Дело № 2-62/19

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 января 2019 года г. Владивосток

Первомайский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе:

председательствующего судьи Прасоловой В.Б.

при секретаре Борисовой Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г. Владивостока, третьи лица ГСК № 55, Департамент земельных и имущественных отношений Приморского края о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации г.Владивостока о признании права собственности на индивидуальный капитальный гараж №а, общей площадью 30 кв.м, расположенный в ГСК № 55 по адресу: 

<

адрес>. В обоснование исковых требований указал, что является членом ГСК № 55, 03.10.2014 г. ему был распределен земельный участок ориентировочной площадью 40 кв.м для целей строительства и эксплуатации индивидуального капитального гаража из земельного участка с кадастровым номером №, с присвоением ему порядкового номера 83а, в связи с чем истец за свой счет возвел индивидуальный капитальный гараж без получения разрешения на строительство. Указывает, что в полном объеме выплатил паевой взнос, земельный участок под строительство гаражных боксов отводился в установленном порядке, разрешение на строительство было получено, в настоящее время гаражный бокс построен, используется истцом по назначению. Указывает, что им принимались меры к легализации гаражного бокса, однако, Филиалом ФГБУ «ФКП Россреестра» по Приморскому краю был приостановлен кадастровый учет объекта недвижимости в связи с отсутствием технического плана здания и документа, свидетельствующего о вводе в эксплуатацию гаражного бокса, а в выдаче разрешения на строительства ему было отказано. В связи с чем, просит суд признать право собственности на указанный индивидуальный капитальный гараж.

В судебном заседании 23.11.2018 г. судом приняты уточнения исковых требований, в соответствии с которым истец просит признать право собственности на индивидуальный капитальный гараж № №, общей площадью 47,6 кв.м, расположенный в ГСК № 55 по адресу: 

<

адрес>.

Определением суда от 20.12.2018 г. к участию в деле в качестве третьего лица привлечен Департамент земельных и имущественных отношений Приморского края.

Истец и его представитель в судебном заседании поддержали исковые требования в полном объеме с учетом их изменения, настаивали на их удовлетворении. 

Представитель администрации г. Владивостока возражал против удовлетворения исковых требований, полагал, что истцом не представлено доказательств, подтверждающих выделение земельного участка ГСК № 55 под строительство гаражных боксов, доказательств расположения спорного гаражного бокса в границах отведенного земельного участка. Ни истец, ни ГСК № 55 с заявлением о выдаче разрешения на строительство, ввод объекта в эксплуатацию в УГА администрации г. Владивостока не обращались. Полагал спорный объект недвижимости самовольной постройкой, доказательств, позволяющих признать на нее право за истцом, в материалы дела не представлено. Просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Третьи лица в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили, сведениями об уважительности причин неявки суд не располагает. 

При указанных обстоятельствах, с учетом мнения участников процесса, с учетом требований ст.ст. 117, 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Представитель ГСК № 55 направил в суд письменный отзыв, в котором не оспаривал факты членства истца в ГСК № 55, оплаты паевого взноса за спорный объект недвижимости, факт предоставления истцу земельного участка для строительства индивидуального капитального гаража на земельном участке с кадастровым номером №, который был предоставлен ГСК для строительства м дальнейшей эксплуатации гаражей, в связи с чем истцу не требовалось разрешение на строительство. Полагал, что спорный объект не является самовольной постройкой, просил удовлетворить исковые требования ФИО1 в полном объеме с учетом уточнения площади объекта недвижимости. 

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с п. 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Данная норма права в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при его создании.

В соответствии с положениями п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Исходя из содержания п. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из материалов дела, согласно Акту о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка для капитального строительства и дальнейшей эксплуатации от 08.08.1986 г., гаражному кооперативу № 55 в бессрочное пользование предоставлен земельный участок площадью 4480 кв.м на основании решения исполнительного комитета городского Совета депутатов трудящихся от 17.07.1986 г. № 413 для строительства 127 гаражных боксов по ул. Сахалинская.

