Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

... ДД/ММ/ГГ

Лабытнангский городской суд постоянное судебное присутствие в ... в составе:

председательствующего судьи ФИО6

при помощнике судьи ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № соединенное в одно производство с гражданским делом № по искам администрации ... к ФИО1 о выполнении работ по очистке земельных участков,

УСТАНОВИЛ:

В рамках гражданского дела № администрация ..., обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1, в котором просит возложить на ответчика обязанность в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу выполнить работы по очистке территории земельного участка с кадастровым номером № площадью № кв.м. от расположенных на нем отходов производства и потребления, а именно: металлическая труба и бетонные столбы, вывезти и утилизировать вышеперечисленные отходы. В случае неисполнения судебного акта в установленный срок на основании п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства взыскать с ФИО3 судебную неустойку в размере ... рублей за каждый календарный день просрочки до момента фактического исполнения судебного акта.

В рамках гражданского дела № администрация ..., обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1, в котором просит возложить на ответчика обязанность в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу выполнить работы по очистке территории земельного участка с кадастровым номером № площадью № кв.м. от расположенных на нем отходов производства и потребления, а именно: три единицы автотехники гусеничного типа вывезти на оборудованное место для хранения данного вида техники; крупные металлические запчасти не идентифицируемого транспорта и строительный мусор вывезти и утилизировать. В случае неисполнения судебного акта в установленный срок на основании п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре взыскать с ФИО1 судебную неустойку в размере ... рублей за каждый календарный день просрочки до момента фактического исполнения судебного акта.

Определением суда от ДД/ММ/ГГ указанные гражданские дела соединены в одно производство. 

В ходе судебного заседания представитель администрации ... ФИО4 поддержал заявленные требования.

Ответчик ФИО1 в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен. Будучи извещенным, возражал против рассмотрения дела без его участия, мотивировав это его нахождением в командировке. 

Как следует из материалов дела, ответчик о времени и месте рассмотрения дела извещен. Объективных причин невозможности своего участия и доказательств тому не представил. Указанные в телефонограмме сведения о его возможной командировке ничем не подтверждены, и не лишали его в таком случае возможности направить в суд своего представителя. Никаких доказательств по существу заявленных исковых требований им суду не представлено. 

В этой связи, суд не усматривает оснований для отложения судебного разбирательства. 

Изучив материалы дела, выслушав мнение представителя истца, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, между истцом и ответчиком заключены договоры аренды земельных участков №-Б(Л) от № и №-Б(Л) от ДД/ММ/ГГ. 

По условиям договоров аренды истец передал, а ответчик принял на праве аренды земельные участки с кадастровыми номерами № площадью № кв.м. и № площадью № кв.м.

Срок аренды земельного участка с кадастровым номером № площадью № кв.м. согласован сторонам с ДД/ММ/ГГ по ДД/ММ/ГГ (п.2.1 договора).

Срок аренды земельного участка с кадастровым номером № площадью № кв.м. согласован сторонам с ДД/ММ/ГГ по ДД/ММ/ГГ (п.2.1 договора).

В соответствии с пунктами № договоров аренды, арендатор обязан использовать земельные участки в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

При использовании участков соблюдать требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, а также не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожения земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. 

Согласно выписке из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД/ММ/ГГ земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, ..., ..., отнесен к категории земель населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования земельного участка: для индивидуального жилищного строительства, код 2.1. Лицом, в пользу которого установлены ограничение прав и обременение объекта недвижимости, является ответчик ФИО1 Основанием для регистрации является вышеуказанный договор аренды и дополнительные соглашения.

Согласно выписке из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД/ММ/ГГ земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ..., ..., д..., также отнесен к категории земель населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования земельного участка: для индивидуального жилищного строительства, код 2.1. Лицом, в пользу которого установлены ограничение прав и обременение объекта недвижимости, является ответчик ФИО1 Основанием для регистрации является вышеуказанный договор аренды и дополнительные соглашения. 

ДД/ММ/ГГ специалистами Департамента имущественных отношений ... проведены контрольно-надзорные мероприятия без взаимодействия (выездные обследования) указанных выше земельных участков. 

В ходе проведения профилактических мероприятий, на спорных земельных участках выявлено несанкционированное складирование отходов в виде металлолома, бетонных конструкций, строительного мусора, о чем составлены акты выездного обследования. Также зафиксировано наличие автотехники гусеничного типа. 

Между тем, как об этом указано выше, спорные земельные участки имеют вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, код 2.1, что в свою очередь запрещает складирование отходов в виде металлолома и строительного мусора, а собственник, землевладелец и арендатор земельного участка обязан использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе как природному объекту, соблюдать при использовании земельного участка требования экологических правил, нормативов, не допускать загрязнение земель и почв.

