Дело № 12-1940/19

РЕШЕНИЕ

г. Курган 17.12.2019

Судья Курганского городского суда Курганской области Шанауров Константин Вячеславович, рассмотрев жалобу Администрации города Кургана на постановление начальника МРО СП по ИОИП Управления Федеральной службы судебных приставов ФИО1 от 16.09.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении

Администрации города Кургана, 

находящейся по адресу: 

<

...>,

УСТАНОВИЛ:

На основании протокола об административном правонарушении и других материалов начальником Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Курганской области ФИО1 16.09.2019 вынесено постановление о привлечении Администрации города Кургана к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ в связи с тем, что Администрацией города Кургана после наложения административного штрафа вновь не исполнено в срок, установленный судебным приставом-исполнителем требование исполнительного документа, исполнительное производство по которому возбуждено 03.02.2016 о финансировании работ по ремонту здания МБОУ г. Кургана «Средняя общеобразовательная школа № 36».

Администрация города Кургана подала в суд жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, указав, что вины Администрации города Кургана в совершении административного правонарушения не имеется, исполнительный документ не исполнен ввиду объективных причин – отсутствие финансирования. 

В судебном заседании защитник Бояльский А.С. на доводах жалобы настаивал, просил удовлетворить ее в полном объёме.

Согласно пункта 2 статьи 17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, – влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц – от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.

Как видно из материалов дела исполнительное производство, предметом исполнения которого является финансирование работ по ремонту здания МБОУ г. Кургана «Средняя общеобразовательная школа № 36», возбуждено судебным приставом-исполнителем УФССП по Курганской области 03.02.2016, должнику в срок 5 дней предложено исполнить требования исполнительного документа в добровольном порядке.

В ходе исполнительного производства неоднократно назначался новый срок исполнения, Администрация города Кургана 8 раз привлекалась к административной ответственности по части 2 статьи 17.15 КоАП РФ. Новый срок для исполнения решения суда установлен по 27.08.2019. 

По состоянию на 13.09.2019 требование исполнительного документа не исполнено. 

Учитывая изложенное, прихожу к выводу, что квалификация деяния Администрации города Кургана по части 2 статьи 17.15 КоАП РФ начальником Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных документов Управления Федеральной службы судебных приставов по Курганской области ФИО1 дана верно.

В жалобе на постановление по делу об административном правонарушении Администрация города Кургана ссылается на отсутствие средств для исполнения требований исполнительного документа, что может являться объективной причиной отсутствия состава административного правонарушения ввиду отсутствия вины. 

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие меры по их соблюдению.

Исполнительное производство возбуждено 03.02.2016, между тем Администрацией города Кургана не представлены доказательства того, что составление бюджета города Кургана на последующие годы осуществилось с учетом решения Курганского городского суда от 2016 года. Доказательств обращений за финансированием из бюджета Курганской области не имеется. Кроме того, не представлено и доказательств того, что Администрация города Кургана обращалась в суд с ходатайством о предоставлении отсрочки исполнения решения суда вступившего в законную силу, а также того, что такое ходатайство удовлетворено.

Таким образом, делать выводы об отсутствии вины Администрации города Кургана преждевременно, поскольку не имеется оснований полагать, что приняты все зависящие от юридического лица меры для исполнения требований исполнительного документа.

Наказание по делу об административном правонарушении назначено в пределах санкции статьи.

Оснований для отмены постановления по делу об административном правонарушении не нахожу.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление начальника МРО СП по ИОИП Управления Федеральной службы судебных приставов ФИО1 от 16.09.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Администрации города Кургана оставить без изменения, жалобу Администрации города Кургана – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья К.В. Шанауров