УИД 65RS0004-01-2023-001100-21

Дело № 2-51/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Долинск 7 февраля 2024 года

Долинский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Савиновой О.П.

при секретаре Артамоновой Е.О., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Долинского городского суда Сахалинской области гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования городской округ «Долинский» к Ли Те Зон о расторжении договора аренды, передаче земельного участка, взыскании задолженности по арендной плате и пени,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования городской округ «Долинский» (далее администрация МО ГО «Долинский») обратилась в суд с иском к Ли Те Зон о расторжении договора аренды, передаче земельного участка, взыскании задолженности по арендной плате и пени. В обоснование иска указано, что между сторонами 12 февраля 2009 года заключен договор аренды земельного участка №, на срок по 14 января 2014 года. По условиям договора ответчику предоставлен в аренду земельный участок для строительства индивидуального жилого дома из земель населенных пунктов в 

<

адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью 1250 квадратных метров, в свою очередь Ли Те Зон обязался своевременно оплачивать арендную плату за указанный земельный участок. В соответствии с пунктом 5.2 договора, за нарушение срока внесения арендной платы по договору, арендатор выплачивает пени из расчета 0,1 % от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки. При прекращении договора арендатор, обязан вернуть арендодателю земельный участок в надлежащем состоянии по акту сдачи. Если арендатор не возвратил арендованное имущество либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки. Ответчику направлялось претензионное письмо с требованием о погашении образовавшейся задолженности и соглашение о расторжении договора. На момент подачи искового заявления ответ на претензию истцом не получен, обязательство по оплате арендной платы не исполнено. С учетом вышеизложенного, просит расторгнуть с ответчиком спорный договор аренды земельного участка; обязать передать земельный участок по акту сдачи земельного участка, в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу и взыскать задолженность по арендной плате в размере 26752,68 рублей, пени в сумме 48519,11 рублей, а всего 75271,79 рублей. 

Определением суда от 16 января 2024 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечен комитет по управлению муниципальной собственностью муниципального образования городской округ «Долинский» (далее КУМС МО ГО «Долинский»).

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не прибыли, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, администрация МО ГО «Долинский» посредством размещения посредством размещения информации о слушании дела на официальном сайте суда в соответствии с частью 2.1 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в пункте 16 Постановления от 26 декабря 2017 года № 57 «О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов», третье лицо посредством направления извещения, ответчик посредством телефонограммы.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

На основании статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды, что также предусмотрено пунктом 4 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации.

В силу подпункта 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации акты земельного законодательства основываются на принципе платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно пункту 12 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.

Пунктом 2 статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

На основании подпункта 7 пункта 1 статьи 1, статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации основным принципом использования земли является принцип платности, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Договор аренды заключается на срок, определенный договором (ч. 1 ст. 610 ГК РФ).

При этом, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендатора, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределённый срок (ч. 2 ст. 621 ГК РФ).

Из пункта 1 статьи 615 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Статьей 622 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором. Если арендатор не возвратил арендованное имущество либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки. В случае, когда указанная плата не покрывает причиненных арендодателю убытков, он может потребовать их возмещения.

Статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании договора аренды № от 12 февраля 2009 года истец предоставил ответчику в аренду земельный участок для строительства индивидуального жилого дома, из земель населенных пунктов в 

<

адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью 1250 квадратных метров, сроком с 14 января 2009 года по 14 января 2014 года.

Согласно передаточному акту от 12 февраля 2009 года, являющемуся приложением № 2 к договору аренды земельного участка, администрацией МО ГО «Долинский» передан Ли Те Зон указанный земельный участок при отсутствии претензий у принимающей стороны в отношении принимаемого объекта недвижимости.

Из сведений Единого государственного реестра недвижимости следует, что 20 января 2010 года в пользу ответчика зарегистрировано обременение спорного земельного участка на основании договора аренды земельного участка № от 12 февраля 2009 года, сроком действия по 14 января 2014 года.

В соответствии с пунктом 3.1 Договора арендатор обязуется ежегодно вносить арендую плату за право пользования участком, согласно расчету арендной платы на соответствующий год. Арендная плата начисляется с даты, указанной в пункте 2.1 Договора, и вносится арендатором равными долями 15 июня и 15 ноября ежегодно путем перечисления на счет (п. 3.2 Договора).

