№ 2-198/2025 

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Краснотуранск 23 октября 2025 года

Краснотуранский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Ботвича В.Ю., 

при ведении протокола помощником судьи Зеленковой Е.В., 

с участием истца ФИО1, представителя МБОУ ДО «Спортивная школа» Краснотуранского района ФИО2, представителя Отдела образования Администрации Краснотуранского района Красноярского края по доверенности ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению дополнительного образования «Спортивная школа» Краснотуранского района о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению дополнительного образования «Спортивная школа» Краснотуранского района (далее МБОУ ДО «Спортивная школа» Краснотуранского района), просит взыскать в его пользу недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с 01.04.2025 года по 30.09.2025 года.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 с 23.05.2024 года работает в МБОУ ДО «Спортивная школа» Краснотуранского района в должности заместителя директора по административно-хозяйственной части. На основании приказа руководителя МБОУ ДО «Спортивная школа» Краснотуранского района от 01.04.2025 года № 66 лс на ФИО1 возложены дополнительные обязанности специалиста по охране труда, специалиста по ведению воинского учета, а так же обязанности по обеспечению безопасности дорожного движения, с ФИО1 заключено дополнительное соглашение к трудовому договору. ФИО1 ознакомлен с должностными инструкциями. Согласно вышеуказанному приказу, за выполнение работы не предусмотренной трудовым договором, ФИО1 производится доплата в размере 50% от оклада по занимаемой должности. С 01.04.2025 года ФИО1 выполняет должностные обязанности специалиста по охране труда, специалиста по ведению воинского учета, а так же обязанности по обеспечению безопасности дорожного движения, однако заработная плата выплачивается без учета установленной приказом от 01.04.2025 года № 66 лс, что нарушает требования трудового законодательства, в части требований о своевременной и полной выплате заработной платы

Определением суда от 16.10.2025 года к участию в деле в качества соответчиков привлечены Отдел образования Администрации Краснотуранского района Красноярского края, Администрация Краснотуранского района Красноярского края (том 1 л.д. 53).

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям изложенным в исковом заявлении, просил взыскать неначисленную и невыплаченную заработную плату за период 01.04.2025 года по 30.09.2025 года. Из пояснений работодателя истцу стало известно, что причиной неначисления и невыплаты заработной платы является отказ Отдела образования Администрации Краснотуранского района, выполняющего функции по начислению и выплате заработной платы работникам МБОУ ДО «Спортивная школа» Краснотуранского района от исполнения приказа директора МБОУ ДО «Спортивная школа» Краснотуранского района от 01.04.2025 года № 66 лс. Поддержал доводы, изложенные в письменном отзыве на возражение по иску.

Представитель ответчика МБОУ ДО «Спортивная школа» Краснотуранского района по доверенности ФИО2 исковые требования признала в полном объеме. Пояснила, что действительно на основании приказа руководителя МБОУ ДО «Спортивная школа» Краснотуранского района от 01.04.2025 года № 66 лс на ФИО1 возложены дополнительные обязанности специалиста по охране труда, специалиста по ведению воинского учета, а так же обязанности по обеспечению безопасности дорожного движения, с ФИО1 заключено дополнительное соглашение к трудовому договору. С 01.04.2025 года ФИО1 выполняет дополнительно возложенные должностные обязанности, однако заработная плата работнику выплачивается без учета установленной приказом от 01.04.2025 года № 66 лс. Начальник Отдела образования Администрации Краснотуранского района Красноярского края не имеет никаких полномочий по приему и увольнению работников, установлению доплат, распределению и перераспределению обязанностей работников, а так же не имеет полномочий по решению вопросов о целесообразности или нецелесообразности выплаты заработной платы работникам школы.

Представитель ответчика Отдела образования Администрации Краснотуранского района Красноярского края по доверенности ФИО3, возражал относительно удовлетворения заявленных исковых требований, просил в иске отказать по основаниям изложенным в письменных возражениях.

Ответчик Администрация Краснотуранского района Красноярского края о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, своего представителя в суд не направил, возражений относительно удовлетворения заявленных исковых требований в суд не представил. 

Выслушав стороны, исследовав и проанализировав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 37 Конституции Российской Федерации труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.

