УИД 77OS0000-02-2025-000314-67Дело № 3А-1198/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 августа 2025 года Московский городской суд в составе председательствующего судьи Лоскутовой А.Е., при помощнике фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО Компания «НОРД», ООО «Страз», ООО Информационно-Технологический Центр «ОРЭКЛ», ООО «АРЕОН» об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости, -

УСТАНОВИЛ:

ООО Компания «НОРД», ООО «Страз», ООО Информационно-Технологический Центр «ОРЭКЛ», ООО «АРЕОН» обратились в Московский городской суд с административным исковым заявлением о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости нежилых помещений с кадастровыми номерами 77:01:0001028:2489, 77:01:0001028:2496, 77:01:0001028:2494 и нежилого здания с кадастровым номером 77:01:0001028:1036. 

В административном исковом заявлении ООО Компания «НОРД», ООО «Страз», ООО Информационно-Технологический Центр «ОРЭКЛ», ООО «АРЕОН» просят установить кадастровую стоимость объектов недвижимости в размере, равном их рыночной стоимости, определенной по результатам независимой оценки, проведенной ООО «Лаборатория Судебных Экспертиз», по состоянию на 01 января 2023 года в отношении нежилого помещения с кадастровым номером 77:01:0001028:2489 в размере сумма; в отношении нежилого помещения с кадастровым номером 77:01:0001028:2496 в размере сумма; в отношении нежилого помещения с кадастровым номером 77:01:0001028:2494 в размере сумма; в отношении нежилого здания с кадастровым номером 77:01:0001028:1036 в размере сумма.

В обоснование заявленных требований административные истцы указали на то, что являются собственниками нежилых помещений с кадастровыми номерами 77:01:0001028:2489, 77:01:0001028:2496, 77:01:0001028:2494 и нежилого здания с кадастровым номером 77:01:0001028:1036.  

Кадастровая стоимость указанных объектов недвижимости по результатам государственной кадастровой оценки по состоянию на 01 января 2023 года определена в размере сумма в отношении нежилого помещения с кадастровым номером 77:01:0001028:2489; в отношении нежилого помещения с кадастровым номером 77:01:0001028:2496 определена в размере сумма; в отношении нежилого помещения с кадастровым номером 77:01:0001028:2494 определена в размере сумма; в отношении нежилого здания с кадастровым номером 77:01:0001028:1036 определена в размере сумма.

Поскольку административные истцы являются собственниками нежилых помещений и здания, несоответствие внесённой в Единый государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости объектов недвижимости их рыночной стоимости, нарушает права заявителей как плательщиков налога, размер которого исчисляется в зависимости от кадастровой стоимости объектов недвижимости. 

Представитель административных истцов заявленные требования уточнил, просил установить кадастровую стоимость объектов недвижимого имущества в размере рыночной, определенной по результатам судебной оценочной экспертизы.

Представителем Департамента городского имущества адрес представлены возражения относительно заявленных требований.

Представители иных лиц в суд не явились, извещались о времени и месте судебного заседания.

Исследовав материалы дела и представленные в них доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что ООО Компания «НОРД», ООО «Страз», ООО Информационно-Технологический Центр «ОРЭКЛ», ООО «АРЕОН» являются собственниками нежилых помещений с кадастровыми номерами 77:01:0001028:2489, 77:01:0001028:2496, 77:01:0001028:2494 и нежилого здания с кадастровым номером 77:01:0001028:1036, что подтверждается выписками из ЕГРН об основных характеристиках объектов недвижимости. 

Кадастровая стоимость указанных объектов недвижимости по результатам государственной кадастровой оценки по состоянию на 01 января 2023 года определена в размере сумма в отношении нежилого помещения с кадастровым номером 77:01:0001028:2489; в отношении нежилого помещения с кадастровым номером 77:01:0001028:2496 определена в размере сумма; в отношении нежилого помещения с кадастровым номером 77:01:0001028:2494 определена в размере сумма; в отношении нежилого здания с кадастровым номером 77:01:0001028:1036 определена в размере сумма, что подтверждается выписками из ЕГРН о кадастровой стоимости объектов недвижимости.