На основании пункта 4.4.3 договора арендатор обязан своевременно и полностью выплачивать арендодателю арендную плату в размере и порядке, определяемом договором и последующими изменениями и дополнениями к нему. Арендатор обязан в трехдневный срок с момента предъявления в банк поручения либо внесения денежных средств, представить арендодателю платежные поручения (квитанции) с подлинной отметкой банка, приложив светокопии указанных платежных поручений (квитанций).

За нарушение срока внесения арендной платы по договору, арендатор выплачивает арендодателю пени из расчета 0,1% от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки (пункт 5.2 договора аренды).

В силу пункта 5.5 договора за несвоевременную сдачу участка, при досрочном расторжении договора, либо по окончании срока действия договора, арендатор выплачивает арендодателю арендную плату за все время просрочки в двойном размере.

Порядок определения размера арендной платы за использование земельных участков на территории Сахалинской области, государственная собственность на которые не разграничена, установлен Законом Сахалинской области от 1 августа 2008 года № 78-ЗО «О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков на территории Сахалинской области».

Размер арендной платы рассчитан с учетом приказов Министерства имущественных и земельных отношений Сахалинской области «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Сахалинской области» и «Порядка определения размера арендной платы, установлении размера коэффициентов, применяемых при расчете арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, расположенных на территории муниципального образования городской округ «Долинский». 

В соответствии с расчетом арендной платы по договору аренды № от 12 февраля 2009 года размер арендной платы за 2013 год составляет 1335,35 рублей, за 2014 год – 2749,99 рублей, за 2015 год – 2958,60 рублей, за 2016 год – 2347,78 рублей, за 2017 год – 2441,70 рублей, за 2018 год – 2519,18 рублей, за 2019 год – 2627,18 рублей, за 2020 год – 2199,46 рублей, за 2021 год – 2280,82 рублей, за 2022 год – 2372,06 рублей, за период с 1 января по 30 сентября 2023 года – 2920,56 рублей.

В нарушение условий договора ответчик арендную плату за пользование земельным участком не вносил. В результате ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств по оплате арендуемого земельного участка образовалась задолженность по арендной плате за период с 2013 года по 30 сентября 2023 год в размере 26752,68 рублей.

Размер пени за нарушение срока внесения арендной платы составляет 48519,11 рублей.

Суд соглашается с расчетом задолженности, поскольку он произведен верно, ответчиком не оспорен, иной расчет задолженности не представлен.

Вместе с тем, пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии с частью 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 71 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 Гражданского кодекса РФ).

При взыскании неустойки с иных лиц правила статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации могут применяться не только по заявлению должника, но и по инициативе суда, если усматривается очевидная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства (пункт 1 статьи 333 Гражданского кодекса РФ).

Таким образом, из анализа приведенных норм права, а также разъяснений по их применению, следует, что гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения размера неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств независимо от того, является неустойка законной или договорной, при этом допускается возможность уменьшения размера неустойки по инициативе суда без заявления ответчика.

Степень несоразмерности заявленной истцом неустойки последствиям нарушения обязательства является оценочной категорией, в силу чего только суд вправе дать оценку указанному критерию согласно статье 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из своего внутреннего убеждения и обстоятельств конкретного дела и с позиции относимости, допустимости, достоверности, достаточной и взаимной связи в их совокупности.

Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть, по существу, - на реализацию требований части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в части 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации идет речь не о праве суда, а, по существу, о его обязанности установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба.

При таких обстоятельствах, с учетом конкретных обстоятельств дела, соотношения размера неустойки 48519,11 рублей, заявленной к взысканию истцом, и основного долга – 26752,68 рублей, размера процентной ставки неустойки, периода просрочки исполнения обязательства, принципов разумности и справедливости, при отсутствии доказательств негативных последствий нарушения, наличие несоразмерности объема ответственности по отношению к последствиям нарушения обязательства, а также то, что взыскание размера неустойки в заявленном администрацией МО ГО «Долинский» размере в данном случае приведет к нарушению баланса прав и интересов сторон, суд снижает размер неустойки за просрочку уплаты арендной платы, до 16 000 рублей, так как полагает, что указанный размер неустойки в полной мере соответствует объему и характеру допущенных ответчиком нарушений условий договора.