Согласно статье 1 Трудового кодекса Российской Федерации целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей.

К основным принципам правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации статья 2 Трудового кодекса Российской Федерации относит в том числе свободу труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается; право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности; обеспечение права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, включая судебную защиту.

Согласно статье 15 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения между работником и работодателем, не допускается.

В силу части 1 статьи 16 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с этим кодексом.

Трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен (часть 3 статьи 16 Трудового кодекса Российской Федерации).

Статья 16 Трудового кодекса Российской Федерации к основаниям возникновения трудовых отношений между работником и работодателем относит фактическое допущение работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен. Данная норма представляет собой дополнительную гарантию для работников, приступивших к работе с разрешения уполномоченного должностного лица без заключения трудового договора в письменной форме, и призвана устранить неопределенность правового положения таких работников (пункт 3 определения Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).

Работник имеет право на заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях, которые установлены Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами, а также право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы (абзацы 2 и 5 части 1 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации).

Работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, выплачивать в полном размере причитающуюся работнику заработную плату в установленные законом или трудовым договором сроки и соблюдать трудовое законодательство, локальные нормативные акты, условия коллективного договора и трудового договора (абзацы 2 и 7 части 2 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации).

Часть первая статьи 56 Трудового кодекса Российской Федерации определяет трудовой договор как соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами (часть 1 статьи 67 Трудового кодекса Российской Федерации).

Абзацем пятым части второй статьи 57 Трудового кодекса Российской Федерации к обязательным условиям, подлежащим включению в трудовой договор, отнесены условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты).

Поручаемая работнику дополнительная работа по другой профессии (должности) может осуществляться путем совмещения профессий (должностей). Поручаемая работнику дополнительная работа по такой же профессии (должности) может осуществляться путем расширения зон обслуживания, увеличения объема работ. Для исполнения обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику может быть поручена дополнительная работа как по другой, так и по такой же профессии (должности) (часть 2 статьи 60.2 Трудового кодекса Российской Федерации).

Срок, в течение которого работник будет выполнять дополнительную работу, ее содержание и объем устанавливаются работодателем с письменного согласия работника (часть 3 статьи 60.2 Трудового кодекса Российской Федерации).

Согласно части первой статьи 91 Трудового кодекса Российской Федерации рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с данным кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени.

Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю. Работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником (части вторая, четвертая статьи 91 Трудового кодекса Российской Федерации).

Частью 1 статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно части 1 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (часть 2 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации).

Частями 5 и 6 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что условия оплаты труда, определенные трудовым договором, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

По смыслу приведенных норм Трудового кодекса Российской Федерации в их взаимосвязи, заработная плата работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и устанавливается трудовым договором в соответствии с действующей у работодателя системой оплаты труда. При этом системы оплаты труда и системы премирования устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами и должны соответствовать трудовому законодательству и иными нормативным правовым актам, содержащим нормы трудового права. Система оплаты труда включает помимо фиксированного размера оплаты труда (оклад, тарифные ставки), доплат и надбавок компенсационного характера доплаты и надбавки стимулирующего характера, к числу которых относится премия, являющаяся мерой поощрения работников за добросовестный и эффективный труд, применение которой относится к компетенции работодателя.

При этом надлежит учитывать, что работодатель как субъект локального нормотворчества, действуя в пределах своих полномочий, не вправе устанавливать такие правила оплаты труда, которые допускали бы произвольное лишение (уменьшение размера) заработной платы работника (включающей премиальные и иные стимулирующие выплаты), игнорируя тем самым не только требование об обеспечении каждому работнику справедливой оплаты труда, но и принципы юридической, в том числе дисциплинарной, ответственности.

В соответствии с положениями части 6 статьи 136 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

При совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику производится доплата (часть 1 статьи 151 Трудового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 2 статьи 151 Трудового кодекса Российской Федерации размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы (статья 60.2 настоящего Кодекса).

Из приведенных правовых норм следует, что дополнительная работа может осуществляться как путем совмещения должностей, так и путем расширения зон обслуживания, увеличения объема работ по той же должности, при этом, дополнительная работа должна быть оплачена, исключений относительно оплаты в таком случае действующее трудовое законодательство не предусматривает.

