Дело № 2-1103/2018

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

19 сентября 2018 года п. Емельяново

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Ежелевой Е.А. секретаре Витковской Н.А., с участием представителя ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО3 о признании права собственности на земельный участок отсутствующим, снятии земельного участка с государственного регистрационного учета, обязании ответчиа освободить земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ФИО3, в котором после уточнения просит:

- признать отсутствующим право собственности ФИО3 на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1077 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>,

- признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером № площадью 1077 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес> снять его с государственного кадастрового учета,

- обязать ФИО3 освободить земельный участок с кадастровым номером № площадью 1031+/-22 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> (том 1 л.д. 82).

В обоснование иска указано, что истец является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 1031+/-22 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, на основании договора дарения от 16 апреля 2011 года; ранее земельный участок принадлежал ФИО4; право собственности последней возникло на основании постановления администрации Емельяновского района Красноярского края № 633 от 05 октября 1992 года и приложения к нему, о чем 23 октября 1995 года выдано было Свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей ККР-№; данное свидетельство являлось временным документом и действовало до выдачи Государственного акта на право собственности на землю; 06 января 1998 года на основании Указа Президента РФ от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и вышеуказанного постановления администрации № 633 ФИО4 было выдано свидетельство РФ XXXIII № №; земельному участку присвоен кадастровый номер ККР:№; ранее в 1995 году в отношении данного участка проведены были геодезические работы, составлен план, которым были определены границы смежных земельных участков; 16 ноября 2004 года ФИО4 проведена была процедура государственной регистрации ранее возникшего права на участок № 998, получено свидетельство нового образца серии 24 ГЭ № 001995, присвоен кадастровый номер №; по словам ФИО4, своим земельным участком она не пользовалась и забором его не обносила; в то же время границы участка определены были колышками с номером участка 998; после того, как истец стала собственником данного участка, она приезжала на него весной 2011 года – участок был свободен; приехав на участок осенью 2012 года, она обнаружила на нем забор, металлический вагончик, а также табличку с номером участка 998 «А»; после этого истец начала выяснять, кто захватил ее участок; с этой целью она обратилась к председателю СНТ «Палати» с заявлением, в котором просила сообщить ей данные этих лиц, на что получила отказ; после этого она обратилась в правоохранительные органы с заявлением по факту захвата участка; в ходе проведенной проверки ей сообщили, что собственником земельного участка № 998 «а» является ФИО3; отказывая в возбуждении уголовного дела постановлением от 09 марта 2016 года участковый уполномоченный полиции МВД «Емельяновский» ФИО5 указал на то, что между ФИО2 и ФИО3 сложились гражданско-правовые отношения, в связи с чем возникший спор подлежит разрешению в суде; после этого истец обратилась в суд.

К участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФИО6, ФИО4, СНТ «Палати», Администрация Емельяновского района Красноярского края, в качестве третьих лиц - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, ФБУ «Кадастровая палата по Красноярскому краю».

Истец в судебное заседание не явилась, просила дело рассматривать без ее участия (том 1 л.д. 186), что суд нашел возможным.

Представитель ответчика ФИО3 - ФИО1 в судебном заседании иск не признал, ссылаясь на то, что участок с кадастровым номером № приобретен был ФИО3 в установленном законом порядке; все необходимые правоустанавливающие документы у нее имеются; она является членом СНТ «Палати» и уплачивает соответствующие членские взносы; истец же не представила доказательств принадлежности ей спорного участка, кроме того, пропустила срок исковой давности, который начал течь с осени 2012 года. 

Соответчики - Администрация Емельяновского района, ФИО6, СНТ «Палати», ФИО4, третьи лица - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, ФБУ «Кадастровая палата по Красноярскому краю» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом (том 2 л.д. 177); Управление Росреестра просило рассмотреть дело без его участия; причина неявки остальных лиц неизвестна; заявлений об отложении судебного разбирательства от них не поступало.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, учитывая мнение лиц, участвующих в деле, суд нашел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 25.2 ФЗ от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Земельный кодекс РФ был введен в действие 30 октября 2001 года.

