверенности ФИО15 оставила разрешение вопроса на усмотрение суда, пояснив, что многие документы не сохранились в КГУП «Хабаровские авиалинии», кроме этого, были переданы в другую организацию.

Из отзыва представителя КГУП «Хабаровские авиалинии» установлено, что ФИО12 работал в Николаевском-на-Амуре ОАО с 01.12.1983 года в должности электромеханика 3 класса в группе техобслуживания ПРЦ базы ЭРТОС; приказом от 08.05.1995 года № 55л в связи с реорганизацией уволен переводом в ЦУВД и РТО «Дальаэроконтроль». В связи с тем, что ФИО12 был уволен переводом все технические формуляры, оперативные журналы и журналы технического обслуживания и ремонта, журналы отказов и повреждений были переданы по его новому месту работы. Штатное расписание за 1981-1995гг., лицевые счета, карты аттестации рабочего места за 1992-1995гг не сохранились, представить их не представляется возможным.

Из представленного дополнительно отзыва директора аэропорта базирования «Николаевск-на-Амуре» ФИО8 установлено, что в Николаевском-на-Амуре объединенном авиаотряде Дальневосточного управления ГА на объекте ПРЦ с 15.06.1981 по 30.04.1995 техническое обслуживание радиооборудования проводилось инженерно-техническим персоналом в соответствии с утвержденными графиками технического обслуживания и ремонта средств РТОП и связи в полном объеме и в установленные сроки. Инженерно-технический персонал объекта осуществлял техобслуживание, текущий ремонт средств РТОП и связи в соответствии с технологией, указанной в эксплуатационной документации и регламентах. Мероприятия по обеспечению охраны труда и ТБ осуществлялись в соответствии с законами СССР, требованиями межотраслевых и отраслевых нормативных правовых актов в области охраны труда, санитарных норм. Было организовано обучение инструктаж по безопасности труда. В формулярах, в техописании, в регламентах радиоизлучающих изделий указывается о необходимости соблюдать технику безопасности. При работе радиооборудования, во время выполнения регламентных работ на нем, требуется обязательное применение средств защиты от электромагнитных излучений. Для обеспечения управления воздушным движением на объекте круглосуточно работало от трех до девяти радиостанций одновременно. В целях обеспечения безопасности полетов воздушных судов перерыв в работе радиосредств не допускается, и они работали в круглосуточном режиме. В соответствии с должностной инструкцией техник объекта ПРЦ обязан в своей деятельности руководствоваться инструкциями по охране труда, выполнять требования правил охраны труда и техники безопасности, пользоваться средствами индивидуальной защиты. Техник объекта ПРЦ, заступивший на дежурство, вносил запись в оперативный журнал о том, что он принял дежурство, в том числе и средства индивидуальной защиты – защитный экран от излучения. В НОАО ДВУ ГА БЭРТОС оценивались вредные факторы, фактическое состояние условий труда на рабочем месте объекта ПРЦ, где выполняются работы, предусмотренные перечнем работ с вредными и тяжелыми условиями работы. По показателям вредности и опасности факторов производственной среды в 1992 году устанавливался размер доплаты работникам, за условия труда на объекте ПРЦ – 4%. За работу с вредными и тяжелыми условиями труда работникам объекта ПРЦ был предусмотрен комплекс компенсационных мер, направленных на ослабление негативного воздействия на здоровье вредных и опасных факторов производственной среды и трудового процесса. КГУП «Хабаровские авиалинии» не возражает против включения периода работы ФИО12 с 15.06.1981 по 30.04.1995г. в специальный трудовой стаж.

Представитель филиала «Аэронавигация Дальнего Востока» ФГУП «Госкорпорация ОрВД» ФИО14 в судебном заседании пояснил, что работники филиала применяли защитные средства, а именно при производстве настроечных работ применяли защитный огораживающий экран. Истец также работал с огораживающим экраном, однако не весь рабочий день, а во время настроек, и при техническом обслуживании. В сведениях индивидуального лицевого счета отсутствуют сведения об особых условиях труда в отношении ФИО12, в связи с тем, что ранее УПФР не принимало данные сведения и требовало корректировки ранее подаваемых сведений.

