52RS0034-01-2024-001043-10

Дело № 2-531/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 ноября 2024 года р.п. Красные Баки

Краснобаковский районный суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Любушкина В.Е.,

при секретаре судебного заседания Софроновой Е.П., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Жевненко ФИО1 к Администрации Краснобаковского муниципального округа Нижегородской области о сохранении многоквартирного жилого дома и квартиры в реконструированном виде, внесении изменений в кадастровые сведения, 

у с т а н о в и л:

Жевненко ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Администрации Краснобаковского муниципального округа Нижегородской области о сохранении многоквартирного жилого дома и квартиры в реконструированном виде, внесении изменений в кадастровые сведения.

В обоснование иска указано, что в соответствии с договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенным нотариусом Краснобаковского нотариального округа Нижегородской области ФИО2, истец приобрел в собственность трехкомнатную квартиру общей площадью №., расположенную в двухквартирном жилом доме по адресу: 

<

адрес>.

В ДД.ММ.ГГГГ году на основании Проекта Муниципального автономного учреждения «

<

данные изъяты>» Администрации городского округа Семеновский Нижегородской области помещение вышеуказанной квартиры было переустроено в магазин. В результате проведенной реконструкции квартира прекратила свое существование как объект недвижимости, приобретя статус нежилого помещения - магазина с общей площадью №

Решением Краснобаковского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, за истцом признано право собственности на здание магазина, находящееся по адресу: 

<

адрес> Право собственности на данное здание, которому присвоен кадастровый №, зарегистрировано за истцом в Росреестре, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истец приобрел земельный участок, на котором расположена вышеуказанная квартира, категория земель - земли населенных пунктов, кадастровый №, адрес: 

<

адрес> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно договору купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ истец также купил 

<

адрес> общей площадью № Право собственности на указанную квартиру подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ, а также выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно части 1 статьи 40 ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирное доме при приобретении в собственность помещения, смежного с принадлежащим ему на праве собственности помещением в многоквартирном доме, вправе объединить эти помещения в одно помещение в порядке, установленном главой 4 настоящего Кодекса.

Так как истцу стала принадлежать квартира, расположенная по соседству с магазином, и ввиду необходимости расширения торгового зала и обустройства подсобных помещений в магазине, истец решил объединить оба помещения и использовать вторую квартиру в качестве торгового зала.

В ДД.ММ.ГГГГ истец за счет помещений квартиры увеличил площадь уже имеющегося торгового зала, оборудовал подсобные помещения, провел отопление, электропроводку.

В результате проведенной реконструкции в виде присоединения квартиры к магазину его площадь изменилась и стала составлять № основная - № согласно № от ДД.ММ.ГГГГ общая площадь магазина составляет №., что подтверждается техническим паспортом КП НО «Нижтехинвентаризация» от ДД.ММ.ГГГГ.

Как истцу разъяснили в БТИ, проведенная реконструкция требует внесения изменений в технические характеристики объекта недвижимости. В случае отсутствие документа, подтверждающего принятие решения о согласовании реконструкции магазина, во внесении текущих изменений характеристик объекта капитальной строительства будет отказано. Вместе с тем разъяснили, что при невозможности предоставить необходимые документы, истец вправе обратиться в суд с заявлением с сохранении здания в том состоянии, в котором оно на данный момент существует.

В отделе архитектуры администрации Краснобаковского района пояснили, что получить разрешение на ввод в эксплуатацию реконструированного магазина в установленном законом порядке не представляется возможным, поскольку реконструкция произведена без согласования с межведомственной комиссией при администрации Краснобаковского района. Поэтому в настоящее время вопрос о сохранении здания в реконструированном виде необходимо решать в судебном порядке.

Постановлением Администрации Краснобаковского муниципального округа Нижегородской области № от ДД.ММ.ГГГГ реконструированному зданию магазина присвоен адрес: 

<

адрес>

Согласно техническому паспорту, составленному КП НО «Нижтехинвентаризация» от ДД.ММ.ГГГГ, магазин, относящийся к нежилым зданиям, включает в себя торговый зал, тамбур, котельная, сан. узел и несколько складских помещений. Здание магазина имеет один центральный вход. Иные помещения, принадлежащие третьим лицам, места общего пользования и какое-либо общее имущество с другими лицами отсутствует.

Учитывая невозможность регистрации права собственности на реконструированный магазин в ином порядке, кроме судебного, истец вынужден обратиться в суд с иском.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права. В рассматриваемом случае возможность обращения в суд с иском о признании права собственности на самовольную реконструкцию предусмотрена п. 3 ст. 222 ГК РФ.

