Дело №2-3367/2025

УИД 52RS0003-01-2024-005805-74

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 августа 2025 года город Нижний Новгород

Ленинский районный суд города Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Васенькиной Е.В., при помощнике судьи Колесовой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области о признании решения незаконным, о назначении ежемесячного пособия, о восстановлении сроков, 

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области о признании решения незаконным, о назначении ежемесячного пособия, о восстановлении сроков. В обоснование заявления истец указала, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ОСФР по Нижегородской области с заявлением о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка.

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в назначении (предоставлении) меры социальной поддержки - ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, в связи с отсутствием сведений о доходе супруга истца за расчетный период.

ФИО1 не согласна с решением ответчика в связи с тем, что с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, она заключила брак ДД.ММ.ГГГГ. С ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ истец заключила брачный договор, согласно которому супруги установили режим раздельной собственности на имущество, любые доходы, полученные одним из супругов во время брака после заключения брачного договора, признаются собственностью того из супругов, кому они выплачены. 

ФИО1 просит суд решение ОСФР по Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении мер социальной поддержки в связи с рождением ребенка признать незаконным, обязать ответчика назначить выплату ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка.

Судом к участию в деле была привлечена ФИО3, как лицо, достигшее возраста 14-ти лет, третьим лицом - Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по Нижегородской области. 

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ответчика ФИО4, действующая по доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать.

Третье лицо, несовершеннолетняя ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены. Суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Федеральным законом от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" предусмотрено право граждан на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка.

В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка предоставляется нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет при условии, если они являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории Российской Федерации.

Назначение и выплата ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка осуществляются: в том числе, одному из родителей (усыновителей, опекунов (попечителей) ребенка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином Российской Федерации и постоянно проживающего на территории Российской Федерации.

Право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный в соответствии с частью шестой настоящей статьи, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 г. N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением указанного пособия.

При определении права на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка учитываются наличие у заявителя и членов его семьи движимого и недвижимого имущества, доходов в виде процентов, полученных по вкладам (остаткам на счетах) в банках и иных кредитных организациях, причины отсутствия доходов у заявителя и (или) трудоспособных членов его семьи (за исключением несовершеннолетних детей) в соответствии с порядком и условиями назначения и выплаты указанного пособия, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации.

Среднедушевой доход семьи при назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние двенадцать календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее двенадцати календарных месяцев), предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением указанного пособия, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.

При наличии в семье нескольких детей в возрасте до 17 лет ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка назначается на каждого такого ребенка.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2022 г. N 2330 "О Порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка" утверждены Правила назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (далее - Правила).

Право на ежемесячное пособие предоставляется нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет при условии, если они являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории Российской Федерации (пункт 2 Правил).

Назначение и выплата ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка осуществляются одному из родителей (усыновителей, опекунов (попечителей) ребенка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином Российской Федерации и постоянно проживающего на территории Российской Федерации.

Согласно пункту 13 Правил ежемесячное пособие выплачивается гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, с месяца рождения ребенка, но не ранее чем с 1 января 2023 г., если обращение о назначении ежемесячного пособия последовало в срок не позднее 6 месяцев со дня рождения ребенка. В остальных случаях ежемесячное пособие гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, выплачивается, начиная с месяца обращения за назначением ежемесячного пособия.

Согласно подпункту "б" пункта 31 Правил назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2022 г. N 2330, основанием для отказа в назначении ежемесячного пособия является превышение размера среднедушевого дохода семьи над величиной прожиточного минимума на душу населения.

В состав семьи, определяемый на дату подачи заявления о назначении ежемесячного пособия и учитываемый при определении права на получение ежемесячного пособия и при расчете среднедушевого дохода семьи, включаются заявитель, его супруг (супруга), его несовершеннолетние дети, дети, находящиеся под его опекой (попечительством), и его дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения (за исключением обучающихся по дополнительным образовательным программам) (п. 45 Правил).

