РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 августа 2023 Рузский районный суд Московской области в составе председательствующего судьи Жаровой С.К., при секретаре судебного заседания Сильвестровой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к Администрации Рузского городского округа (адрес) о прекращении права постоянного бессрочного пользования земельным участком, признании права собственности на земельный участок.

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском, в котором просит прекратить право постоянного бессрочного пользования земельного участка согласно свидетельства № от (дата) на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей, выданного ФИО2, землепользователю, постановлением от (дата) № Администрации рузского района (адрес), для ведения садоводства в СНТ «Космос» площадью 1 000 кв. м. с момента вступления в силу настоящего решения суда; признать за истцом право собственности на земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: ведение садоводства, расположенный по адресу: (адрес), д. Грибцово СНТ «Космос», участок № площадью 1000 кв.м. в представленных координатах.

Требования мотивированы тем, что истец пользуется земельным участком, расположенным по адресу: (адрес), д. Грибцово СНТ «Космос» уч. №, с 2021 года, оплачивает членские взносы, о чем имеется справка СНТ «Космос». Документами, свидетельствующими об имеющемся у истца земельном участке, являются: членская книжка садовода, выписка из протокола общего собрания членов СНТ, ходатайство от председателя СНТ.

(дата) истец обратился в Администрацию Рузского городского округа с заявлением № Р№63579872 о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно. В результате рассмотрения вышеуказанного заявления (дата) был получен отказ.

Отказ имеет следующее содержание: отсутствуют документы, подтверждающие отвод земельного участка СНТ «Космос» до дня вступления Федерального закона от (дата) №-Ф3, отсутствуют документы, подтверждающие площадь и конфигурацию испрашиваемого участка.

Споров о праве на данный земельный участок не имеется, в том числе отсутствуют споры по смежным границам, подтверждается актом согласования границ. Земельный участок № расположен в границах СНТ «Космос», что подтверждается схемой организации и застройки СНТ «Космос», подготовленной кадастровой организацией ООО АВС.

У председателя СНТ «Космос» имеются сведения, что первоначально испрашиваемый истцом земельный участок был предоставлен согласно свидетельства № от (дата) на право собственности на землю пользования землей ФИО2.

По мнению стороны истца, свидетельство является временным документом и действует до выдачи государственного акта на право собственности на землю, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю.

В соответствии со старыми списками членов садоводческого товарищества «Космос» за ФИО2 закреплен участок №. Согласно протоколу общего собрания № от (дата) ФИО2 был исключен из членов СНТ «Космос», членские и целевые взносы не оплачивал, земельным участком не пользовался, в списках членов СНТ «Космос» на 2022 год участок № числится за ФИО1

Земельный участок № не обрабатывался до 2021 года, ФИО2 на земельном участке не появлялся с момента его закрепления в 1993 году. ФИО1 принята в члены СНТ «Космос», за ней закреплен земельный участок № на общем собрании членов общества на основании заявления о принятии в члены и пользовании земельным участком. 

ФИО2 никогда не пользовался земельным участком №, предоставленным ему согласно свидетельству № от (дата) на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей в СНТ «Космос» размером 1000 кв.м, не оплачивал членские взносы, не ухаживал за земельным участком. Кроме того, он не оформил его надлежащим образом, не зарегистрировал его на праве собственности в Едином государственном реестре недвижимости.

Кроме того, земельным участком №, по адресу: (адрес), д. Грибцово СНТ «Космос», с 2021 года пользуется ФИО1, оплачивает членские и целевые взносы, о чем имеются соответствующие документы СНТ «Космос».

Истец в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, просит дело рассмотреть в свое отсутствие.

Представитель ответчика Администрации Рузского городского округа МО в судебное заседание не явился, просит дело рассмотреть в свое отсутствие, против удовлетворения заявленных требований возражает, по основаниям, изложенным в письменном отзыве. 

Третьи лица о слушании дела извещены надлежащим образом, о чем имеются сведения в материалах дела.

Проверив материалы дела, суд считает иск подлежащим отклонению.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

В соответствии со ст.195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании. 

В соответствии с ч.3 ст.196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В соответствии со ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки;признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

По делу установлено, что ФИО3 принята в члены СНТ «Космос», за ней закреплен земельный участок № на общем собрании членов общества от (дата) на основании заявления о принятии в члены и пользовании земельным участком.

Установлено, что истец пользуется земельным участком, расположенным по адресу: (адрес), д. Грибцово СНТ «Космос» уч. №, с 2021 года, оплачивает членские взносы, о чем имеется справка СНТ «Космос». 

Документами, свидетельствующими об имеющемся у истца земельном участке, являются: членская книжка садовода, выписка из протокола общего собрания членов СНТ, ходатайство от председателя СНТ.

(дата) истец обратился в Администрацию Рузского городского округа с заявлением № Р№ о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно. 