Истец является единственным собственником обоих помещений одного здания, которое используется в качестве магазина. Здание расположено на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец, действительно, без согласования с компетентными органами произвел реконструкцию здания, но не знал, что это нужно согласовывать с администрацией, так как фактически ничего не менял в параметрах помещения. Несущие конструкции квартиры и жилого дома не затрагивались, ничьи права не нарушены, поскольку истец является единственным владельцем всего здания.

Из технического паспорта КП НО «Нижтехинвентаризация» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что здание магазина имеет незначительный износ - № т.е. пригоден для эксплуатации.

В соответствии с Письмом ГП НО «Нижтехинвентаризация» от ДД.ММ.ГГГГ произведенная реконструкция не повлияла на несущие конструкции магазина и здания в целом.

В соответствии с актом ООО 

<

данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ нарушений правил противопожарной безопасности не выявлено, что свидетельствует о том, что все требования пожарной безопасности мной соблюдены.

Вышеуказанные обстоятельства указывают на то, что выполненная реконструкция обеспечивает надежность и устойчивость строительных конструкций здания, не изменяет систем его инженерного обеспечения и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Здание магазина находится в границах земельного участка, принадлежащего мне на праве собственности, что в силу принципа единства судьбы земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимого имущества является дополнительным основанием для сохранения последнего и признания на него право собственности.

В соответствии с выписками из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ следует, что 

<

адрес> состоит на кадастровом учете с площадью № магазин по адресу: 

<

адрес> состоит на кадастровом учете с площадью №., кадастровый номер объекта недвижимости, в пределах которого расположены обе квартиры, отсутствуют.

В настоящее время ввиду отсутствия разрешительных документов на реконструкцию истцу будет отказано во внесении изменений в кадастровые сведения.

В связи с чем истцы просят суд: 

Сохранить здание магазина, находящееся по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №, в реконструированном состоянии, с общей площадью №., основной - №., согласно № от ДД.ММ.ГГГГ общая площадь магазина составляет №

Признать за Жевненко ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на реконструированный магазин, имеющий общую площадь № основной - №., согласно Приказа № № от ДД.ММ.ГГГГ - общую площадь №., находящийся по адресу: 

<

адрес>

Прекратить право собственности, зарегистрированное за Жевненко ФИО1 на квартиру с кадастровым номером № общей площадью №., расположенную по адресу: 

<

адрес>

Исключить запись в Едином государственном реестре недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации за Жевненко ФИО1 права собственности на квартиру с кадастровым номером № общей площадью № расположенную по адресу: 

<

адрес>

Истец ФИО3 о месте и времени судебного заседания уведомлен надлежаще, в судебное заседание не явился, причина неявки суду не сообщена. 

Ответчик - Администрация Краснобаковского района Нижегородской области о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, явку своего представителя в суд не обеспечил, письменно просил провести судебное заседание в отсутствие представителя, решение по иску оставил на усмотрение суда.

Суд считает возможным, в соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

На основании ст. 35 и 40 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Каждый имеет право на жилище, и никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежит права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В судебном заседании установлено и сторонами не оспаривалось, что в соответствии с договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенным нотариусом Краснобаковского нотариального округа Нижегородской области ФИО2, истец приобрел в собственность трехкомнатную квартиру общей площадью №., расположенную в двухквартирном жилом доме по адресу: 

<

адрес>

В 2012 году на основании Проекта Муниципального автономного учреждения «Архстройпроект» Администрации городского округа Семеновский Нижегородской области помещение вышеуказанной квартиры было переустроено в магазин. В результате проведенной реконструкции квартира прекратила свое существование как объект недвижимости, приобретя статус нежилого помещения - магазина с общей площадью №

Решением Краснобаковского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, за истцом признано право собственности на здание магазина, находящееся по адресу: 

<

адрес> Право собственности на данное здание, которому присвоен кадастровый №, зарегистрировано за истцом в Росреестре, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истец приобрел земельный участок, на котором расположена вышеуказанная квартира, категория земель - земли населенных пунктов, кадастровый №, адрес: 

<

адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно договору купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ истец также купил 

<

адрес> общей площадью № Право собственности на указанную квартиру подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ, а также выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Так как истцу стала принадлежать квартира, расположенная по соседству с магазином, и ввиду необходимости расширения торгового зала и обустройства подсобных помещений в магазине, истец решил объединить оба помещения и использовать вторую квартиру в качестве торгового зала.

В ДД.ММ.ГГГГ году истец за счет помещений квартиры увеличил площадь уже имеющегося торгового зала, оборудовал подсобные помещения, провел отопление, электропроводку.