Из отзыва представителя филиала «Аэронавигация Дальнего Востока» ФГУП «Госкорпорация ОрВД» установлено, что ФИО12 работал в должности техника связи за период с 01.05.1995 по 01.01.2002:

- с 01.05.1995 по 30.11.2001гг в Николаевском-на-Амуре центре управления воздушным движением и радиотехнического обеспечения Государственного предприятия «Дальневосточный региональный центр по регулирования воздушного движения» (Николаевский-на-Амуре ЦУВД и РТО ГП «Дальаэроконтроль») в должности техника 1 категории узла связи базы эксплуатации радиотехнического оборудования связи (ЭРТОС) 

- с 01.12.2001 по 01.01.2002г в Николаевском-на-Амуре филиале государственного дочернего предприятия «Аэронавигация Дальнего Востока» ФГУП «Госкорпорация по ОВД» в должности техника 1 категории узла связи базы ЭРТОС. ФИО12 работал полный рабочий день, постоянно с эксплуатацией радиоизлучающего оборудования; непосредственно был занят на работах с источниками УКВ, УВЧ излучений, обслуживание которых требует обязательного применения средств индивидуальной защиты от этих излучений. ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» в лице Филиала «Аэронавигация Дальнего Востока» не возражает против включения периода работы ФИО12 с 01.05.1995 по 01.01.2002 г. в специальный трудовой стаж. 

Из представленного дополнительного отзыва и.о. начальника центра ОВД ФИО14 установлено, что пенсионный фонд не принимал от филиала «Аэронавигация Дальнего Востока» сведения о льготном трудовом стаже ФИО12 и не производил корректировки за предыдущие периоды работы. Отказ в принятии документов ПФР мотивирует еще и тем, что правом на досрочное назначение трудовой пенсии пользуются только те рабочие и специалисты, которые постоянно заняты на работах, выполнение которых требует применение средств индивидуальной защиты от излучений. ПФР не только не принимал сведения, но и требовал корректировки уже поданных сведений.

Свидетель Свидетель №1 в судебном заседании пояснил, что ФИО12 он знает, т.к. работал на телевизионной станции «Орбита» в с. Красное, а ФИО12 проходил там практику, а затем остался работать на несколько месяцев. Станция «Орбита» принимала сигналы со спутника связи, затем с использованием оборудование преобразовывало данные сигналы и они направлялись далее в г. Николаевск-на-Амуре. При работе на станции применялось оборудование, имеющее частоты 7,5 и 8,3 Ггц, т.е. с высокой частой. Работа была связана с вредными условиями труда, т.к. они ежегодно проходили медицинские комиссии, соблюдали инструкцию по безопасности, настройка оборудования должна была производиться не более определенного количества времени. Металлическая тумба защищала от источников СВЧ излучений. Данный объект, на котором они работали, относился к объектам особой важности, о чем свидетельствовало высокое ограждение, излучающая система находилась на большой высоте.

Свидетель ФИО9 в судебном заседании показал, что он с 09.08.1980 г. работал в цехе телевидения. Работали на оборудовании, имеющем высокие частоты. Все работники предприятия в обязательном порядке проходили специальные медицинские комиссии, применяли меры защиты, соблюдали технику безопасности. Антенны находились на безопасном расстоянии. Применялось ограждение и экранирование, а также специальные очки с металлической сеткой при настройке оборудования. Оборудование долгие годы не менялось.