Положениями Федерального закона от ДД/ММ/ГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в частности п. 35. ч. 1 ст. 15 указанного закона, к вопросам местного значения муниципального района отнесен в частности вопрос осуществления муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района.

В силу ст. 62 ЗК РФ, на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств). 

В соответствии со ст. 60 ЗК РФ, ст. 12 ГК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. 

Как указано в абз. 2 ст. 42 ЗК РФ, собственники и землепользователи обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

С целью досудебного урегулирования спора, истец направил ответчику претензии от ДД/ММ/ГГ с требованиями в срок до ДД/ММ/ГГ организовать необходимые мероприятия по очистке земельных участков от несанкционированного размещения отходов.

Однако ответчик, требования, изложенные в претензиях, не выполнил.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая, что ответчиком допущено загрязнение земельных участков, которое наносит вред окружающей среде, в том числе как природному объекту, исковые требования в части касающейся необходимости освобождения этих участков от несанкционированного размещения отходов, заявлены обоснованно. 

Между тем, суд считает необходимым отметить, что требования истца о возложении на ответчика обязанности по очистке земельных участков путем вывоза и утилизации ответчиком таких отходов, как: металлическая труба, бетонные столбы, металлические запчасти, расположенные на спорных земельных участках, заявлены необоснованно.

Так, в соответствии со ст. 209 ГК РФ, собственник вправе распоряжаться принадлежащим ему имуществом любым не запрещенным законом способом, в том числе отчуждать его в собственность другим лицам (например, путем продажи, дарения).

То есть, ответчик вправе самостоятельно избрать способ очистки земельных участков, от находящихся на них объектах. 

С учетом изложенного, исковые требования в части утилизации указанных объектов, подлежат оставлению судом без удовлетворения.

Аналогичным образом суд находит необоснованными и исковые требования администрации ... о возложении на ответчика обязанности по освобождению спорного земельного участка от автотехники гусеничного типа.

Во-первых, вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ, истцом не доказано, что таковая техника списана, подлежит утилизации, фактически является металлоломом. Во-вторых, пользование земельным участком на условиях аренды не лишает гражданина права размещать на этом участке автотехнику. 

В условиях наличия на территории автономного округа регионального оператора, осуществляющего деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов, ответчик также не лишен возможности произвести очистку спорных земельных участков от строительного мусора и сдать этот мусор региональному оператору. 

Заявленный истцом срок, в течении которого ответчику надлежит исполнить требования настоящего решения, суд находит вполне достаточным. 

Истцом заявлены требования о взыскании с ответчика судебной неустойки в размере ... рублей, за каждый календарный день просрочки до момента фактического исполнения судебного решения.

Статьей 12 ГК РФ установлено, что защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем присуждения к исполнению обязанности в натуре. Из п. 1 ст. 308.3 ГК РФ следует, что в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено данным Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства.

На основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения ответчика к своевременному исполнению обязанности в натуре, суд, исходя из принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения, считает необходимым установить судебную неустойку в размере ... рублей на случай неисполнения решения суда.

В силу статьи 198 ГПК РФ в решении суда должно быть указано на распределение судебных расходов.

Из части 1 статьи 103 ГПК РФ следует, что государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от ее уплаты.

Учитывая удовлетворение иска неимущественного характера, с ответчика в пользу соответствующего бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 20 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Иск администрации ... - удовлетворить частично.

Возложить на ФИО1 обязанность в течение месяца со дня вступления настоящего решения в законную силу выполнить работы по очистке земельного участка с кадастровым номером №:№ площадью № кв.м., от расположенных на нем отходов производства и потребления, а именно: металлическая труба и бетонные столбы.

Возложить на ФИО1 обязанность в течение месяца со дня вступления настоящего решения в законную силу выполнить работы по очистке земельного участка с кадастровым номером № площадью № кв.м., от расположенных на нем отходов производства и потребления, а именно: крупные металлические запчасти не идентифицируемого транспорта и строительный мусор.

В случае неисполнение решения суда в установленный срок, взыскать с гражданина ФИО1 в пользу администрации ... судебную неустойку в размере ... рублей за каждый календарный день просрочки до момента фактического исполнения судебного решения.

В удовлетворении остальной части иска – отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход соответствующего бюджета государственную пошлину в сумме ... рублей.

Решение может быть обжаловано в суд ... через Лабытнангский городской суд постоянное судебное присутствие в селе ... ЯНАО в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий /подпись/

Решение в окончательной форме принято ДД/ММ/ГГ.

Копия верна:

Судья ФИО7