Административные истцы в силу требований главы 30 Налогового кодекса Российской Федерации и Закона адрес от 05 ноября 2003 года № 64 «О налоге на имущество организаций» являются плательщиками налога на имущество организаций и в отношении спорных объектов недвижимости уплачивают налоговые платежи, исходя из их кадастровой стоимости.

Таким образом, результаты определения кадастровой стоимости названных объектов недвижимого имущества влияют на права и обязанности ООО Компания «НОРД», ООО «Страз», ООО Информационно-Технологический Центр «ОРЭКЛ», ООО «АРЕОН», как плательщиков налога.

В соответствии с п. 1 статьей 22 Федерального закона от 03 июля 2016 года № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в суде на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, определенной на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость (п. 7 ст. 22 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ).

Пользуясь предоставленным статьей 22 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ правом на оспаривание результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости, административные истцы 26 декабря 2024 года обратились с настоящим административным исковым заявлением в суд.

В соответствии с частью 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, лица, участвующие в деле, обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений. Обязанность доказать обоснованность размера рыночной стоимости, устанавливаемой в качестве кадастровой, лежит на заявителе. Если заинтересованные лица возражают против удовлетворения заявления, они должны доказать неправильное определение величины рыночной стоимости, а также иные обстоятельства, подтверждающие их доводы.   

ООО Компания «НОРД», ООО «Страз», ООО Информационно-Технологический Центр «ОРЭКЛ», ООО «АРЕОН» в обоснование заявленных требований о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости нежилых помещений представили в суд отчет, подготовленный по заданию заявителей ООО «Лаборатория Судебных Экспертиз», в котором по состоянию на 01 января 2023 года рыночная стоимость в отношении нежилого помещения с кадастровым номером 77:01:0001028:2489 определена в размере сумма; в отношении нежилого помещения с кадастровым номером 77:01:0001028:2496 определена в размере сумма; в отношении нежилого помещения с кадастровым номером 77:01:0001028:2494 определена в размере сумма; в отношении нежилого здания с кадастровым номером 77:01:0001028:1036 определена в размере сумма.

Как разъяснил Верховный Суд РФ в пункте 20 Постановления Пленума от 30 июня 2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», исследуя отчет об оценке объекта недвижимости, суд проверяет его на соответствие законодательству об оценочной деятельности, в том числе федеральным стандартам оценки.

Согласно разъяснениям, данным в п. 23 приведенного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 года № 28, в случае возникновения вопросов, требующих специальных знаний в области оценочной деятельности, суд по ходатайству лица, участвующего в деле, или по своей инициативе назначает экспертизу, определяя круг вопросов, подлежащих разрешению при ее проведении. С учетом того, что результатом оценки является стоимость, определенная в отчете об оценке, экспертиза должна быть направлена на установление рыночной стоимости объекта недвижимости и включать проверку отчета на соответствие требованиям законодательства об оценочной деятельности.

В целях устранения возникших сомнений относительно обоснованности представленного в материалы дела отчета судом была назначена судебная экспертиза, производство которой поручено ФГБУ Московская областная ЛСЭ Минюста России.

Согласно заключению судебной оценочной экспертизы отчет об оценке рыночной стоимости нежилых помещений и здания, представленный административными истцами, не соответствует требованиям законодательства об оценочной деятельности и требованиям федеральных стандартов оценки. 

Рыночная стоимость по состоянию на 01 января 2023 года нежилого помещения с кадастровым номером 77:01:0001028:2489 составляет сумма; рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером 77:01:0001028:2496 составляет сумма; рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером 77:01:0001028:2494 составляет сумма; рыночная стоимость нежилого здания с кадастровым номером 77:01:0001028:1036 составляет сумма

Оценивая заключение судебной экспертизы и представленный заявителями отчет об оценке рыночной стоимости спорных объектов недвижимости, суд находит, что в ходе разбирательства по делу нашли свое объективное подтверждение сомнения в обоснованности отчета, подготовленного ООО «Лаборатория Судебных Экспертиз», и достоверности определенной в нем рыночной стоимости объектов оценки. При этом суд находит, что эксперт, проводивший судебную экспертизу, ясно и недвусмысленно ответил на поставленные перед ним вопросы, подробно мотивировали свои выводы о допущенных оценщиком нарушениях законодательства об оценочной деятельности.