Обязанность по надлежащему оформлению трудовых отношений с работником (заключение в письменной форме трудового договора, издание приказа (распоряжения) о приеме на работу) нормами Трудового кодекса Российской Федерации возлагается на работодателя.

В соответствии с абзацем пятым части 1 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, количеством и качеством выполненной работы.

Данному праву работника в силу абзаца седьмого части 2 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации корреспондирует обязанность работодателя выплачивать в полном размере причитающуюся работнику заработную плату в установленные законом или трудовым договором сроки и соблюдать трудовое законодательство, локальные нормативные акты, условия коллективного договора и трудового договора.

Одним из обязательных условий трудового договора являются условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты) (абзац пятый части 2 статьи 57 Трудового кодекса Российской Федерации).

Как установлено судом и следует из материалов дела МБОУ ДО «Спортивная школа» Краснотуранского района является некоммерческой организацией учрежденной в целях предоставления услуг в области дополнительного образования, физической культуры и спорта. 

Учредителем и собственником имущества учреждения является Муниципальное образование Краснотуранский район Красноярского края. Функции и полномочия учредителя учреждения в рамках своей компетенции, а так же полномочия главного распорядителя бюджетных средств в отношении учреждения осуществляет Отдел образования Администрации Краснотуранского района Красноярского края. 

МБОУ ДО «Спортивная школа» Краснотуранского района является юридическим лицом. В соответствии с п. 4 Устава директор учреждения (единоличный исполнительный орган учреждения) в пределах своей компетенции издает приказы и распоряжения, утверждает правила внутреннего трудового распорядка. Утверждает учебный план, составляет и утверждает штатное расписание, должностные обязанности работников, принимает на работу и увольняет тренерский, административно-хозяйственный персонал. К полномочиям Учредителя пунктом 5 Устава, в том числе отнесены, создание учреждения, финансовое обеспечение учреждение. 

Как следует из пунктов 6.14, 6.15 Устава МБОУ ДО «Спортивная школа» Краснотуранского района бюджетное финансирование учреждения осуществляется через счета открытые в органах федерального казначейства. В соответствии с договором о бухгалтерском обслуживании Учреждение передает, а Главный распорядитель бюджетных средств (Отдел образования) принимает полномочия по ведению бухгалтерского учета, исполнению плана ФХД, осуществление финансовых операций учреждения в процессе всех видов хозяйственной деятельности (том 1 л.д.79-101).

Как следует из содержания договора о бухгалтерском обслуживании от 30.12.2021 года, заключенного между МБОУ ДО «Краснотуранская детско-юношеская спортивная школа» (правопредшественник МБОУ ДО «Спортивная школа» Краснотуранского района) (Учреждение) и Отделом образования Администрации Краснотуранского района Красноярского края (Исполнитель), Учреждение передает, а Исполнитель принимает полномочия по ведению бухгалтерского учета, исполнения плана ФХД, хозяйственных операций, осуществляемых Учреждением в процессе организации всех видов деятельности. 

В соответствии с п. 2.2.2 вышеуказанного договора исполнитель обязан производить своевременную оплату расходов, в том числе по начислению и выплате в установленные сроки заработной платы работником учреждения, организовать ведение бухгалтерского, налогового и статистического учета. Пунктом 4 договора установлено, что в случае разногласий между Исполнителем и руководителем Учреждения по осуществлению отдельных хозяйственных операций первичные учетные документы по ним могут быть приняты к исполнению с письменного распоряжения руководителя, который несет всю полноту ответственности за последствия таких операций (том 1 л.д.164-165)

Приказом директора МБОУ ДО «Спортивная школа» Краснотуранского района № лс от 24.05.2024 года ФИО1 принят на работу в МБОУ ДО «Спортивная школа» Краснотуранского района в качестве заместителя директора по административно-хозяйственной части с тарифной ставкой-окладом 13802 рубля 09 копеек, работа является основным местом работы на условиях полной занятости, надбавка за работу в сельской местности 25%, районный коэффициент 30%, северная надбавка 30% (том 1 л.д. 8).