Специалист ФИО11 в судебном заседании пояснил, что работает в автономно-некоммерческой организации «Лаборатория аналитического контроля» в г. Николаевск-на-Амуре 

<

данные изъяты> образование высшее, специальность инженер механик судовой, стаж работы по специальности в данной организации около 5 лет. Федеральный закон № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предполагает разрабатывание нормативной документации для соблюдения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. В разные периоды работы ФИО12 в различных организациях, действовали СанПины устанавливающие предельные нормативы для работы с вредными условиями труда, в том числе при УКВ, СВЧ излучении. При работе на оборудовании с УКВ, СВЧ излучением предполагалось применение средств индивидуальной защиты, в том числе защитных экранов. Те расчеты, которые приводил ФИО12 о допустимом превышении излучений, являются правильными. Протокол № 20, который имеется в материалах дела, отвечает всем необходимым требованиям. Считает, что выводы эксперта о том, что превышение допустимого уровня при работе оборудования «Береза» не показало, не соответствует действительности, т.к. исходя из характеристики к данному оборудованию превышение установленных нормативов оборудования, на котором работал ФИО12 достигало от 3 раз и выше.

Заслушав пояснения сторон, свидетелей, специалиста, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно трудовой книжки АТ-I № 7224057 ФИО12 С 26.06.1979г. по 15.10.1979г. зачислен в цех телевидения г. Николаевск-на-Амуре электромонтером 2 разряда Хабаровского краевого радиотелевизионного передающего центра, уволен в связи с окончанием практики. 15.06.1981г. принят на должность электромеханика в группу техобслуживания ПРЦ базы ЭРТОС в Николаевский объединенный авиаотряд, уволен 01.12.1982г. переводом в горком ВЛКСМ. 01.12.1983г. принят переводом на должность электромеханика группы ПРЦ базы ЭРТОС Николаевского-на-Амуре ОАО ДВУ НА. 01.08.1988г. назначен на должность техника связи 2 категории БЭРТОС, уволен 30.04.1995г. переводом в Николаевский –на-Амуре ЦУВД и РТО «Дальаэроконтроль». 01.05.1995г. принят переводом техником 1 категории узла связи базы ЭРТОС Николаевского-на-Амуре ЦУВД и РТО «Дальаэроконтрль», 01.12.2001г Государственное предприятие «Дальневосточный региональный центр по регулированию воздушного движения» реорганизован в форме присоединения к Государственному унитарному предприятию «Аэронавигация Дальнего Востока» ФУП «Госкорпорация по ОВД», которое затем 01.07.2004г. реорганизовано в форме присоединения к Федеральному унитарному предприятию «Государственная корпорация по организации воздушного движения в РФ», 01.07.2004г. переведен в Николаевский-на-Амуре Центр ОВД в службу ЭРТОС техником узла связи, 01.03.2006г. переведен техником по радионавигации и связи объекта ПРЦ ( л. д. 24-28 Т.1)

01.04.2004г. ФУП «Государственная корпорация по организации воздушного движения в РФ» филиал «Аэронавигация Дальнего Востока» заключило с ФИО12 трудовой договор № 68, согласно которому ФИО12 принят на работу на должность техника узла связи службы ЭРТОС, характеристика условий труда- вредные, согласно п. 7 установлены компенсации и льготы работнику за особые условия труда в размере 4 %(л.д.29т.1)

09.02.2017г. ФИО12 обратился с заявлением в УПФР по Николаевскому району о производстве перерасчета его трудовой пенсии с момента назначения с применением специального стажа с 15.06.1981г. по 01.02.202г. (т.1 л.д.30)

Из справки КГУП «Хабаровские авиалинии» от 09.02.2017г № 50 следует, что ФИО12 работал в Николаевском-на-Амуре объединенном авиаотряде дальневосточного управления ГА в должности электромеханика группы обслуживания ПРЦ базы ЭРТОС, электромеханика группы ПРЦ базы ЭРТОС, техник связи базы ЭРТОС, входящих в список должностей с вредными условиями труда с 15.06.1981г. по 30.04.1995г. Основание: технические Формуляры, оперативные журналы сменного инженера, инструкция по охране труда при техническом обслуживании и ремонте передающих устройств от 28.05.1986г., книги приказов, личная карточка формы Т-2, лицевые счета, расчетно-кассовые ведомости, штатное расписание(т.1 л.д.31)