В результате рассмотрения вышеуказанного заявления (дата) был получен отказ, с разъяснением причин отказа следующего содержания: на основании решения Межведомственной комиссии по вопросам земельно-имущественных отношений (адрес) (Сводное заключение Министерства имущественных отношений (адрес) от (дата) № (карточка №.18687) ФИО1 отказано в предоставлении услуги учитывая наличие оснований для отказа, а именно: отсутствуют документы, подтверждающие отвод земельного участка СНТ "Космос" до дня вступления в силу Федерального закона от (дата) № 137 -ФЗ, отсутствуют документы, подтверждающие площадь и конфигурацию испрашиваемого земельного участка.

Исходя из истребованных доказательств, судом установлено, что спорный земельный участок № в СНТ «Космос» был предоставлен ФИО2, что подтверждается свидетельством № от (дата) на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей, выданного Рузским райкомземом. 

Вышеуказанное свидетельство выдано на основании постановления (адрес) № от (дата).

В соответствии со списками членов садоводческого товарищества «Космос» за ФИО2 закреплен участок №. 

Истец обратился в суд, ссылаясь на то, что согласно протоколу общего собрания № от (дата) ФИО2 был исключен из членов СНТ «Космос», членские и целевые взносы не оплачивал, земельным участком не пользовался с момента закрепления участка в 1993 году. В списках членов СНТ «Космос» на 2022 год участок № числится за ФИО1, она оплачивает членские взносы. 

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов самостоятельно определив способы их судебной защиты, соответствующие ст. 12 ГК РФ.

Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 данного Кодекса способами, причем эта статья также содержит указание на возможность применения иных способов, предусмотренных в законе.

Таким образом, выбор способа защиты нарушенного права должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса. При этом избранный истцом способ защиты должен быть соразмерен нарушению и не должен выходить за пределы, необходимые для его применения.

Согласно положениям статей 55,56,67 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений. Недоказанность обстоятельств, на которые истец ссылается в обоснование своих требований, является самостоятельным основанием для отказа в иске. 

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, бремя доказывания наличия обстоятельств, указанных в иске, подлежит возложению на истца.

Оценив в совокупности все полученные по делу доказательства в соответствии со ст.67 ГПК РФ, учитывая установленные по делу обстоятельства, вышеперечисленные нормы права, суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения иска.

Согласно пункту 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Обстоятельств отказа собственника от права собственности на участок судом установлено не было.

Право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращается в силу пункта 1 статьи 45 Земельного кодекса Российской Федерации при отказе землепользователя от принадлежащего ему права на земельный участок либо прекращается принудительно по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 45 Земельного кодекса Российской Федерации.

При отказе лица от права пожизненного наследуемого владения земельным участком земельным участком исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления принимают решение о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком (пункт 4 статьи 53 Земельного кодекса Российской Федерации).

Решения о принудительном прекращении прав на земельные участки принимаются судом в соответствии со статьей 54 Земельного кодекса Российской Федерации.

Иной порядок прекращения прав на земельный участок законом не предусмотрен.

Согласно подпункту 1 пункта 2 статьи 45 Земельного кодекса Российской Федерации право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются принудительно при использовании земельного участка с нарушением требований законодательства Российской Федерации, а именно при неиспользовании земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, за исключением случаев, когда земельный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

В силу пункта 1 статьи 54 Земельного Кодекса Российской Федерации принудительное прекращение права пожизненного наследуемого владения земельным участком, по основаниям, указанным в подпункте 1 пункта 2 статьи 45 Земельного Кодекса Российской Федерации, осуществляется на основании вступившего в законную силу судебного акта об изъятии земельного участка (при условии неустранения ненадлежащего использования земельного участка после назначения административного наказания).

Доказательств проведения проверки целевого использования спорного земельного участка лицами, уполномоченными на осуществление государственного земельного надзора, установления факта нарушения ФИО2 земельного законодательства, выдачи предписания об устранении нарушений земельного законодательства, материалы дела не содержат.

Кроме того, суд учитывает, что согласно п. 4 ст. 53 Земельного кодекса при отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст. 29 Земельного кодекса, на основании заявления об отказе от права на земельный участок в месячный срок со дня получения такого заявления принимает решение о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком.

Вместе с тем, доказательств наличия заявления об отказе ФИО2 от права на земельный участок, суду не представлено и материалы дела не содержат.

Иные доводы истца не имеют правового значения при рассмотрении настоящего спора.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска ФИО1 к Администрации Рузского городского округа (адрес) о прекращении права постоянного бессрочного пользования земельным участком, признании права собственности на земельный участок – отказать.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца в Московский областной суд через Рузский районный суд. 

Решение изготовлено в окончательной форме 08 сентября 2023 года.

Судья подпись С.К. Жарова