В соответствии с трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят на работу в МБОУ ДО «Спортивная школа» Краснотуранского района в качестве заместителя директора по административно-хозяйственной части, дата начала работы 24.05.2024 года, место работы-МБОУ ДО «Спортивная школа» Краснотуранского района, трудовой договор заключен на неопределенный срок. За выполнение трудовых обязанностей, предусмотренных трудовым договором работнику устанавливается заработная плата в размере: должностной оклад -13802 рубля, работа является основным местом работы на условиях полной занятости, надбавка за работу в сельской местности 25%, районный коэффициент 30%, северная надбавка 30%, а так же выплаты стимулирующего характера. Согласно пункта 4.3 трудового договора выплата заработной платы производится два раза в месяц 10 и 25 числа (том 1 л.д. 9-16).

Согласно должностной инструкции заместителя директора по административно-хозяйственной части МБОУ ДО «Спортивная школа» Краснотуранского района, утвержденной 24.05.2024 года, с которой работник ознакомлен 24.05.2024 года, к функциональным обязанностям заместителя директора административно-хозяйственной части отнесены: контроль за соблюдением работниками учреждения требований нормативных актов по охране труда, направляет и контролирует деятельность подчиненного ему персонала, контролирует рациональное расходование материалов и финансовых средств учреждения, принимает меры по расширению хозяйственной самостоятельности, осуществляет текущий контроль хозяйственного обслуживания и надлежащего технического и санитарно-технического состояния здания, контролирует исправность систем освещения, отопления, вентиляции, ведет инвентарный учет имущества, его инвентаризацию, ведет необходимую отчетно-учетную документацию, принимает материальные ценности, имущество, мебель; обеспечивает сохранность здания и хозяйственного инвентаря, соблюдение требований по охране труда, соблюдения работниками чистоты в помещении; организует соблюдение требований пожарной безопасности зданий и сооружений, принимает меры по незамедлительному устранению и предотвращению аварийных ситуаций, связанных с эксплуатацией здания учреждения, контролирует исправность сигнализации, работоспособность системы (том 1 л.д. 61-64).

Приказом директора МБОУ ДО «Спортивная школа» Краснотуранского района № 66 лс от 01.04.2025 года в связи с производственной необходимостью заместителю директора по АХЧ ФИО1 с его согласия увеличен объем выполняемой работы за счет возложения дополнительных обязанностей, а именно поручено: ведение воинского учета, осуществление работы в области охраны труда, обеспечение безопасности дорожного движения. Поручено заместителю директора по АХЧ ФИО1 выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня наряду с работой, определенной трудовым договором от 27.05.2024 года № 184 дополнительного объема работ за дополнительную оплату, а именно 50 % от оклада с начислением районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах крайнего севера и приравненных к ним местностям (том 1 л.д. 70).

Дополнительным соглашением от 01.04.2025 года к трудовому договору от 01.04.2025 года ФИО1 поручено выполнение ведение воинского учета, осуществление работы в области охраны труда, обеспечение безопасности дорожного движения (том 1 л.д. 23).

01.04.2025 года работодателем утверждены должностные инструкции специалиста ответственного за ведение воинского учета, осуществление работы в области охраны труда, обеспечение безопасности дорожного движения с которыми работник ФИО1 был ознакомлен в установленном законом порядке (том 1 л.д. 24-32).

Согласно штатному расписанию МБОУ ДО«Спортивная школа Краснотуранского района» на 2025 год в штате учреждения имеются следующие должности: директор, заместитель директора по УВР, заместитель директора по АХЧ, тренер преподаватель, спортсмен-инструктор, уборщик служебных помещений, сторож, рабочий по обслуживанию зданий, водитель, электрик. Иных должностей, в том числе должности специалиста по ведению воинского учета, обеспечению безопасности дорожного движения штатным расписанием не предусмотрено (том 1 л.д. 103).

Как следует из должностной инструкции заместителя директора по учебно-воспитательной работе, утвержденной директором МБОУ ДО«Спортивная школа Краснотуранского района» на заместителя директора по УВЧ обязанностей по ведение воинского учета, осуществлению работы в области охраны труда, обеспечению безопасности дорожного движения не возложено (том 1 л.д. 65-68).