В соответствии с п. 3 ст. 3 ФЗ от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.

Согласно п. 9.1. ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Из материалов дела следует, что ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 1031+/-22 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>; право собственности возникло на основании договора дарения от 16 апреля 2011 года, зарегистрировано в установленном законом порядке 12 мая 2011 года (том 1 л.д. 11); участок внесен в ГКН 16 сентября 2004 года как ранее учтенный; при этом площадь участка соответствовала материалам межевания; местоположение границы участка подлежало уточнению при межевании (том 1 л.д. 23).

Предыдущим собственником данного земельного участка являлась ФИО4; право собственности последней зарегистрировано было 16 ноября 2004 года на основании постановления администрации Емельяновского района Красноярского края № 633 от 05 октября 1992 года (том 1 л.д. 9-10, 22).

Согласно приложению к вышеназванному постановлению администрации № 633 ФИО4 была указана в нем в качестве владельца земельного участка № 998 в СНТ «Палати» площадью 1076.957 кв.м. (том 1 л.д. 13-14).

23 октября 1995 года ФИО4 выдано было свидетельство ККР-№ на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей (том 1 л.д. 16).

06 января 1998 года ФИО4 выдано было свидетельство на право собственности на землю серии РФ – №, согласно которому последней передавался в собственность земельный участок № 998 с кадастровым номером ККР № (том 1 л.д. 17-18).

К данному свидетельству серии РФ – XXXIII № прилагался план на участок, передаваемый в собственность, подготовленный по материалам топографической съемки и натурных землеустроительных работ, выполненных ПХО крайкомзема и утвержденный председателем комитета по земельным ресурсам и землеустройству Емельяновского района ФИО7; согласно этому плану смежными земельными участками по отношению к участку № 998 являются участки № 999, № 997, № 1004 и № 1003 (том 1 л.д. 19).

Геодезические работы, как видно из квитанции к приходному кассовому ордеру от 17 октября 1995 года, оплачивала ФИО4 (том 1 л.д. 15).

Согласно письму руководителя Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Емельяновского района от 14 августа 2012 года последний просил Межрайонную инспекцию № 17 перевести в разряд индивидуалов ФИО4 в СНТ «Палати» в районе д. Дрокино, участок № 998 с кадастровым номером № (том 1 л.д. 21).

Согласно межевому плану на земельный участок № площадью 1031+/-22 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, подготовлен он был по заказу ФИО2 11 декабря 2012 года кадастровым инженером ФИО8 в связи с уточнением местоположения границы и площади данного земельного участка; в ходе проведенных кадастровых работ определено было местоположение границ данного участка (точка н1 Х 641 626.97 Y 91894.07, точка н2 Х 641 650.80 Y 91942.89, точка н3 Х 641 629.35 Y 91944.77, точка н4 Х 641 626.97 Y 91894.07), установлен смежный землепользователь ФИО6 – собственник земельного участка с кадастровым номером № (том 1 л.д. 25-35); последний, как видно из акта согласования местоположения границ, согласовал ФИО2 смежную границу без возражений (том 1 л.д. 35).

Согласно кадастровому паспорту от 21 марта 2013 года предыдущим номером земельного участка ФИО2 с кадастровым номером № был номер № (том 1 л.д. 36). 

Из правоустанавливающих документов на имя ФИО3 следует, что право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес> зарегистрировано было за ФИО3 21 января 2002 года на основании постановления администрации Емельяновского района № 633 от 05 октября 1992 года и приложения к нему в виде выписки, в которой указано, что ФИО3 является владельцем земельного участка № 998 «а» с кадастровым номером № площадью 1077 кв.м. (том 1 л.д. 55, том 2 л.д. 21-30); данный участок внесен был в ГКН 20 августа 2013 года и ему присвоен кадастровый номер №; сведения об объекте имеют статус «актуальные, ранее учтенные»; местоположение границы не определено (том 1 л.д. 83).