В результате проведенной реконструкции в виде присоединения квартиры к магазину его площадь изменилась и стала составлять №., основная - № согласно Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ общая площадь магазина составляет №., что подтверждается техническим паспортом КП НО «Нижтехинвентаризация» от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Администрации Краснобаковского муниципального округа Нижегородской области № от ДД.ММ.ГГГГ реконструированному зданию магазина присвоен адрес: 

<

адрес>

Согласно техническому паспорту, составленному КП НО «Нижтехинвентаризация» от ДД.ММ.ГГГГ, магазин, относящийся к нежилым зданиям, включает в себя торговый зал, тамбур, котельная, сан. узел и несколько складских помещений. Здание магазина имеет один центральный вход. Иные помещения, принадлежащие третьим лицам, места общего пользования и какое-либо общее имущество с другими лицами отсутствует.

Истец является единственным собственником обоих помещений одного здания, которое используется в качестве магазина. Здание расположено на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.

Из технического паспорта КП НО «Нижтехинвентаризация» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что здание магазина имеет незначительный износ - №, т.е. пригоден для эксплуатации.

В соответствии с Письмом ГП НО «Нижтехинвентаризация» от ДД.ММ.ГГГГ произведенная реконструкция не повлияла на несущие конструкции магазина и здания в целом.

В соответствии с актом ООО «Пожэлектросервис» от ДД.ММ.ГГГГ нарушений правил противопожарной безопасности не выявлено, что свидетельствует о том, что все требования пожарной безопасности мной соблюдены.

Здание магазина находится в границах земельного участка, принадлежащего мне на праве собственности, что в силу принципа единства судьбы земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимого имущества является дополнительным основанием для сохранения последнего и признания на него право собственности.

В соответствии с выписками из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ следует, что 

<

адрес> состоит на кадастровом учете с площадью № магазин по адресу: 

<

адрес> состоит на кадастровом учете с площадью № кадастровый номер объекта недвижимости, в пределах которого расположены обе квартиры, отсутствуют.

В соответствии со ст.ст. 218, 222 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что выполненная истцом реконструкция жилого дома соответствует установленным действующим законодательством нормам, угрозу жизни и здоровью граждан не создает.

Суд так же учитывает, что произведенная реконструкция не затрагивает права и законные интересы других лиц. 

Согласно разъяснениям Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ, данным в обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ), при самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений, право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде.

Рассматривая споры, вытекающие из самовольной реконструкции помещений и строений, следует иметь в виду, что понятие реконструкции дано в пункте 14 статьи 1 ГсК РФ. Согласно указанной норме под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

При изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади.

В обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014) Судебной коллегией по гражданским делам Верховного Суда РФ, даны разъяснения о том, что при возведении жилой пристройки увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом либо квартира, включающие самовольно возведенные части.

Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку к квартире либо дому.

Судом установлено, что истцом ФИО3 фактически выполнена реконструкция квартир в том числе и за счет объединения их в одно помещение, которое в настоящее время используется в качестве не жилого помещения.

Суд учитывает, что реконструкция соответствует строительно-техническим, санитарным нормам, требованиям пожарной безопасности, помещения жилого дома не создают угрозу жизни и здоровью людей, могут использоваться по назначению, интересов третьих лиц и государства выполненные истцами работы не нарушают, суд считает возможным требования истца ФИО3 удовлетворить и сохранить квартиры и жилой дом в реконструированном виде.

Исходя из изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявлениеЖевненко ФИО1, к Администрации Краснобаковского муниципального округа Нижегородской области о сохранении многоквартирного жилого дома и квартиры в реконструированном виде, внесении изменений в кадастровые сведения - удовлетворить.

Сохранить здание магазина, находящееся по адресу: 

<

адрес> кадастровый №, в реконструированном состоянии, с общей площадью №., основной - №., согласно № от ДД.ММ.ГГГГ общая площадь магазина составляет №

Признать за Жевненко ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на реконструированный магазин, имеющий общую площадь №., основной - №., согласно Приказа № № от ДД.ММ.ГГГГ - общую площадь №., находящийся по адресу: 

<

адрес>

Прекратить право собственности, зарегистрированное за Жевненко ФИО1 на квартиру с кадастровым номером № общей площадью № расположенную по адресу: 

<

адрес>

Исключить запись в Едином государственном реестре недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации за Жевненко ФИО1 права собственности на квартиру с кадастровым номером № общей площадью №., расположенную по адресу: 

<

адрес>

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Краснобаковский районный суд Нижегородской области.

Судья Любушкин В.Е.