Как следует из содержания расчетных листков за период с 01.04.2025 года по 30.09.2025 года надбавка установленная приказом директора МБОУ ДО «Спортивная школа» Краснотуранского района № 65 лс от 01.04.2025 года ФИО1 не начислялась и не выплачивалась (том 1 л.д. 139-141, том 2 л.д. 151).

Приказ директора МБОУ ДО «Спортивная школа» Краснотуранского района № 66 лс от 01.04.2025 года получен Отделом образования Администации Краснотуранского района Красноярского края 02.04.2025 года ( том 1 л.д. 70).

07.04.2025 года Отделом образования Администрации Краснотуранского района Красноярского края направлен ответ, согласно которому вышеуказанный приказ в работу не принят, так как в штатном расписании учреждения нет должности «временно отсутствующего работника». Директор учреждения вправе вменить работнику обязанности, которые не вменены самому руководителю в рамках должностной инструкции. Руководитель имеет право доплатить работникам за выполнение определенной работы, предварительно согласовав условия доплат с Учредителем в соответствии с п. 4.12 должностной инструкции (том 1 л.д. 71).

В соответствии с должностной инструкцией директора МБОУ ДО «Спортивная школа» Краснотуранского района от 18.03.2024 года директор МБОУ ДО «Спортивная школа» Краснотуранского района обеспечивает системную образовательную и административно-хозяйственную деятельность (п. 3.2), принимает меры по обеспечению безопасности и условий труда, соответствующих требованиям охраны труда (п. 3.10), принимает локальные нормативные акты образовательного учреждения (п. 3.14), планирует, координирует и контролирует работу структурных подразделений, педагогических и других работников образовательного учреждения (п. 3.15), в пределах средств на оплату труда определяет форму и оплату труда, размеры доплат и надбавок, премий и других выплат стимулирующего характера по согласованию с рудовым (профсоюзным) коллективом и учредителем ( п. 4.12) (том 2 л.д. 166-168).

Руководствуясь приведенным правовым регулированием, оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.

Как установлено судом, и не оспаривается ответчиком МБОУ ДО «Спортивная школа» Краснотуранского района, между истцом ФИО1 и МБОУ ДО «Спортивная школа» Краснотуранского района заключен трудовой договор надлежащим образом оформленный в письменной форме в соответствии с требованиями трудового законодательства. 

Приказом директора МБОУ ДО «Спортивная школа» Краснотуранского района № 66 лс от 01.04.2025 года поручено заместителю директора по АХЧ выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня наряду с работой, определенной трудовым договором дополнительного объема работ за дополнительную оплату, а именно 50 % от оклада с начислением районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах крайнего севера и приравненных к ним местностям.

В период с 01.04.2025 года и на момент рассмотрения спора работник ФИО1 добросовестно и без нареканий, что не оспаривается ответчиком (работодателем) МБОУ ДО «Спортивная школа» Краснотуранского района, с ведома и по поручению работодателя выполнял обязанности по ведению воинского учета, осуществлению работы в области охраны труда, обеспечению безопасности дорожного движения, согласно должностной инструкции утвержденной директором МБОУ ДО «Спортивная школа» Краснотуранского района в установленном законом порядке.

Судом установлено, что работодателем приказ директора МБОУ ДО «Спортивная школа» Краснотуранского района № 66 лс от 01.04.2025 года направлен в Отдел образования Администрации Краснотуранского района Красноярского края, велся учет рабочего времени работника с предоставлением в установленном законом порядке документов в целях начисления и выплаты доплаты к заработной платы работнику МБОУ ДО «Спортивная школа» Краснотуранского района ФИО1 в соответствии с договором о бухгалтерском обслуживании. 

Ответчиком-Отделом образования Администрации Краснотуранского района Красноярского края не оспаривается, что приказ директора МБОУ ДО «Спортивная школа» Краснотуранского района № 66 лс от 01.04.2025 года был получен 02.04.2025 года.

Из исследованного в судебном заседании штатного расписания МБОУ ДО«Спортивная школа Краснотуранского района», на 2025 год, следует, что в штате учреждения имеются следующие должности: директор, заместитель директора по УВР, заместитель директора по АХЧ, тренер преподаватель, спортсмен-инструктор, уборщик служебных помещений, сторож, рабочий по обслуживанию зданий, водитель, электрик. Иных должностей, в том числе должностей работников по ведению воинского учета, обеспечению безопасности дорожного движения в штатном расписании не имеется.