На основании проектной документации, выполненной Примавтодор гаражному кооперативу № 55, Инспекцией государственного архитектурно-строительного контроля Владивостокского исполкома выдано разрешение N 15/86 на строительство 127 бокса со сроком действия до 31.12.1987 г., который впоследствии продлевался до 31.12.1992 г., до 31.12.1996 г. разрешение продлевалось на строительство 238 боксов.

Согласно сообщению Комитета по архитектуре и градостроительству управления муниципального имущества, градостроительства и архитектуры от 11.05.2007 г. строения ГСК № 55 расположены в районе здания по адресу: г. Владивосток, ул. Борисенко, 102.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является членом ГСК №55, на основании протокола № 9 от 03.10.2014 г. общего собрания членов ГСК № 55 ему распределен земельный участок № 83а, ориентировочной площадью 40 кв.м для строительства и эксплуатации индивидуального капитального гаража на земельном участке с кадастровым номером №, предоставленного ГСК № 55 на основании Акта от 08.08.1986 г.

ФИО1 полностью оплатил паевой взнос за индивидуальный капитальный гараж № 83а ориентировочной площадью 40 кв.м, данное обстоятельство в судебном заседании сторонами не оспаривалось.

Согласно заключению кадастрового инженера гараж № 83а не состоит на кадастровом учете, входит в состав ГСК № 55, расположен в границах земельного участка с кадастровым номером №, отведенного под строительство ГСК № 55 по адресу: г. Владивосток, в районе ул.Сахалинская.

Согласно кадастровому паспорту земельный участок с кадастровым номером № предоставлен в бессрочное пользование ГСК №55.

Определением от 30.05.2018 г. по настоящему делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза.

Согласно выводам, содержащимся в заключении названной экспертизы, возведенное здание гаражного бокса №, расположенное по адресу: г. Владивосток, ул. 

<

адрес>, площадью 47,6 кв.м., соответствует строительным и пожарным нормам и правилам, спорный объект находится в границах земельного участка с кадастровым номером №, отведенного ГСК № 55, находится в исправном техническом состоянии и в целом, характеризуется отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности объекта, не грозит внезапным обрушением.

Указанные выводу также подтверждаются заключением специалиста №18/С-25/18 от 04.04.2018 г., составленным ООО «Дальневосточная экспертная служба», согласно которому спорный гаражный бокс является капитальным строением, неразрывно связанным с землей, оборудован инженерными коммуникациями, перемещение и демонтаж без нанесения ущерба конструктивным элементам здания невозможен. Строение гаражного бокса является индивидуальным отдельно стоящим строением, общих конструктивных элементов с рядом расположенными боксами ГСК № 55 не выявлено, гаражный бокс является самостоятельным объектом недвижимости. Основные конструктивные элементы строения находятся в исправном состоянии, признаков нарушения целостности и разрушений не выявлено, несущие конструктивные элементы гаражного бокса соответствуют строительным нормам и правила, не несет угрозы жизни и здоровью людей.

Таким образом, нежилое помещение (гаражный бокс) № № существует в натуре, обладает всеми признаками индивидуально-определенной вещи, т.е. может выступать объектом гражданских правоотношений.

Пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» предусмотрено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Единственным признаком самовольной постройки является отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию. Между тем, истец принимал меры к легализации построенного гаражного бокса. 

Право собственности на спорный объект за кем-либо не зарегистрировано, земельный участок № предоставлен в бессрочное пользование ГСК № 55 для дальнейшей эксплуатации гаражных боксов, членом которого является истец.

При указанных обстоятельствах, суд считает возможным признать за истцом право собственности на спорный гаражный бокс.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Признать за ФИО1 право собственности на нежилое помещение (гаражный бокс №№) общей площадью 47,6 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, предоставленном Гаражно-строительному кооперативу № 55, адрес местоположения: Приморский край, г.Владивосток, 

<

адрес>.

На решение суда в течение месяца со дня принятия в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба в Приморский краевой суд через Первомайский районный суд г. Владивостока.

Мотивированное решение суда изготовлено 21.01.2019 г.