Дело № 12-88/2018

Р Е Ш Е Н И Е

город Копейск Челябинской области 07 мая 2018 года

Судья Копейского городского суда Челябинской области Муратов С.М.

при секретаре Аникеенко З.П.

с участием:

представителя ООО «МОСТ» ФИО1 

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу директора ООО «МОСТ» ФИО1, на постановление мирового судьи судебного участка № 5 города Копейска Челябинской области от 28 марта 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 13.38 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, права и обязанности по статье 25.1 КоАП РФ разъяснены,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 5 города Копейска Челябинской области по делу об административном правонарушении от 28 марта 2018 года, Общество с ограниченной ответственностью «МОСТ» признано виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 13.38 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначено наказание в виде административного штрафа в размере пятьдесят тысяч рублей. 

На указанное постановление подана апелляционная жалоба, где ставится вопрос о его отмене и прекращении производства по делу в связи с малозначительностью административного правонарушения, поскольку срок обязательного платежа, был пропущен всего на один день. Отчисление (неналоговый платеж) в резерв универсального обслуживания был внесен 31 января 2018 года. 

Директор ООО «МОСТ» ФИО1, участвующий в судебном заседании, на доводах жалобы настаивал.

Заслушав директора ООО «МОСТ» ФИО1, изучив доводы жалобы, проверив представленные материалы, судья не находит оснований для отмены постановления мирового судьи судебного участка № 5 города Копейска Челябинской области.

Факт совершения административного правонарушения подтвержден имеющимися в материалах дела доказательствами, оснований которым не доверять у судьи не имеется.

Статьей 13.38 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за несвоевременную или неполную уплату оператором сети связи общего пользования обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания.

В соответствии с п. 5 ст. 60 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» операторы сети связи общего пользования не позднее тридцати дней со дня окончания квартала, в котором получены доходы, обязаны осуществлять обязательные отчисления (неналоговые платежи) в резерв универсального обслуживания. Отсчет кварталов ведется с начала календарного года.

Как следует из материалов дела, ООО «МОСТ» являясь держателем лицензии на оказание телематических услуг связи, на оказание услуг связи для кабельного вещания, на оказание услуг связи по передачи данных, за исключением услуг связи по передачи данных для целей передач голосовой информации, выданных Федеральной службы по надзору в сфере, информационных технологий и массовых коммуникаций, в срок до 30 января 2018 года не уплатило обязательные отчисления (неналоговые платежи) за 4 квартал 2017 года в резерв универсального обслуживания.

Обстоятельства совершенного ООО «МОСТ» правонарушения должным образом подтверждены совокупностью представленных доказательств, в том числе протоколом об административном правонарушении, составленным уполномоченным должностным лицом, в соответствии со ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 2 - 3); справкой о неуплате отчислений (л.д. 6).

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья пришел к обоснованным выводам о виновности ООО «МОСТ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.38 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Рассматривая дело по существу, мировой судья установил все значимые для разрешения дела обстоятельства, они полностью подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания.

В постановлении мирового судьи по делу об административном правонарушении содержатся все сведения, предусмотренные ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отражено событие правонарушения, квалификация деяния, приведены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, доказательства, исследованные в судебном заседании, содержится мотивированное решение по делу. 

Постановление о назначении ООО «МОСТ» административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.38 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

При назначении ООО «МОСТ» административного наказания мировым судьей требования статей 3.1, 3.5, 3.8, 4.1 - 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях соблюдены. Наказание назначено в пределах санкции ст. 13.38 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является обоснованным и справедливым.

Оснований для освобождения ООО «МОСТ» от административной ответственности, либо смягчении назначенного наказания, не усматривается.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления мирового судьи, допущено не было.

В обоснование доводов жалобы о малозначительности правонарушения директор ООО «МОСТ» ФИО1 указывает, что обязанность по отчислению платы была выполнена юридическим лицом с незначительным нарушением срока и до возбуждения дела об административном правонарушении.

Однако применительно к положениям ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях указанные обстоятельства не свидетельствуют о малозначительности правонарушения, поскольку ст. 13.38 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административная ответственность операторов связи установлена именно за несвоевременную уплату обязательных отчислений.

При таких обстоятельствах, оснований для применения положений о малозначительности административного правонарушения не имеется.

Руководствуясь статьями 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 5 города Копейска Челябинской области от 28 марта 2018 года по делу об административном правонарушении в отношении ООО «МОСТ» по статье 13.38 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Разъяснить представителю ООО «МОСТ» порядок пересмотра вступивших в законную силу постановлений об административных правонарушениях.

Судья С.М. Муратов