Как следует из должностной инструкции заместителя директора поучебно-воспитательной работе, должностной инструкции директора МБОУ ДО«Спортивная школа Краснотуранского района» на директора учреждения, заместителя директора по УВР обязанностей по работы по ведению воинского учета, осуществлению работы в области охраны труда, обеспечению безопасности дорожного движения не возложено.

Как следует из содержания Положения об Отделе Образования Администрации Краснотуранского района Красноярского края, руководитель Отдела образования Администрации Краснотуранского района Красноярского края не уполномочен принимать решения о целесообразности или нелесообразности, принятия кадровых решений и решений об оплате труда МБОУ ДО«Спортивная школа Краснотуранского района», а так же решений о целесообразности или нецелесообразности установления доплат за дополнительно исполняемые работниками обязанности, возложенные на работника в установленном законом порядке.

Однако, как было установлено судом ответчиком Отделом образования Администрации Краснотуранского района Красноярского края, уполномоченным на осуществление расчета и выплаты заработной платы работникам МБОУ ДО «Спортивная школа» Краснотуранского района в соответствии с договором о бухгалтерском обслуживании от 30.12.2021 года, начисление и выплата доплаты к заработной платы работнику МБОУ ДО «Спортивная школа» Краснотуранского района ФИО1 за период 01.04.2025 года по 30.09.2025 года не производилось. 

Несогласование работодателем с учредителем вопроса об установлении доплаты, по мнению суда, не может являться причиной неначисления и невыплаты заработной платы. Как уже указывалось судом, дополнительная работа может осуществляться как путем совмещения должностей, так и путем расширения зон обслуживания, увеличения объема работ по той же должности, при этом, дополнительная работа должна быть оплачена, исключений относительно оплаты в таком случае действующее трудовое законодательство не предусматривает, обязанность по надлежащему оформлению трудовых отношений с работником (заключение в письменной форме трудового договора, издание приказа (распоряжения) о приеме на работу) нормами Трудового кодекса Российской Федерации возлагается на работодателя, работодатель так же несет обязанность по выплате работнику заработной платы в установленные законом или трудовым договором сроки.

Таким образом, ответчиком Отделом образования Администрации Краснотуранского района Красноярского края не представлено доказательств по объективным причинам препятствующим начислению и выплате своевременно и в полном объеме заработной платы истцу ФИО1 

Из расчета задолженности представленного ответчиком Отделом образования Администрации Краснотуранского района Красноярского края, исследованного и проверенного судом, установлено, что сумма недоначисленной и невыплаченной ФИО1 заработной платы за период с 01.04.2025 года по 30.09.2025 года составила 59354 рубля 66 копеек (сумма исчислена без вычета налога на доходы физических лиц).

Довод представителя ответчика о том, что обязанности по ведению воинского учета, осуществлению работы в области охраны труда, обеспечению безопасности дорожного движения были возложены на заместителя директора по АХЧ ранее, а именно приказами от 06.09.2025 года, 05.07.2024 года, 25.07.2025 года, не являются основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку данными приказами за дополнительный объем работ дополнительная оплата не устанавливалась.

В соответствии с пунктом 4 статьи 226 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые агенты обязаны удержать начисленную сумму налога непосредственно из доходов налогоплательщика при их фактической выплате.

В силу пункта 1 статьи 24 Налогового кодекса налоговыми агентами признаются лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложены обязанности по исчислению, удержанию у налогоплательщика и перечислению налогов в бюджетную систему Российской Федерации.

Поскольку ответчик МБОУ ДО «Спортивная школа» Краснотуранского района является налоговым агентом, обязанным удерживать у истца налог на доходы физических лиц с его доходов, полученных от учреждения, а суд не относится к налоговым агентам и при исчислении заработной платы в судебном порядке не вправе удерживать с работника налог на доходы физических лиц, взыскиваемые судом суммы заработной платы подлежат налогообложению в общем порядке, непосредственно из доходов налогоплательщика при их начислении (выплате) истцу. 

На основании изложенного, с ответчика МБОУ ДО «Спортивная школа» Краснотуранского района в пользу истца подлежит взысканию заработная плата в размере 59354 рубля 66 копеек, исчисленная без вычета сумм налога на доходы физических лиц, а налог подлежит учету и отчислению в доход государства при исполнении решения суда. 