Лица, участвующие в деле, выводы эксперта относительно допущенных оценщиком нарушений требований Федеральных стандартов оценки не оспаривали, напротив, административный истец, согласившись с заключением судебной оценочной экспертизы, уточнил заявленные требования и просил установить кадастровую стоимость нежилых помещений и здания в размере рыночной, определенной не по результатам оценки ООО «Лаборатория Судебных Экспертиз», а по результатам судебной экспертизы. 

Оценивая экспертное заключение по правилам ст. 168 КАС РФ, суд также отмечает, что определенная в нем итоговая рыночная стоимость объектов оценки не является произвольной, при оценке объектов эксперт придерживался принципов, предусмотренных федеральными стандартами оценки; заключение эксперта базируется на достоверных правоустанавливающих документах об объектах оценки; в заключении приведены все необходимые сведения об использовании источников получения информации; корректировки в заключении эксперта приведены по всем значимым группам элементов сравнения; расчёты, проведённые в рамках используемых экспертом подходов, позволяют объективно определить рыночную стоимость объектов оценки по состоянию на 01 января 2023 года. Эксперт был предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ.

Таким образом, ставить указанное экспертное заключение под сомнение у суда оснований не имеется. В названной ситуации, проверив и оценив собранные по делу доказательства, суд находит, что итоговое суждение о рыночной стоимости оцениваемых нежилых помещений и здания сделано экспертом на основе исчерпывающего анализа ценностных характеристик и расчетных показателей, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки.

С учетом изложенного и исходя из вышеприведенных положений Федерального закона от 03 июля 2016 года № 237-ФЗ, суд находит, что кадастровая стоимость нежилых помещений с кадастровыми номерами 77:01:0001028:2489, 77:01:0001028:2496, 77:01:0001028:2494 и нежилого здания с кадастровым номером 77:01:0001028:1036 должна быть установлена в размере, определенном в экспертном заключении.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ в ЕГРН подлежат внесению сведения о дате подачи заявления об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости. Датой обращения заявителей с требованием об установлении кадастровой стоимости в размере рыночной необходимо считать дату их обращения в суд –26 декабря 2024 года.

Расходы по проведению судебной экспертизы в размере сумма были возложены на административного ответчика, обязанность по оплате экспертизы Департаментом городского имущества адрес исполнена, что подтверждается платежным поручением № 2307 от 26 февраля 2025 г.. Представителем Департамента городского имущества адрес заявлено ходатайство о возмещении понесенных по делу судебных расходов. 

Решая вопрос о распределении судебных расходов по делу, суд исходит из следующего.

Согласно положениям ст.ст. 103, 106 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела. К издержкам, связанным с рассмотрением административного дела, относятся, в том числе, суммы, подлежащие выплате экспертам; другие признанные судом необходимыми расходы.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлении от 11 июля 2017 года № 20-П, возмещение судебных расходов осуществляется той стороне, в пользу которой вынесено решение суда. Возложение на самих налогоплательщиков бремени несения судебных расходов, связанных с установлением кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере, равном его рыночной стоимости, если в результате массовой кадастровой оценки она была определена ошибочно, не только сужает реальную доступность правосудия, но и способно финансово обесценить значение соответствующего судебного решения с точки зрения соотношения бремени судебных расходов с ожидаемыми налоговыми выгодами в связи с возможным изменением налоговой базы по соответствующему налогу на недвижимое имущество.