Согласно представленному ФИО3 плану участка земли, передаваемого в собственность для садоводства № 998 «а» площадью 1077 кв.м. от 28 ноября 2001 года, данный участок также находится между земельными участками № 999, № 997, № 1004, № 1003 (том 1 л.д. 56).

Таким образом установлено, что спор между сторонами возник по поводу одного и того же участка.

В то же время из дела правоустанавливающих документов на земельный участок № 997 с кадастровым номером № (предыдущий кадастровый номер ККР:№), собственником которого является ФИО6, видно, что смежным земельным участком по отношению к участку № 997 является участок № 998, а не № 998 «а» (том 1 л.д. 243-251).

Из кадастрового дела на земельный участок № 1003 с кадастровым номером № следует, что согласно плану участка земли, передаваемого в собственность для садоводства от 5 ноября 2001 года, участок № 1003 в точках от 4 до 1 граничит с земельным участком № 998, а не с № 998 «а» (том 2 л.д. 60-65).

Из кадастрового дела на земельный участок № 1004 с кадастровым номером № следует, что согласно плану на участок земли, передаваемый в собственность для садоводства, участок № 1004 в точках от 2 до 3 граничит с земельным участком № 998, а не с № 998 «а» (том 2 л.д. 95-133).

Кроме того, из объяснений ФИО3, данных в ходе проверки, проведенной УУП ОУУП и ДН МО МВД России «Емельяновский», следует, что спорный земельный участок № 998 «а» она покупала.

Указанное свидетельствует о том, что земельный участок № 998 «а» в нарушение порядка, предусмотренного Законом РФ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", ФИО3 общим собранием СНТ «Палати» не предоставлялся; в самом СНТ «Палати» участка с таким номером не существовало; доказательств обратного не представлено.

Таким образом, собранные по делу доказательства в своей совокупности и взаимосвязи подтверждают то, что истец является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 1031+/-22 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>; данный участок находится в следующих координатах поворотных точек границы: точка н1 Х 641 626.97 Y 91894.07, точка н2 Х 641 650.80 Y 91942.89, точка н3 Х 641 629.35 Y 91944.77, точка н4 Х 641 626.97 Y 91894.07.

Доводы представителя ответчика о том, что спорный земельный участок в указанных координатах принадлежит ФИО3, суд находит несостоятельными.

Согласно ст. 28 Закона РФ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", действовавшей на момент регистрации права собственности ФИО3 (21 января 2002 года), предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Граждане, обладающие садовыми, огородными или дачными земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе были зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется.

В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы:

описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином;

заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

Как следует из списка членов СНТ «Палати», по состоянию на 25 января 1993 года, ФИО3 в нем не числится (том 1 л.д. 86-100).

Сведения о ФИО3 имеются в списке членов СНТ «Палати» по состоянию на 10 мая 2001 года; при этом указано, что она является владельцем земельного участка № 998 «а»; в то же время в данном списке отсутствуют сведения об участке с номером 998, хотя сведения о нем имеются в плане на участок № 997, принадлежащий ФИО6, который также числится в данном списке как владелец участка № 997 (том 1 л.д. 119, 132).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ФИО3 фактически был предоставлен земельный участок № 998, который уже на тот момент принадлежал на праве собственности ФИО4 

Выданные ФИО3 план участка земли, передаваемый в собственность для садоводства от 28 ноября 2001 года (том 1 л.д. 56), выписка из приложения к постановлению администрации Емельяновского района от 05 октября 1992 года № 633 (том 2 л.д. 24) суд считает подложными, так как выданы они были в отсутствие каких-либо оснований, предусмотренных законом, на несуществующий земельный участок - № 998 «а». 

Статья 35 Конституции Российской Федерации устанавливает, что право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу ст. 209 ГК РФ только собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Статья 260 ГК РФ также предусматривает, что только лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом (статья 209).