Согласно справке от 21.02.2017г филиала «Аэронавигация Дальнего Востока» ФУП «Госкорпорация воздушного движения в РФ» следует, что с 01.05.1995г. по 30.01.2001г ФИО12 работал в Николаевском-на-Амуре центре управления воздушным движением и радиотехнического обеспечения Государственного предприятия «Дальневосточный региональный центр по регулированию воздушного движения», с 01.12.2001г. по 30.06.2004г. в Николаевском-на-Амуре филиале государственного дочернего предприятия «Аэронавигация Дальнего Востока» ФУП «Госкорпорация по ОВД» в должности техника 1 категории узла связи базы ЭРТОС», с 01.04.2004г. по настоящее время в Николаевском-на-Амуре центре обслуживания воздушного движения филиала «Аэронавигация Дальнего Востока» ФГУП «Госкорпорация по ОрВД». На объекте ПРЦ с 01.05.1995г. по 0111,2010гэксплуатировалось радиоизлучающее оборудование «Береза», «Р-140-М», «Р-140-05», «Р-820М», «Вяз-М2», «Кедр-с», Спрут-1», «Полет-2А», «Баклан-РН», с 01.11.2010г. объект ПРЦ был расформирован, и на базе объекта ОРЛ-Т был создан совмещенный объект ОРЛ-Т+ ПРЦ. Во время работы на объектах ПРЦ ми ОРЛ-Т+ ПРЦ ФИО12 непосредственно занят на работах с источниками УКВ, УВЧ и СВЧ излучений. Справка дана на основании приказов за период 1995-2017г.г., штатного расписания, карточки- Ф-2, табелей учета рабочего времени, журнала о КПК, оперативных журналов приема и передачи смен, журналов технического обслуживания и ремонта оборудования объекта, технических формуляров на изделия, паспорта на защитный костюм защиты от СВЧ, должностных инструкций, инструкций по охране труда, карт аттестации рабочего места по условиям труда, карт СОУТ (т.1 л. д. 32-33).

Из письма УПФР по Николаевскому району от 10.03.2017г № С-1-9-29/479 следует, что правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по разделу XXXII «Общие профессии» Списка № 2 позиция 23200000-175546 Б профессий, должностей и показателей, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991г. пользуются рабочие и специалисты, постоянно в течение полного рабочего дня, занятые на работах с источниками УКВ, УВЧ, СВЧ излучений, выполнение которых требует обязательного применения средств индивидуальной защиты от этих излучений только на тех рабочий местах и на территории, где имеются превышения предельно- допустимого уровня излучений. Работы с источниками излучений, которые не требуют обязательного применения средств индивидуальной защиты от этих излучений, права по Списку № 2 не имеют. При назначении пенсии ФИО12 учтен стаж за работу в особых условиях труда с 15.06.1981г. по 01.12.2982г., с 01.12.1983г. по 31.071988г.э в должности электромеханика в группе обслуживания ПРЦ базы ЭРТОС, с 01.08.1988г. по 31.12.1991г. в должности техника связи БЭРТОС в Николаевском объединенном авиаотряде ДВУ ГА, согласно льготной справки от 15.02.2009г. № 189-8. Зачесть в льготный стаж периоды работы с 01.02.1992г. по 30.04.1995г., с 01.05.1995г. по 05.11.2010г. в должности не имеется оснований, 

Из должностных инструкций от 21.05.1998г., 29.01.2002г. техника 1 категории объекта ПРЦ БЭРТОС Николаевского ЦУВД и РТО следует, что обеспечивает исправное состояние и бесперебойную работу РТС ПРЦ и источников резервного электропитания, соблюдать режимные требования на объекте …(т.1 л. д. 147-152)

Из письма Министерства социальной защиты населения Хабаровского края (государственной экспертизы условий труд» от 09.04.2007г. следует, что согласно представленным документам обязательное применение специальных средств индивидуальной защиты от излучений требуется только на тех рабочий местах и на территории, где имеются превышения предельно-допустимого уровня излучений. На остальных рабочих местах средства индивидуальной защиты применяются согласно Правилам бесплатной выдачи специальной одежды, сходя из этого администрации филиала «Аэронавигация Дальнего Востока ФУП «Горкорпорация по ОрВД» не правомерно включила в Перечень льготных профессий и должностей, дающих право на досрочную пенсию по старости должности инженеров и техников базы эксплуатации радиотехнического обеспечения и связи (т.1 л. д. 166)