Вместе с тем при решении вопросов о распределении судебных расходов по указанной категории дел не исключается учет того обстоятельства, что допущенное при установлении кадастровой стоимости ее расхождение с рыночной стоимостью может укладываться в приемлемый с точки зрения существующих стандартов государственной кадастровой оценки диапазон отклонений и, соответственно, не является свидетельством ошибки, приводящей к нарушению конституционных прав и свобод граждан, организаций как налогоплательщиков.

Соответственно, решая вопрос о распределении судебных расходов, необходимо оценить, является ли расхождение между утвержденной кадастровой стоимостью объекта недвижимости и его рыночной стоимостью, установленной судом, настолько существенным, что свидетельствует о наличии ошибки, приводящей к нарушению конституционных прав и свобод административного истца, как налогоплательщика. При этом недопустима ситуация, при которой значение соответствующего судебного решения финансово обесценивается с точки зрения соотношения бремени судебных расходов с ожидаемой административным истцом налоговой выгодой.

В свою очередь сведений о том, что при проведении кадастровой оценки были допущены нарушения методологии проведения массовой оценки, в материалы дела не представлено. 

Напротив, определенная экспертом рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером 77:01:0001028:2489 отличается от оспариваемой кадастровой на 1,28 %, нежилого помещения с кадастровым номером 77:01:0001028:2496 отличается от оспариваемой кадастровой на 5,5%, нежилого помещения с кадастровым номером 77:01:0001028:2494 отличается от оспариваемой кадастровой на 15,14%, нежилого здания с кадастровым номером 77:01:0001028:1036 отличается от оспариваемой кадастровой на 0,01%, что находится в пределах допустимых отклонений.

Учитывая, что представленный в материалы дела отчет признан недостоверным, а услуги по составлению экспертного заключения оказаны во исполнение обязанности заявителей по представлению доказательств в связи с реализацией права на уточнение кадастровой стоимости объектов недвижимости, принимая во внимание, что у суда не имеется оснований говорить о допущенных в ходе кадастрового учета ошибках, суд приходит к выводу о необходимости взыскания с ООО Компания «НОРД» (собственник нежилого помещения с кадастровым номером 77:01:0001028:2489) расходов по проведению судебной экспертизы в размере сумма; с ООО Информационно-Технологический Центр «ОРЭКЛ» (собственник нежилого помещения с кадастровым номером 77:01:0001028:2496) расходов по проведению судебной экспертизы в размере сумма; с ООО «Страз» (собственник нежилого помещения с кадастровым номером 77:01:0001028:2494) расходов по проведению судебной экспертизы в размере сумма; с ООО «АРЕОН» собственник нежилого здания с кадастровым номером 77:01:0001028:1036) расходов по проведению судебной экспертизы в размере сумма.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Установить по состоянию на 01 января 2023 года на период с 1 января 2024 года и до утверждения кадастровой стоимости, определенной в рамках очередной государственной кадастровой оценки кадастровую стоимость в размере рыночной:

Нежилого помещения с кадастровым номером 77:01:0001028:2489 в размере сумма

Нежилого помещения с кадастровым номером 77:01:0001028:2496 в размере сумма

Нежилого помещения с кадастровым номером 77:01:0001028:2494 в размере сумма

Нежилого здания с кадастровым номером 77:01:0001028:1036 в размере сумма

Решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости. Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости считать 26 декабря 2024 года. 

Взыскать с ООО Компания «НОРД» в пользу Департамента городского имущества адрес расходы по проведению судебной экспертизы в размере сумма

Взыскать с ООО Информационно-Технологический Центр «ОРЭКЛ» в пользу Департамента городского имущества адрес расходы по проведению судебной экспертизы в размере сумма

Взыскать с ООО «Страз» в пользу Департамента городского имущества адрес расходы по проведению судебной экспертизы в размере сумма 

Взыскать с ООО «АРЕОН» в пользу Департамента городского имущества адрес расходы по проведению судебной экспертизы в размере сумма 

Решение суда может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Московский городской суд.

Судья 

Московского городского суда А.Е. Лоскутова 

Решение в окончательной форме изготовлено 25 августа 2025 года