Согласно подпункту "к" пункта 47 Правил назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2022 г. N 2330, при расчете среднедушевого дохода семьи учитываются следующие виды доходов, полученные в денежной форме: доходы от осуществления предпринимательской деятельности, включая доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, в том числе созданного без образования юридического лица, и доходы от осуществления частной практики (за исключением грантов, субсидий и других поступлений, имеющих целевой характер расходования и предоставляемых в рамках поддержки предпринимательства, документы (сведения) о которых заявитель или члены его семьи вправе представить).

Среднедушевой доход семьи при назначении ежемесячного пособия рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние 12 календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев), предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением ежемесячного пособия, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи (пункт 48 Правил).

Доходы, определенные в подпунктах "з" - "м" пункта 47 указанных Правил, учитываются как одна двенадцатая суммы дохода, полученного в течение налогового периода, умноженная на количество месяцев, вошедших в расчетный период.

В случае, если заявитель или члены его семьи получили доходы, определенные в подпункте "к" пункта 47 данных Правил, осуществляя свою деятельность с применением упрощенной системы налогообложения (в случае если в качестве объекта налогообложения выбраны доходы), заявитель или члены его семьи вправе представить документы (сведения) о доходах за вычетом расходов в сроки, установленные пунктами 26 и 27 настоящих Правил. В таком случае орган, осуществляющий назначение и выплату ежемесячного пособия, при расчете среднедушевого дохода семьи использует документы (сведения), представленные заявителем или членами его семьи.

В случае, если в информации, представленной в рамках межведомственного электронного взаимодействия, отсутствуют документы (сведения) о доходах, указанных в подпунктах "к" и "м" пункта 47 данных Правил, полученных в течение налогового периода, учитываются доходы, документы (сведения) о которых представлены заявителем или членами его семьи в соответствии с пунктами 22 и 24 перечня и абзацем вторым данного пункта за расчетный период (при представлении заявителем таких документов (сведений) (пункт 50).

Согласно подпункту "л" пункта 31 Правил назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2022 г. N 2330, основаниями для отказа в назначении ежемесячного пособия является отсутствие у заявителя и (или) трудоспособных членов его семьи (за исключением детей в возрасте до 18 лет) доходов, предусмотренных подпунктами "а", "б" (в части пенсий), "в" (в части стипендий и компенсационных выплат в период нахождения в академическом отпуске по медицинским показаниям), "е", "к", "м" - "о" и "р" пункта 47 настоящих Правил (а также их эквивалентов, полученных за рубежом), за расчетный период, предусмотренный пунктом 48 настоящих Правил, за исключением случаев (их совокупности), приходящихся на указанный период и прямо перечисленных в подпункте "л" пункта 31 Правил.

Как следует из материалов дела, истец имеет на иждивении несовершеннолетнюю дочь ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением на установление ежемесячного пособия как одному из родителей ребенка в возрасте до 17 лет, представив необходимые документы.

Между ФИО2 и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ заключен брак.

ДД.ММ.ГГГГ супруги заключили брачный договор, согласно которому супруги установили режим раздельной собственности на имущество, любые доходы, полученные одним из супругов во время брака после заключения брачного договора, признаются собственностью того из супругов, кому они выплачены. 

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в назначении (предоставлении) меры социальной поддержки - ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, в связи с отсутствием сведений о доходе супруга истца за расчетный период.

Суд приходит к выводу о том, что отсутствие у ФИО2 в отчетный период какого-либо дохода, в том числе, дохода от предпринимательской деятельности, является самостоятельным основанием для отказа истцу в назначении ежемесячного пособия на ребенка. Безработным ФИО2 не признавался, на учете в центре занятости не состоял, сведений о наличии объективных и уважительных причин, препятствующих его трудоустройству, в материалы дела не представлено. Признание ФИО2 решением Арбитражного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ банкротом и заключение брачного договора с супругой суд не признает уважительными причинами отсутствия дохода. 

Таким образом, отсутствие у супруга истца в отчетный период какого-либо дохода является основанием для отказа истцу в назначении ежемесячного пособия на ребенка в возрасте до 17 лет.

В связи с чем, суд приходит к выводу об отказе в иске. 

Руководствуясь ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области о признании решения незаконным, о назначении ежемесячного пособия, о восстановлении сроков отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Ленинский районный суд города Нижнего Новгорода в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Е.В. Васенькина