Из карты условия труда на рабочем месте от 23.12.1992г. техника базы ЭРТОС участка ПРЦ следует, что сумма значений факторов производственной среды составляет 1, 875 

Согласно протокола № 20 от 04.08.2003г. следует, что на рабочих местах объекта ПРЦ отмечено превышение энергетической экспозиции по электрической составляющей при обслуживании передающих комплектов «Береза». (т.2 л.д.78-80)

Из экспертного заключения отдела государственной экспертизы условий труда Комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 08.09.2017г. следует, что по результатам измерений уровней энергетической экспозиции по электрической составляющей непосредственно в аппаратных, превышения предельно допустимых значений СВЧ зафиксированы только в месте расположения передающих комплектов «Береза». Время занятости в зоне воздействия электромагнитного поля составляет 2 часа. Отсутствует документальное подтверждение того, что ФИО12 выполнял свою работу в условиях и требованиях определяемых Списком 20 обязательное применение СИЗ от УКВ, УВЧ, СВЧ излучений в течение полного рабочего дня.

Согласно информации, предоставленной филиалом «Дальневосточный региональный центр» ФГУП «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» следует, что должностных инструкций по охране труда электромонтера цеха ТВ, информации о наименовании оборудования, используемого в цехе, и его тактико-технических данных в архивах предприятия в связи с окончанием срока хранения не имеется, из расчетных ведомостей с мая 1979 г. по ноябрь 19979г. следует, что ФИО12 выплачивалась заработная плата без каких-либо процентов за вредные, тяжелые либо особые условия труда.

Из архивной справки филиала «Дальневосточный региональный центр" ФГУП «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» от 14.03.2017г. следует, что подтверждают, что ФИО12 был направлен в структурное подразделение цех ТВ г. Николаевска-на-Амуре краевого радиотелевизионного передающего центра для прохождения практики в качестве электромонтера в период с 26.06.1979г. по 12.10.1979г., документов, подтверждающих льготный стаж в должности электромонтера 2 разряда на работе с вредными и тяжелыми условиями труда в архиве предприятия нет.

Из представленного индивидуального лицевого счета ФИО12 УПФР по Хабаровскому краю следует, что за период с 1998г. по 2016.г. имеются сведения о работах в местностях Крайнего Севера, иных отметок по условиям труда не имеется.

Из письма УПФР в Николаевском районе от 22.12.2008г. в адрес Николаевского-на-Амуре центра ОВД филиала «Аэронавигация Дальнего Востока» следует, что рассмотрев представленные документы о праве на досрочную трудовую пенсию по старости ФИО10, работавшего в должности инженера, старшего инженера узла радионавигации базы ЭРТОС, старшего инженера узла радиолокации базы ЭРТОС сообщают, что согласно представленным документам не подтверждается постоянная занятость ФИО10 в течение полного рабочего дня на выполнении работ с применением индивидуальных средств защиты от СВЧ излучений. Просят откорректировать индивидуальные сведения за период с 01.01.1998г. по 31.12.2006г.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. 3 ст. 35 ФЗ "О страховых пенсиях" с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом, необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 названного закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ).

В силу п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. N 665"О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; Список производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

В Списке производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N, в разделе XXXII "Общие профессии" указаны рабочие и инженерно-технические работники, занятые на установках УКВ и УВЧ и на работах с применением УКВ и УВЧ.

В Списке N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. в разделе XXXIII "Общие профессии" указаны рабочие и специалисты, постоянно занятые на работах с источниками УКВ, УВЧ, СВЧ излучений, выполнение которых требует обязательного применения средств индивидуальной защиты от этих излучений (код - позиция 23200000-1753г).