В пункте 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Поскольку право собственности ФИО3 зарегистрировано было на основании подложных документов, и поскольку на данный момент создана правовая ситуация, при которой на один и тот же земельный участок у двух граждан - истца и ответчика ФИО3 имеются соответствующие свидетельства о праве собственности, что недопустимо, суд считает необходимым признать отсутствующим право собственности ФИО3 на спорный земельный участок, снять данный участок с кадастрового учета.

То обстоятельство, что ФИО3 оплачивает членские взносы, само по себе не имеет значения, так как не может подтверждать правомерность предоставления ей садового земельного участка по изложенным выше основаниям.

Что касается требований истца об обязании ответчика ФИО3 освободить ее земельный участок, то при его разрешении суд исходит из следующего.

В силу статьи 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Частью 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в самовольного занятия земельного участка.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действия, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (пункт 4 части 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации).

Как установлено в судебном заседании, спорный земельный участок на день рассмотрения дела занят ФИО3 - на участке находятся принадлежащие ей забор и металлический вагончик.

В соответствии с пунктом 2 статьи 62 Земельного кодекса РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Поскольку в судебном заседании нашел подтверждение тот факт, что у ФИО3 отсутствуют какие-либо права на земельный участок № 998, расположенный в вышеуказанных координатах, следовательно, она занимает данный участок без каких-либо правовых оснований, что нарушает права собственника указанного земельного участка, иск об освобождении участка подлежит удовлетворению. 

Что касается доводов представителя ответчика о пропуске истцом срока исковой давности исходя из того, что она узнала о нарушении своих прав уже осенью 2012 года, то суд находит их необоснованными.

Как следует из самого искового заявления, о том, что участок кем-то занят, истец действительно узнала осенью 2012 года; однако о том, что именно ФИО3 является нарушителем прав, она узнала только из постановления уполномоченного полиции ОУУП и ДН МО МВД России «Емельяновский» от 09 марта 2016 года (том 1 л.д. 43); до этого в 2014 году, как следует из материалов дела, истец обращалась в Управление Росреестра за получением сведений из ЕГРН о зарегистрированных правах на земельный участок № 998 «а» (том 1 л.д. 38), 29 ноября 2015 года - к председателю СНТ «Палати» с просьбой сообщить данные на лицо, занявшее ее участок, на что получила отказ (том 1 л.д. 39). 

В соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Исходя из указанной нормы под правом лица, подлежащим защите судом, следует понимать субъективное гражданское право конкретного лица.

Если иное не установлено законом, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо, право которого нарушено, узнало или должно было узнать о совокупности следующих обстоятельств: о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 200 ГК РФ).

Исковая давность не распространяется на требования, прямо предусмотренные статьей 208 ГК РФ. К их числу относятся требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, если эти нарушения не были соединены с лишением владения, в том числе требования о признании права (обременения) отсутствующим.

Положения, предусмотренные абзацем пятым статьи 208 ГК РФ, не применяются к искам, не являющимся негаторными (например, к искам об истребовании имущества из чужого незаконного владения).

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, что для истца срок исковой давности начал течь со дня получения постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, то есть с 09 марта 2016 года, поскольку именно в данном постановлении содержались сведения о правообладателе земельного участка № 998 «а»; в суд ФИО2 обратилась 10 октября 2017 года (том 1 л.д. 4); таким образом, срок исковой давности не пропущен.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Иск ФИО2 удовлетворить.

Признать отсутствующим право собственности ФИО3 на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1077 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>

Снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером № площадью 1077 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Истребовать из незаконного владения ФИО3 земельный участок с кадастровым номером № площадью 1031+/-22 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Обязать ФИО3 освободить самовольно занимаемый земельный участок с кадастровым номером № площадью 1031+/-22 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, в месячный срок со дня вступления решения в законную силу.

Настоящее решение является основанием для исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером №. 

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Емельяновский районный суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Решение вынесено в окончательной форме 01 октября 2018 года.

Председательствующий: подпись

Копия верна:

Судья Емельяновского РС Е.А.Ежелева