Так как ответчик свои обязательства, вытекающие из договора аренды не выполняет, доказательств свидетельствующих об обратном, как того требуют положения статьей 56,57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не представлено, суд частично удовлетворяет требования истца о взыскании с ответчика задолженности по договору аренды, в связи с чем, взыскивает с ответчика задолженность по арендной плате в размере 26752,68 рублей, пени – 16 000 рублей.

Рассматривая требование истца о расторжении договора аренды и передаче земельного участка, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В силу пункта 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии в тридцатидневный срок. 

Согласно статье 619 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор, в том числе, пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

На основании пункта 6.4 договора, договор может быть расторгнут по требованию Арендодателя существенного нарушения условий договора (пункты 3, 4.1.4, 4.4.12, 5.3).

Подпунктом 6.7 пункта 6 Договора предусмотрено, что при его прекращении арендатор обязан вернуть участок в надлежащем состоянии по акту сдачи.

Из материалов дела следует, что ответчик ненадлежащим образом исполнял условия заключенного договора по оплате арендной платы за пользование земельным участком, земельным участком не пользуется, по назначению его также не использовал, а именно не построил на нем индивидуальный жилой дом, что подтверждается актом осмотра отдела муниципального контроля администрации МО ГО Долинский» от 18 октября 2023 года и фотографией, что является существенным нарушением условий договора, поскольку истец при заключении договора рассчитывал, в том числе получать предусмотренные обязательством платежи по договору аренды в установленных размерах и предусмотренные договором сроки.

Судом достоверно установлено, что, в связи с нарушениями условий договора аренды, администрацией МО ГО «Долинский» 11 октября 2023 года ответчику направлена претензия о погашении имеющейся по договору аренды задолженности по арендной плате с пени, расторжении договора и передаче земельного участка, однако никаких действий со стороны ответчика не последовало.

В данном случае, арендодатель предпринял все необходимые меры для уведомления арендатора о расторжении договора, которые требовались от него по характеру обязательства и условиям оборота.

Поскольку истцом предоставлено суду достаточно доказательств в обоснование заявленного требования о расторжении договора аренды (Ли Те Зон на протяжении более 20 лет не пользуется земельным участком, не использовал его по назначению, ненадлежащим образом исполнял обязательства по внесению арендной платы за пользование земельным участком), а ответчик, в нарушение требований действующего законодательства, самоустранился от предоставления доказательств, суд находит требование истца о расторжении договора аренды и передаче земельного участка по акту обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

Поскольку администрация муниципального образования городской округ «Долинский» в силу пункта 19 части 2 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобождена от уплаты государственной пошлины, с ответчика в бюджет муниципального образования городской округ «Долинский» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 7482,58 рублей (за требования имущественного и неимущественного характера).

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации муниципального образования городской округ «Долинский» к Ли Те Зон удовлетворить частично.

Расторгнуть договор аренды земельного участка от 12 февраля 2009 года №, предоставленный для строительства индивидуального жилого дома, из земель населенных пунктов в 

<

адрес> с кадастровым номером №, площадью 1250 квадратных метров, заключенный между администрацией муниципального образования городской округ «Долинский» и Ли Те Зон.

Возложить на Ли Те Зон, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт 

<

данные изъяты>), обязанность передать земельный участок с кадастровым номером № администрации муниципального образования городской округ «Долинский» по акту сдачи земельного участка, в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Ли Те Зон, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт 

<

данные изъяты>), в пользу администрации муниципального образования городской округ «Долинский» задолженность за пользование земельным участком по договору аренды земельного участка от 12 февраля 2009 года № в размере 26752 (двадцать шесть тысяч семьсот пятьдесят два) рублей 68 копеек, пени за нарушение срока внесения арендной платы по договору в размере 16 000 (шестнадцать тысяч) рублей, а всего 42 752 (сорок две тысячи семьсот пятьдесят два) рубля 68 копеек. 

Администрации муниципального образования городской округ «Долинский» в удовлетворении искового требования к Ли Те Зон о взыскании пени в большем размере отказать.

Взыскать с Ли Те Зон, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт 

<

данные изъяты>), государственную пошлину в доход местного бюджета муниципального образования городской округ «Долинский» в размере 7482 (семь тысяч четыреста восемьдесят два) рублей 58 копеек

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Сахалинский областной суд через Долинский городской суд Сахалинской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий О.П. Савинова

Мотивированное решение составлено 7 февраля 2024 года.