Пунктом 2 Постановления Совета Министров РСФСР N 517 от 02 октября 1991 года "О пенсиях на льготных условиях по старости (по возрасту) и за выслугу лет" Министерству труда РСФСР предоставлено право давать разъяснения о порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение; Списков работ, профессий и должностей, дающих право на пенсию за выслугу лет; Правил исчисления выслуги и назначения пенсий.

Реализуя данное право, Министерство труда Российской Федерации приняло Постановление N 29 от 22 мая 1996 года "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и пенсию за выслугу лет" В п. 5 данного разъяснения указано на то, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется по фактически отработанному времени.

Пунктами 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N, в стаж работы для назначения досрочной пенсии засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. 

По общим правилам срок исковой давности применяется с момента, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. С учетом того, что истец при назначении ему пенсии в ноябре 2010 года не был ознакомлен с тем, какие именно периоды работы были зачтены ответчиком в специальный стаж, а также с порядком начисления пенсии, доводы ответчика, о необходимости применения срока исковой давности несостоятельны. 

При назначении пенсии истцу пенсионный орган не разъяснил его право на получение пенсии, рассчитанной из общего стажа, и из специального стажа, не представил истцу два варианта расчета, в силу чего истец был лишен права выбора изначально.

Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов (часть 1 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). 

В соответствии со статьей 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами. Установленные статьей 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правила о допустимости доказательств носят императивный характер.

В силу пункта 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, пунктом 5 которых определено, что периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

Аналогичное правило предусмотрено в приведенном выше пункте 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ (аналогичное правило предусмотрено в пункте 3 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях") к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии, характер работы, включаемый в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.

Обстоятельствами, имеющими значение для дела, и подлежащими доказыванию, являются: занятость истца постоянно в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени) на установках УКВ и УВЧ и на работах с применением УКВ и УВЧ (Список № 2 от 22.08.1956г.; занятость истца постоянно в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени) и подтверждение работы с источниками УКВ, УВЧ и СВЧ излучений, выполнение которых требует обязательного применения средств индивидуальной защиты от этих излучений, на работах, предусмотренных в позиции 23200000-1753г раздела XXXIII «Общие профессии» (Список № 2 от 26.01.1991).\

Согласно Порядку подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденному Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 г. N н, определяющему правила подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ст. 27, ст. 27.1 и пп. 2, 6 и 13 п. 1 ст. 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в том числе работ с тяжелыми условиями труда, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 4).

Проанализировав все имеющие в деле доказательства, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения исковых требований ФИО12 для перерасчета пенсии и включению периодов работы с 26.06.1979г. по 15.10.1979г., с 01.01.1992г. по 20.05.1995г., с 14.061995г. по 21.07.2002г. 01.01.1992г. по 05.11.2010г. в специальный трудовой стаж не имеется, т.к. как было достоверно установлено в судебном заседании ФИО12 с заявлением в УПФР в Николаевском районе о включении в специальный стаж период работы с 26.06.1979г. по 15.10.1979г. не обращался, архивных справок, подтверждающих особые условия труда за указанный период работы, не представлял. Из расчетных ведомостей заработной платы за указанный период истца следует, что никаких надбавок к заработной плате за особые условия труда не производилось. Что касается периодов работы истца 01.01.1992г. по 20.05.1995г., с 14.061995г. по 21.07.2002г. 01.01.1992г. по 05.11.2010г., то оснований для включения указанных периодов работы в специальный стаж также не имеется, поскольку суду не представлено достоверных доказательств того истец работал в течение рабочего дня с источниками УКВ, УВЧ и СВЧ излучениями.

Представленные справки КГУП «Хабаровские авиалинии» и филиала "Аэронавигация Дальнего Востока" ФГУП «Госкорпорация по ОВД» противоречат представленной выпиской из индивидуального лицевого счета ФИО12, в которой отсутствуют сведения о доплате за вредные условия труда. Сведения на индивидуальном лицевом счете ФИО12 за периоды работы после его регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования отражены работодателем без подтверждения занятости в особых условиях труда, то есть, работодатель подтвердил факт работы в обычных условиях труда (выписка из индивидуального лицевого счета).