Частью 12 статьи 20Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по вытекающим из трудовых отношений обязательствам работодателя - юридического лица субсидиарную ответственность несут собственник имущества, учредитель (участник) юридического лица в случаях, в которых федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации установлена субсидиарная ответственность собственника имущества, учредителя (участника) по обязательствам юридического лица.

Пункт 3 ст. 123.21 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, а в случаях, установленных законом, также иным имуществом. При недостаточности указанных денежных средств или имущества субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения в случаях, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 123.22 и пунктом 2 статьи 123.23 настоящего Кодекса, несет собственник соответствующего имущества.

В силу п. 5 ст. 123.22 Гражданского кодекса Российской Федерации бюджетное учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, в том числе приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетным учреждением собственником этого имущества или приобретенного бюджетным учреждением за счет средств, выделенных собственником его имущества, а также недвижимого имущества независимо от того, по каким основаниям оно поступило в оперативное управление бюджетного учреждения и за счет каких средств оно приобретено.

По обязательствам бюджетного учреждения, связанным с причинением вреда гражданам, при недостаточности имущества учреждения, на которое в соответствии с абзацем первым настоящего пункта может быть обращено взыскание, субсидиарную ответственность несет собственник имущества бюджетного учреждения.

В соответствии с пп. 1, 3 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда. Вред, причиненный правомерными действиями, подлежит возмещению в случаях, предусмотренных законом.

В силу ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Пунктом 3 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.

В силу подпункта 12.1 пункта 1 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации главный распорядитель средств федерального бюджета отвечает соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств.

Следовательно, при недостаточности у бюджетного учреждения имущества, на которое может быть обращено взыскание присужденных истице выплат, на собственника имущества учреждения должна быть возложена субсидиарная ответственность по обязательствам учреждения в соответствии с п. 5 ст. 123.22 ГК РФ.

Как установлено судом, учредителем и собственником имущества МБОУ ДО «Спортивная школа» Краснотуранского района учреждения является Муниципальное образование Краснотуранский район Красноярского края, функции и полномочия учредителя в рамках своей компетенции осуществляет Отдел Образования Администрации Краснотуранского района Красноярского края, функции и полномочия собственника имущества осуществляет Администрация Краснотуранского района Красноярского края, полномочия Главного распорядителя бюджетных средств осуществляет Отдел Образования Администрации Краснотуранского района Красноярского края.

В соответствии с пунктом 12.1 части 1 статьи 158 Бюджетного кодекса РФ Отдел образования Администрации Краснотуранского района Красноярского края, как главный распорядитель бюджетных средств, несет от имени муниципального образования Краснотуранский район Красноярского края субсидиарную ответственность по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств (бюджетных учреждений).

В соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Таким образом, с ответчика МБОУ ДО «Спортивная школа» Краснотуранского района подлежит взысканию в местный бюджет государственная пошлина в размере 4000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению дополнительного образования «Спортивная школа» Краснотуранского района, Отделу образования Администрации Краснотуранского района Красноярского края, Администрации Краснотуранского района Красноярского края о взыскании неначисленной и невыплаченной заработной платы удовлетворить.

Взыскать с Муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования «Спортивная школа» Краснотуранского района (ОГРН №) в пользу ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ (паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ Краснотуранским РОВД Красноярского края) недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с 01.04.2025 года по 30.09.2025 года в размере 59354 рубля 66 копеек.

Взыскать с Муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования «Спортивная школа» Краснотуранского района (ОГРН №) в доход бюджета муниципального образования Краснотуранский район Красноярского края государственную пошлину в размере 4000 рублей.

В случае недостаточности имущества у Муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования «Спортивная школа» Краснотуранского района (ОГРН №), на которое может быть обращено взыскание, субсидиарную ответственность по обязательствам Муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования «Спортивная школа» Краснотуранского района (ОГРН №) возложить на Отдел образования Администрации Краснотуранского района Красноярского края (ОГРН №).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Краснотуранский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий судья Ботвич В.Ю.

Мотивированное решение составлено 21.10.2025 года