Доводы представителя филиала "Аэронавигация Дальнего Востока" ФГУП «Госкорпорация по ОВД» о том, что в отношении ФИО12 не представлялись сведения о доплатах за вредные условия труда в УПФР в Николаевском районе, т.к. УПФР не принимало данные сведения и более того, настаивало на корректировке данных сведений, не могут быть приняты во внимание, т.к. представленная суду переписка филиала «Аэронавигация Дальнего Востока» и УПФР не имеет отношения к ФИО12 и оспариваемому им периоду работы.

Кроме этого, из представленных суду маршрутных карт оперативного технического обслуживания РТС ПРЦ, должностных инструкций техника 1 категории объекта ПРЦ БЭРТОС Николаевского ЦУВД и РТО следует, что в ходе оперативного технического обслуживания РТС ПРЦ производились иные обязанности и работы, не связанные с занятостью на установках УКВ, УВЧ и СВЧ и на работах с их применением, а именно в том числе, проводить расчеты для составления перспективных заявок на материалы и необходимое оборудование, правильно и своевременно вести эксплуатационно-техническую документацию, по поручению инженера ПРЦ проводить тех учебу на объекте. Составлять отчеты, вести технико-экономическое планирование, выполнять дополнительные работы, предусмотренные планами по повышению надежности РТС. Внедрению новой технологии..

Из представленного истцом протокола № 20 № 20 от 04.08.2003г. следует, что на рабочих местах объекта ПРЦ отмечено превышение энергетической экспозиции по электрической составляющей при обслуживании передающих комплектов «Береза». (т.2 л.д.78-80), в то время как следует из представленных суду документов, время работы истца при обслуживании данного передающего комплекта не составляло более 80% рабочего времени.

Предоставленные суду доказательства не соответствуют принципу допустимости, поскольку не содержат сведений о работе истца с применением УКВ, УВЧ и СВЧ и полной занятости в течение рабочего дня с указанными источниками. Как следует из расчетных листов, доплата за вредные условия труда в период работы в филиале «Аэронавигация Дальнего Востока» ФГУП «Государственная корпорация по организации воздушного движения в РФ» доплата составляла всего 4%. Наличие вредных производственных факторов, за которые производится доплата, не свидетельствует о постоянной занятости истца с применением УКВ, УВЧ и СВЧ и не подтверждает его право на досрочное назначение страховой пенсии.

Трудовая пенсия ФИО12 была назначена 05.11.2010г., оснований для перерасчета пенсии судом не установлено. Решения в части отказа ФИО12 в зачислении периодов в льготный стаж УПФР в Николаевском районе не выносилось, имеется разъяснительное письмо от 10.03.2017г. № С-1-9-29/479, которым ФИО12 указано по каким причинам его периоды работы не могут быть включены в льготный стаж. Оснований для признания данного письма незаконным у суда не имеется.

Поскольку суд не нашел оснований для удовлетворения исковых требований истца, то не подлежат взысканию в его пользу расходы по оплате государственной пошлины. 

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО12 к Управлению пенсионного фонда РФ в Николаевском районе о признании незаконным отказа УПФР в Николаевском районе по включению периодов работы в специальный трудовой стаж от 10.03.2017г., включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии периодов работы с 26.06.1979г. по 15.10.1979г., с 01.01.1992г. по 20.05.1995г., с 14.061995г. по 21.07.2002г. 01.01.1992г. по 05.11.2010г., обязании УПФР в Николаевском районе Хабаровского края назначить досрочную пенсию по старости, в связи с занятостью на работах с особыми условиями труда, со дня обращения за ее назначением, перерасчете пенсии, взыскании расходов по оплате государственной пошлины, отказать. 

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения суда в Хабаровский краевой суд через Николаевский-на-Амуре городской суд.

Мотивированное решение суда изготовлено 26 ноября 2017г. 

Судья Ковадло О.Д.